Шаг 81. «Развитие частной медицины, внедрение корпоративного управления в медучреждениях. В целях повышения доступности и качества услуг за счет конкуренции на основе финансирования первичной медико—социальной помощи в условиях социального медицинского страхования обеспечить переход медицинских организаций на принципы корпоративного управления. Стимулировать приватизацию государственных медицинских организаций, расширить предоставление гарантированного объема бесплатной медицинской помощи через негосударственные организации».
В Казахстане, как социально ориентированном государстве, системе здравоохранения, охране здоровья граждан всегда уделяется большое внимание. Серьезные преобразования в этом направлении предусмотрел Глава государства Нурсултан Назарбаев в институциональных реформах и Плане нации «100 конкретных шагов» по их реализации. Для выполнения намеченного принят Закон РК «Об обязательном социальном медицинском страховании», утверждена и начала действовать госпрограмма «Денсаулық» на 2016-2020 годы. В целях ее реализации Министерство здравоохранения и социального развития РК разработало дорожные карты по основным направлениям отрасли: материнство и детство, болезни системы кровообращения, туберкулез, онкопатология, скорая медицинская помощь, инфаркт и инсульт. По каждому из направлений созданы республиканские координационные советы.
Сегодня медицинская служба области активно работает над созданием региональных программ по соответствующим дорожным картам. Действует областной межведомственный координационный совет по охране здоровья.
В Плане нации, как и в программе «Денсаулық», большое внимание уделяется внедрению современных рыночных механизмов в сфере здравоохранения: государственно-частному партнерству, развитию частной медицины, внедрению корпоративного управления в медучреждениях. Серьезная работа по реализации 81 -го шага Плана нации проводится и в нашем регионе. На данный момент в области функционирует 58 частных медицинских организаций, среди них одни из самых крупных и успешных — частные клиники «Авиценна» и «Медикус». Сеть государственных медоргани-заций состоит из 615 объектов, среди которых большая часть — фельдшерско-акушерские и медицинские пункты, сельские врачебные амбулатории. В настоящее время государственный заказ на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в основном размещен в государственных медорганизациях. Но часть бюджетных средств за оказание акмолинцам первичной медико-санитарной и стационарной помощи получают АО «Железнодорожные больницы медицины катастроф» — «Кокшетауская железнодорожная больница» и ТОО «Салауатты Астана» (Целиноградский район). Стоматологическую помощь по госзаказу оказывают также в девяти частных стоматологических организациях (г. Кокшетау, Атбасарский, Зерендинский, Ерейментауский, Бурабайский районы). Государственный заказ выполняют и центры гемодиализа в г. Кокшетау, Атбасарском и Бурабайском районах, переданные в доверительное управление.
Статус государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения имеют 23,5% из 34 крупных медорганизаций региона, имеющих смешанную систему финансирования, что дает им возможность внедрения и расширения корпоративного управления.
В Акмолинской областной больнице, перинатальном центре, Кокшетауских городских больнице и поликлинике созданы и действуют наблюдательные советы, что благотворно влияет на повышение качества оказываемых в этих организациях медуслуг. Ведется работа по созданию наблюдательных советов в других медорганизациях.
На этапе планирования находятся несколько проектов государственно-частного партнерства, среди которых строительство поликлиники на 300 посещений в ауле Косши Целиноградского района и поликлиники на 250 посещений в г. Щучинске Бурабайского района: предприниматели построят здания, оснастят их необходимым оборудованием, государство обеспечит коммуникациями и будет размещать заказ на оказание населению гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. К 2018 году предусматривается приватизация областного центра формирования здорового образа жизни, что изменит его статус на частную организацию.
Гулнара КУЛУШЕВА,
руководитель областного управления здравоохранения.
