РЕФОРМЫ
В Казахстане активно обсуждают инициативу Главы государства по разработке нового Гражданского кодекса. Масштабный пересмотр правовых норм вызван стремительным развитием цифровой торговли, онлайн-платформ и сервисных моделей, для которых действующее законодательство стало слишком «тесным».
Своим мнением о том, какие задачи должна решить предстоящая реформа, поделился исполняющий обязанности директора Палаты предпринимателей Акмолинской области Акылбек Смагулов.
– Инициатива Главы государства по разработке нового Гражданского кодекса – своевременный и необходимый шаг. Речь идет о формировании современной правовой основы экономических и общественных отношений. За прошедшие десятилетия Казахстан существенно изменился: развиваются цифровая торговля, онлайн-платформы, новые формы ведения бизнеса. При этом отдельные положения действующего законодательства уже не в полной мере отвечают реалиям, что порождает правовые пробелы и сложности при разрешении споров, – отметил Акылбек Смагулов.
По мнению спикера, одна из главных задач реформы – обеспечение правовой определенности. Закон должен содержать понятные правила, одинаково предсказуемо применяемые ко всем. Необходимо устранить противоречия, усовершенствовать механизмы защиты права собственности и добросовестных приобретателей, обеспечить надежность исполнения договоров. Особого внимания заслуживает свобода договора. Предприниматели должны иметь возможность самостоятельно определять условия сотрудничества, распределять риски и ответственность. При этом законодательство должно защищать стороны от злоупотреблений и недобросовестного поведения, сохраняя баланс интересов.
– Обновления должны учитывать развитие цифровой экономики, предусматривая четкие правовые механизмы для электронных сделок, онлайн-платформ и новых моделей предоставления услуг. Законодательство должно не догонять экономические изменения, а создавать условия для их дальнейшего развития.
При этом важно сохранить эффективные правовые институты действующего законодательства, проведя глубокую ревизию норм с учетом судебной практики и реальных потребностей граждан и бизнеса. Считаю, новый кодекс должен стать не просто обновленным законом, а действенным инструментом защиты прав и развития экономики. Его главная задача – обеспечить понятные правила, равную защиту интересов участников гражданского оборота и уверенность в стабильности правовых отношений, – подчеркнул Акылбек Смагулов.
Новый кодекс и практика предпринимательских споров
Одним из важных направлений предстоящей работы по обновлению Гражданского кодекса должно стать совершенствование механизмов защиты прав граждан и предпринимателей, в том числе при нарушении договорных обязательств.
Своим мнением поделилась Валентина Геращенко, председатель совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Акмолинской области.
– В юридической практике нередко возникают ситуации, когда предприниматель добросовестно исполняет свои обязательства, вкладывает средства, соблюдает условия договора, но сталкивается с недобросовестностью партнеров или контрагентов. Это приводит к финансовым потерям, затяжным судебным разбирательствам и дополнительным затратам на восстановление нарушенных прав. Поэтому при разработке нового кодекса важно особое внимание уделить последствиям нарушения гражданско-правовых обязательств. Необходимо совершенствовать механизмы возмещения убытков, взыскания неустойки и применения мер гражданско-правовой ответственности. При этом ответственность должна быть соразмерна последствиям нарушения, а законодательные нормы – обеспечивать защиту добросовестной стороны от злоупотреблений, – считает Валентина Геращенко.
По ее мнению, также не менее важен баланс интересов всех участников гражданских отношений. Предпринимательская деятельность неизбежно связана с рисками, и далеко не каждый хозяйственный спор свидетельствует о недобросовестности одной из сторон. Законодательство должно четко разграничивать обычные коммерческие риски, неисполнение договорных обязательств и злоупотребление правом.
Отдельного внимания заслуживает развитие механизмов досудебного урегулирования споров. Не каждый конфликт должен перерастать в длительный судебный процесс. Эффективные переговорные и примирительные процедуры позволят предпринимателям экономить время и ресурсы, а также сохранять деловые отношения.
При подготовке нового Гражданского кодекса важно максимально учитывать практический опыт юристов, которые непосредственно работают с гражданскими и предпринимательскими спорами. За каждой законодательной нормой стоят реальные ситуации, имущественные интересы, финансовые обязательства и деловая репутация.
– Я рассматриваю эту реформу как возможность сделать гражданское право более действенным инструментом защиты и восстановления нарушенных прав. Ведь ценность закона определяется не только тем, какие права он закрепляет, но и тем, насколько эффективно позволяет их защитить. В конечном итоге необходимо создать такую правовую систему, в которой добросовестность получает реальную защиту, ответственность соответствует характеру и последствиям нарушения, а каждый участник гражданских отношений может рассчитывать на справедливое разрешение спора, – подчеркнула спикер.
Асель МУХАММЕД-АМИН.
