Департамент, что в числе передовых
Более десяти лет назад были созданы территориальные органы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в том числе и департамент по контролю и социальной защите по Акмолинской области. Сегодня в пределах своей компетенции госорган осуществляет назначения пенсий и социальных выплат, установление инвалидности и степени утраты трудоспособности.
Важное направление работы учреждения — проведение медико-социальной экспертизы. Отделы МСЭ департамента проводят медико-социальную экспертизу лиц по направлениям лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, устанавливая инвалидность, ее причины, сроки, время наступления, степень утраты трудоспособности, а также нуждаемость в дополнительных видах помощи и уходе. Кроме того, разрабатывают индивидуальные программы реабилитации инвалидов. Для улучшения качества ее проведения, большая часть освидетельствования больных и инвалидов осуществляется на выездных заседаниях на базе лечебно-профилактических учреждений районов и городов региона. Такой подход значительно облегчает прохождение процедуры, учитывая дальние расстояния и связанные с этим материальные затраты на дорогу, трудности при транспортировке, которые приходиться преодолевать людям с ограниченными возможностями.
Конечно, качественные преобразования в экономике невозможны без серьезной модернизации в социальной сфере и внедрения социально-инно-вационныхтехнологий. Кприме-ру, облдепартамент по контролю и социальной защите одним из первых стал участником пилотного проекта по оптимизации процессов оказания госуслуг в информационной системе — через ГЦВП и ЦОНы. Это позволило улучшить качество, оперативность, прозрачность и доступность принимаемых решений государственного органа. Уже полностью автоматизированы все операции, исключен бумажный документооборот, сокращены сроки назначения выплат получателям.
За последние три года более 20 государственных служащих департамента награждены грамотами и благодарственными письмами министра, Комитета МТСЗН РК, акима Акмолинской области, из их числа шестеро награждены правительственными наградами, в 2011 году заместитель директора департамента Ырысты Закирьянова награждена медалью «Ерен еңбегі үшін». По итогам работы 2012 года, заняв третье место среди территориальных органов Министерства труда и социальной защиты населения РК, областной департамент находится в числе передовых.
Накануне профессионального праздника хотелось бы немного рассказать о работниках учреждения. Первым руководителем областного департамента по контролю и социальной защите был Магауия Рахимбергенов, который и сейчас, находясь на заслуженном отдыхе, продолжает вести активный образ жизни, являясь заместителем председателя областного Совета ветеранов. С 2008 года возглавляет департамент Кабдуали Кулушев, под руководством которого сейчас работают 42 сотрудника. С особой теплотой здесь вспоминают ветеранов этой сферы, за плечами которых трудовыедостижения и бесценный багаж жизненного опыта. Вот их имена: Альберт Отепов, Жумагул Жармедетов, Альбек Тлеубердин, Карим Жусупбеков, Сайран Турсунбаев, Таир Бижанов и многие другие.
Ануар СУЛТАНБЕК.
Цифры и факты
Сегодня в области действуют порядка 70 учреждений, оказывающих населению различные виды социальных услуг. В целом, в сфере социальной защиты трудятся более трех тысяч человек.
***
Основными направлениями социальной поддержки населения области являются обеспечение продуктивной деятельности в занятости, сокращение безработицы, создание рабочих мест, социальная поддержка инвалидов, обеспечение доступности в получении специальных социальных услуг людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также поддержка старшего поколения и малообеспеченных граждан.
Только за девять месяцев текущего года из всех источников финансирования оказана помощь 15,3 тыс. человек на сумму 171,7 млн. тенге.
***
Количество малообеспеченных граждан в регионе составляет 995 человек, малообеспеченных семей, не имеющих ни одного работающего — 149. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года их количество уменьшилось на 44,3%.
***
С начала года в области создано 7685 новых рабочих мест, из них постоянных — 4649.
***
В Акмолинском регионе проживают 24711 инвалидов, 100250 получателей пенсий, среди которых 311 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 10182 труженика тыла.
Санаторно-курортное лечение в 2013 году получили 893 человека, в том числе 398 инвалидов всех категорий, 390 ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц, 20 детей-инвалидов.
***
Из местных бюджетов выделены 6,2 млн. тенге на 17 специалистов жестового языка для 110 инвалидов по слуху.
***
Для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов с тяжелыми заболеваниями почек в рамках государственного социального заказа оказывает услуги «Инва такси». В 2013 году на эти цели выделено 5,2 млн. тенге.
***
В области функционирует 28 отделений социальной помощи на дому. 632 социальными работниками обслуживаются 2942 человека, освоены 271,6 млн. тенге.
Оказанием специальных социальных услуг на сумму 60,3 млн. тенге в текущем году заняты 7 акмолинских неправительственных организаций.
***
На территории региона действуют девять медико-социальных учреждений (МСУ): шесть — для престарелых и инвалидов общего типа, в которых проживает 456 человек; одно — психоневрологическое для взрослых больных (535 человек); два детских психоневрологических и детей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата (145 детей).
Кроме того имеются пять домов малой вместимости, которые находятся в Аккольском, Астраханском, Есильском, Целиноградском районах и предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Госинспекторы — на страже закона
Пару месяцев назад в регионе появилось новое государственное учреждение — управление по инспекции труда Акмолинской области. О задачах и деятельности этого исполнительного органа рассказывает его руководитель МУНАРБЕК БАТЫPXAHOB.
— В управлении по инспекции труда Акмолинской области, которому были переданы функции госинспекции труда из департамента по контролю и соцзащите, работают 18 государственных инспекторов труда, закрепленных за городами и районами региона. Приоритетные направления их деятельности — защита трудовых прав граждан и исполнение работодателями требований трудового законодательства Республики Казахстан, а также расследование несчастных случаев, произошедших на производстве.
За девять месяцев текущего года ими проверены 463 предприятия и организации региона по соблюдению работодателями трудового законодательства. Были выявлены 1050 нарушений, выданы 404 предписания с указанием конкретных сроков устранения недостатков.
Были рассмотрены 565 обращений и заявлений от граждан и юридических лиц, большая часть которых — по трудовым отношениям. Расследованы также 36 несчастных случаев, в которых пострадали 45 человек. За три квартала 2013 года в результате несчастных случаев, связанных с производством, погибли 15 человек.
За наиболее грубые нарушения законодательства о труде, безопасности и охраны труда, занятости населения административные меры воздействия применены к 317 должностным и юридическим лицам на сумму 12431,3 тыс. тенге.
К сожалению, приходится констатировать, что не во всех предприятиях и организациях работникам своевременно выплачивают заработную плату. Так, на первое октября 2013 года государственной инспекцией труда выявлена задолженность по зарплате на общую сумму 225,9 млн. тенге. Благодаря принятым нами мерам 127,1 млн. тенге задолженности по зарплате погашены. Это не считая тех сумм, которые погашены по инициативе прокуратуры, судов, налоговых служб и других контролирующих органов. Невыплаченные долги находятся на контроле управления.
Следует добавить, что за несвоевременную и не в полном объеме выплату заработной платы к 19 юридическим лицам применены меры административного воздействия на общую сумму 1410 тыс. тенге.
Словом, объем работы перед управлением стоит большой, и наш коллектив старается с честью выполнять возложенные на него обязанности. В канун профессионального праздника особые слова благодарности хочется высказать за отличную работу руководителю отдела трудовых отношений — государственному инспектору труда Галине Сенченко, госинспекторам труда Мурату Джуманову (Аккольский район) и Серику Абляеву (Сандык-тауский район). А всех работников системы социальной защиты акмолинского региона сердечно поздравляем с праздником и желаем успехов в нелегкой, но такой нужной работе, здоровья и благополучия.
Дина АНДРЕЕВА.
На «пять» с плюсом
Современный специалист социальной работы — это не только профессионал, глубоко разбирающийся в вопросах общественных отношений, способный грамотно оказать соответствующую ситуации помощь, но и человек чуткий, точно улавливающий внутреннее состояние людей, их нравственно-психологические проблемы.
Все это можно сказать о главном специалисте Есильского отдела занятости и социальных программ Наталье Черехович, более двадцати лет посвятившей себя сфере социальной защиты. Она — опытный работник, умеющий найти подход к каждому обратившемуся к ней человеку, помочь в трудной жизненной ситуации. Через ее добрые руки прошли сотни людей, кто обрел профессию и нашел свое место в жизни.
— Благодаря своей профессии я получаю возможность протянуть руку помощи людям. Она делает мою жизнь богаче, наполняет ее особенным смыслом. Конечно, порой не избежать трудностей, ведь работа связана с индивидуальным подходом к каждому обратившемуся. Очень радуемся, когда видим положительные результаты. Мудрый человек сказал: «Если ремесло становится образом жизни, то оно превращается в искусство». Наш труд — то искусство, что необходимо нуждающимся, — говорит Наталья Григорьевна.
Не одному поколению начинающих специалистов Наталья Григорьевна передала свои жизненные знания и профессиональный опыт. Она охотно ими делится, в тоже время учится у молодежи и сама. В век высоких технологий и программных обеспечений приходится идти в ногу со временем, поэтому Наталья Григорьевна, совершенствуясь, без раздумий поступила в вуз, получив и профессию экономиста — бухгалтера. Наталья Черехович, участвуя в областных конкурсах на звание «Лучший специалист по вопросам занятости» занимала призовые места. В коллективе эту сотрудницу с любовью называют «жаворонком» — рано утром она уже на рабочем месте, которое покидает позже всех.
Кстати, семья нашей героини — пример для многих. Есильцы знают ее как достойную супругу, воспитавшую двоиххорошихсыновей, подаривших ей четверых внуков. Как известно, уют и атмосферу домашнего очага создает женщина. И в этой роли, поверьте, она преуспела. Знатная хозяйка, надежный друг, душевный человек — так отзываются о ней родные, близкие. Есть еще одно замечательное обстоятельство — их семья интернациональная, где ладят представители четырех национальностей. Уверена, что неслучайно Наталья Григорьевна нашла призвание именно в социальной работе, ведь ежедневно отдавать душевное тепло могут не все. А у нее это получается на «пять» с плюсом.
Камиля АХМЕТ.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Жанар ЕРЖАНОВА, заместитель директора облфилиала ГЦВП:
— Вместе с другими работниками системы социальной защиты свой профессиональный праздник встречают и более 170 сотрудников облфилиала и райотделений Государственного центра по выплате пенсий. И это внимательные, добросовестные и очень отзывчивые люди. Равнодушных у нас нет. Ведь наша служба — важное звено между государством и человеком, оказавшимся в определенной жизненной ситуации, будь то рождение или смерть, достижение пенсионного возраста или оформление пособия по инвалидности. Стараемся объяснить, войти в положение обратившихся, правильно и своевременно оформить документы получателя. И это очень непросто.
Поздравляю всех коллег с праздником! Желаю успехов в нашей нелегкой и ответственной профессии, личного счастья, здоровья и благополучия.
Мурат ИСМАГАМБЕТОВ, директор Макинского МСУ:
— Работники социальной сферы достойны самых добрых слов благодарности, ведь именно они являются лекарями общественных недугов. Людям в современном мире просто необходима социальная служба, помощь и поддержка.
Желаю коллегам профессионализма, счастья и больше радости в глазах тех людей, которым вы оказываете помощь!
Жибек МУНТАЕВА, руководитель отдела занятости и социальных программ Шортандинского района:
— Учреждение профессионального праздника — Дня работников системы социальной защиты — свидетельство истинного уважения ко всем, кто своим самоотверженным трудом и неустанной заботой служит людям преклонного возраста, оказывает неоценимую помощь пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям. Ведь от уровня социальной защиты населения, социальных гарантий во многом зависят стабильность и благополучие нашего общества.
Желаем всем работникам социальной защиты населения здоровья, успехов в нелегком, но благородном деле, счастья и благополучия!
Айна ДУЙСЕКОВА, воспитатель Кокшетауского МСУ, молодой специалист:
— Я благодарна судьбе за то, что оказалась рядом с людьми, работающими с детьми с ограниченными возможностями, так какименно эти дети особенно нуждаются в помощи и внимании. Хочу поздравить всех работников системы социальной защиты с праздником, пожелать благополучия, здоровья и идти кмечтежеланной.
Светлана KOPHEEBA, председатель АООН «Widergeburt»:
— На протяжении четырех лет Акмолинское областное общество немцев в рамках реализации государственного соцзаказа активно сотрудничает с облуправлением координации занятости и соцпрограмм. В настоящее время это три проекта, в осуществлении которых принимают участие более 30 человек из Кокшетау, Зерендинского и Бурабайского районов. Это «Школа третьего возраста» для пенсионеров, оказание помощи одиноким престарелым и дневные стационары для детей с ограниченными возможностями.
Поздравляем работников социальной сферы с праздником. Желаем успехов в профессиональной деятельности, надежных партнеров, благодарных получателей социальныхуслуг. Здоровья, счастья и социально защищенной жизни всему населению Казахстана!
Греет сердцем детишек
Как известно, профессиональная деятельность работников системы социальной защиты связана с благородной миссией оказания помощи людям. Более одиннадцати лет трудится в этой сфере ведущий специалист Егиндыкольского районного отдела занятости и соцпрограмм по работе с детьми с ограниченными возможностями Ферзана Магасумова.
Ей всегда нравилось и хотелось работать с детьми. Поэтому, окончив с отличием училище по специальности «Мастер производственного обучения», она поступила в Куста-найский индустриально-педагогический техникум. После трудилась мастером производственного обучения в родном училище, когда оно закрылось, решила попробовать силы в соцсфере, где на то время в райотделах занятости и соцпрограмм открылись отделения социальной помощи на дому для надомного обслуживания детей с ограниченными возможностями. То есть, педагог приступила к своим обязанностям в качестве социального работника. Начинать было сложно, ведь семья с ребенком-инвалидом — это особый мир, в те годы больше закрытый для общества. Поистине это один из самых сложных участков сферы социальной защиты, где могут трудиться лишь люди очень добрые, терпеливые и великодушные. Ферзана занималась с четырьмя детьми-инвалидами, посещая два раза в неделю своих особенных деток, работала с каждым по индивидуальному плану, оказывала им педагогическую, психологическую, организационную и другую социальную помощь.
Она вспоминает: «Трудней было установить контакт с родителями ребятишек, которые поначалу не особенно верили в успех начинания. А дети потянулись ко мне сразу, каждый раз радуясь моему приходу. В этом мне огромную поддержку оказал мой младший сын, который ходил вместе со мной, помогая общаться с детьми».
Вместе с родителями соцработник гордится и весомым результатом: ее подопечный — мальчик с нарушением опорно-двигательного аппарата — становился победителем областного и республиканского вокальных конкурсов. Сегодня парень — студент одного из колледжей г. Кокшетау.
В 2005 году Ферзану Магасумову повысили по службе, и она стала ведущим специалистом райотдела занятости по работе с детьми с ограниченными возможностями, передавая коллегам свой опыт, заряд душевной теплоты. Кроме этого она курирует деятельность соцработников региона, обслуживающих одиноких пожилых людей и инвалидов.
Социальные работники района посещают и занимаются на дому с шестью детишками с особыми нуждами, Ферзана Сабитовна помогает своим подчиненным во всем, зная не понаслышке, какая сложная и напряженная у них работа, сколько физических и душевных сил она забирает. Потому что быть милосердным и сострадательным дано, увы, не каждому.
Рахим БЕКОВ.
Егиндыкольский район.
«Өрлеу»: чтобы семьи стали активными
Как известно, с 1 января 2014 года в Акмолинской области наряду с Восточно-Казахстанской и Жамбылской стартует пилотный проект обусловленной денежной помощи «Өрлеу» (ОДП) — программа социальной поддержки малообеспеченной категории населения. Подробнее об этом рассказывает и.о. руководителя областного управления координации занятости и социальных программ АЛМАС СЕЙТКАЗИНОВ.
— Суть введения экспериментального подхода государства в этой сфере с использованием технологии социального контракта заключается в повышении уровня жизни малоимущего населения путем перехода от пассивной денежной помощи кактивной их поддержке, тем самым минимизируя иждивенческие настроения. Главная его цель — повышение реальных доходов семей, находящихся за чертой бедности, их социальная адаптация, способствующая выходу на уровень самообеспечения. Принцип оказания ОДП касается всех малообеспеченных семей с незанятым трудовым потенциалом, а также одиноко проживающих людей. Его внедрение предполагает выход этой категории казахстанцев из числа зависящих от госпомощи или путем трудоустройства, или открытием собственного дела, или более действенным ведением дел на своем подворье. Таким образом, они получат надежную защиту в трудной жизненной ситуации.
— Каков механизм действия проекта?
— Основные направления «Өрлеу» — реализация трудового потенциала получателей ОДП посредством предоставления расширенного доступа к возможностям трудоустройства, обучения и переобучения в рамках «Дорожной карты занятости-2020»; повышение уровня и качества жизни семьи, развитие личного подсобного хозяйства и другим услугам в сфере социальной защиты и образования. Обусловленная денежная помощь будет выплачиваться каждому члену семьи в виде разницы между среднемесячным среднедушевым доходом и 60-ю процентами от прожиточного минимума, то есть семьям со среднедушевым доходом меньше 9973 тенге на человека в месяц (по состоянию на 01.07.2013 г.) ежемесячно либо единовременно в зависимости от индивидуальной ситуации. Но при этом получатели должны будут взять на себя обязательства, которые, согласно специальному социальному контракту, станут условием участия в проекте. После заключения такого соглашения участник проекта в обмен на временноедополнительноепособие обязуется сделать все возможное для того, чтобы трудоустроиться, при необходимости переобучиться другим специальностям и вывести свою семью на качественно другой уровень существования.
— Расскажите об ожидаемых результатах.
— К примеру, единовременная выплата сельским жителям значительно позволит расширить и более действенно использовать свой земельный надел, увеличить или развести личное подворье, организовать сбыт продуктов домашнего хозяйства. Что касается горожан, где рынок труда более развит, социальные меры адаптации помогут найти дополнительный заработок, постоянное место работы после обучения или переобучения. Еще раз отмечу, что пилотно мы приступаем к необходимой модернизации предоставления социальной помощи отдельной категории населения. Ее задача — сделать так, чтобы малообеспеченная, но трудоспособная семья не только получала пособие, но и была социально адаптирована и профессионально ориентирована на то, чтобы выйти из этого состояния. Кроме того, начинающийся, несомненно, важный проект позволит адресно подойти к задаче по улучшению материального положения каждой семьи.
— С какими наработками вы приступаете к внедрению «Өрлеу»?
— Составлены списки его потенциальных участников на основании данных, предоставленных райгоротделами занятости и социальных программ. Сегодня вобласти порядка497семей готовы принять обязательства социального контракта. По правилам проекта на этапе пилотной реализации участие в проекте для малоимущих семей является добровольным . Для участия в нем заявитель от имени семьи обращается в местный отдел занятости и соцпрограмм, либо каки-му сельского округа, где бесплатно получает бланки заявления и анкеты о семейном и материально-бытовом положении. На данном этапе ведется разъяснительная работа среди акмолинцев на местах и инструктаж специалистов, непосредственно работающих по этой программе. В ноябре-декабре пройдут кустовые обучающие семинары, посвященные запуску «Өрлеу». С начала нового года начнется активная работа по вовлечению потенциальных участников в проект.
Записала Аэлита ТАЕВА.