«Пусть каждый отель оборудует тропинку с указателем, чтобы обычные люди могли попасть на пляж и искупаться», – такое предложение на внеочередной XXVIII сессии областного маслихата озвучил депутат Кайрат Аугалиев. Проблема доступа к водоемам, которая обсуждалась практически все прошлое лето, как оказалось, своей актуальности ничуть не утратила. По-прежнему не ясно, должны ли частные базы отдыха и отели пускать на свою территорию тех, кто желает искупаться…
На внеочередной сессии с участием заместителя акима области Алтынай Амреновой депутаты обсудили вопросы бюджета и кадровые назначения. Но самыми острыми стали проблемы водного хозяйства региона.
– Возьмем Зерендинское озеро: вдоль берега вся территория находится в частных руках, все пляжи огорожены. Люди, которые живут в Зеренде и хотят искупаться, сделать это бесплатно просто не могут, – говорил Кайрат Аугалиев.
Правила водопользования разъяснял руководитель областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования Джанет Микишев. Он подчеркивал: земля, недра и водные ресурсы, согласно Конституции, принадлежат народу. Однако и Зерендинское, и Бурабайское озера находятся на территории национальных парков, их деятельность регулируется законом об особо охраняемых природных территориях. Участки нацпарка могут арендоваться частными структурами. Но если, помимо частных территорий, другого доступа к воде нет, местные исполнительные органы должны устанавливать публичный сервитут – то есть ограничить правила пользования земельными участками в интересах жителей.
Между тем представители туристического бизнеса с таким подходом не согласны: они считают, что если открыть доступ на огороженные зоны отдыха всем без исключения, будет невозможно обеспечить безопасность людей и соблюсти требования рекреационной нагрузки, да и санитарное состояние частных пляжей окажется под вопросом.
Впрочем, как заметил депутат маслихата Султанбек Бекешев, многие частные зоны отдыха и так не могут похвастаться санитарным благополучием: плата за вход берется, но на пляжах грязно, туалеты в неудовлетворительном состоянии. А ведь тот, кто предоставляет землю в аренду по договору, должен следить за соблюдением частниками норм и правил…
– Давайте проведем выездную встречу в Зерендинском районе с участием представителей природоохранной прокуратуры, национального парка и других заинтересованных сторон, обсудим этот вопрос всесторонне, – на это предложение Джанета Микишева депутаты ответили согласием.
Между тем вопросов, связанных с водным хозяйством, у депутатов накопилось много.
Председатель областного филиала «АУЫЛ» партиясы» Анар Аяпбергенова подняла проблему ограничения доступа жителей сел к водоемам, на которых частные компании занимаются разведением рыбы. На вопрос, должны ли арендаторы позволять, к примеру, поить скот, руководитель облуправления ответил: безусловно. «Это регламентируется правилами общего доступа. Если жителей не допускают к водоему, нужно в каждом частном случае подавать жалобы в компетентные органы», – подчеркнул Джанет Микишев.
По его словам, ни один водоем не может находиться в частной собственности, они предоставляются только в аренду для рыбохозяйственной деятельности. В области таких арендованных угодий – более ста, и их работу постоянно контролируют специалисты Есильской бассейновой инспекции, инспекции рыбного хозяйства и природоохранной прокуратуры. За прошлый год более 50 договоров с нерадивыми арендаторами уже было расторгнуто…
Еще один вопрос поднял депутат Абилкайыр Ошакбаев. Он отметил: в регионе немало и бесхозных водоемов, не закрепленных ни за какими частными компаниями. Некоторые возникли совсем недавно, после обильных паводков последних лет. Однако на их берега приезжают люди, порой мусорят, моют машины, загрязняя окружающую среду. А проверки на таких водоемах не проводят, за ними никто не ухаживает…
Джанет Микишев отметил, что закрепление водоемов за арендаторами проводит через аукцион инспекция рыбного хозяйства. Взять на себя ответственность за природный объект может любая хозяйствующая компания, надо только проявить инициативу и подать заявку в соответствии с законодательством…
