Мнение собственное
Право на свободу и условия труда гарантированы каждому гражданину Казахстана Конституцией страны. Но как бывает непрост этот путь — от права на свободный, без дискриминации, выбор деятельности к ее реальному обретению, когда речь идет о человеке с ограниченными физическими возможностями, — считает председатель степногорского общественного объединения «Ерлик», советник акима города по делам инвалидов Станислав Мухамадиев. С ним мы поговорили о проблемах трудоустройства инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Станислав Мухамадиев, без всяких скидок на ограниченные возможности, придерживается такого мнения: «Кто хочет найти работу, тот ее обязательно найдет». И он, сам с нарушениями опорно-двигательного аппарата, наверное, имеет право так сказать, но и, соглашается со мной председатель общества «Ерлик», нельзя уравнивать в возможностях трудоустройства человека здорового и инвалида.
В объединении, которое возглавляет Мухамадиев, 30% инвалидов нашли применение своим силам. Много это или мало? Возможно, правильным будет ответ, что каждый желающий работать из числа людей с ограниченными возможностями сможет себя реализовать. Но к этой цели еще идти и идти. Надо также иметь в виду, что кто-то получает лишь временную работу, кто-то сам не выдерживает предлагаемых условий труда, при том что, по Конституции, «каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены». А кто-то, -дополняет Станислав Мухамадиев, — и не стремится найти применение своим силам. В подтверждение своих слов председатель общества «Ерлик» приводит пример: женщина, инвалид-опорник, ранее работавшая швеей-мотористкой, попросила Мухамадиева найти ей работу, а когда он нашел ей место швеи в ателье, отказалась — добираться тяжело, и на дому не захотела шить — мало платят. В этих словах, конечно, можно усмотреть упрек, но, с другой стороны, а почему бы не подумать о доставке человека с ограниченными физическими возможностями к месту работы (кстати сказать, в городе уже функционирует инватакси) и почему, учитывая особенности работника, не платить ему за добросовестный труд по высокому тарифу?
Эти вопросы, понятно, не в компетенции председателя общественного объединения инвалидов — Станислав Мухамадиев, пользуясь своей известностью в городе общественными делами, нередко напрямую обращается к руководителям предприятий, когда нужно трудоустроить.
В этом деле никак не обойтись без государственного участия. Да, оно есть. Вопрос: достаточно ли? Приказом министра здравоохранения и социального развития РК в прошлом году были утверждены «Правила квотирования рабочих мест для инвалидов», разработанные в соответствии с Законом «О занятости населения». Квота устанавливается местными исполнительными органами в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест. Работодатели в соответствии с ней в течение шести месяцев со дня введения предоставляют рабочие места инвалидам.
Другое дело, поясняет Станислав Мухамадиев, что работодатель, имеющий выбор между здоровым работником и инвалидом, не заинтересован в трудоустройстве последнего (и, видимо, здесь тоже есть над чем поработать законодателям, чтобы эта заинтересованность у руководителя предприятия появилась). Тем не менее, по данным городского отдела занятости и социальных программ, в степногорском регионе из 358 инвалидов трудоспособного возраста имеют работу 308.
Только в этом году при содействии городского центра занятости трудоустроены 40 из 59 инвалидов, включенных в годовой план. Почти 70% — в общем-то, хороший показатель работы центра занятости, в арсенале которого есть, например, и такие формы поиска работы, как ярмарки вакансий. На одной из таких ярмарок нашла себе работу женщина с нарушениями опорно-двигательного аппарата, — приводит другой пример Станислав Мухамадиев, — и уже три года успешно работает швеей.
Кто-то, не дожидаясь помощи со стороны, находит себе работу сам. Примеров успешной самореализации людей с ограниченными физическими возможностями в Степногорске совсем немного, но о двух из них хотелось бы сказать. Игорь, до того как стал инвалидом, был успешным видеооператором — серьезная болезнь круто изменила жизнь, но человек не отчаялся и вместе с женой организовал цветочный магазин. Более того, не отложил в сторону и любимую видеокамеру.
Но, пожалуй, самый удачный проект общественного объединения инвалидов «Ерлик» — мини-мастерская по ремонту автомобилей с ручным управлением. На выигранный грант отремонтировали помещение гаража под мастерскую, закупили необходимое оборудование. Работают здесь инвалиды-опорники — Александр Давыдов и Леонид Ткаченко, которые имеют большой опыт по эксплуатации и ремонту автомобилей с ручным управлением. Кроме того, в мини-мастерской ремонтируют инвалидные кресла-коляски.
И все же, убежден Станислав Мухамадиев, к трудоустройству инвалидов надо изменить подход. Самозанятость, поиск работы с подключением административного ресурса, ярмарки вакансий и даже установленные квоты, по мнению советника акима города по делам инвалидов, не решают проблему кардинально. «Нужны, как это было в прежние времена, специализированные предприятия для инвалидов, где бы учитывались особенности людей с ограниченными возможностями. Такая задача по силам лишь государству, — считает председатель общественного объединения «Ерлик».
Виктор МОЛОДОВСКИЙ, собкор «АП».
г. Степногорск.
