Сегодня в нашей стране продолжается последовательная и напряженная законотворческая работа, нацеленная на государственно-правовое обеспечение стратегических программ и приоритетов развития Казахстана. Необходимым условием ее эффективности является формирование новой правовой культуры.
Правовая культура гражданского типа органически включена в жизненно важную идеологию и концепцию «Мәңгілік Ел», впервые озвученную Президентом в декабре 2012 года в Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства».
В наиболее полной форме идея «Мәңгілік Ел» была сформулирована в Послании Президента «Нұрлы жол — путь в будущее», где шла речь о том, что «Мәңгілік Ел» — это национальная идея нашего общеказахстанского дома, мечта наших предков. В этом документе идея «Мәңгілік Ел» названа ключевым звеном консолидации устремлений и усилий, неустанного труда всех казахстанцев.
Интеграция этой идеи в сознание и деятельность полиэтничного народа позволит, по словам Президента, «сохраняя все, чего мы достигли за годы суверенитета, продолжить устойчивое развитие в XXI веке. «Мәңгілік Ел» — это наша ответственность перед поколениями народа Казахстана, наша стратегия развития достойного и великого Казахстана».
В Плане нации «100 конкретных шагов» идея «Мәңгілік Ел» становится сердцевиной одной из важнейших институциональных реформ — формирования общеказахстанской идентичности и укрепления единства. Решение этих задач также должно опираться на соответствующую законодательную базу.
Анализ законотворческой деятельности Парламента РК в его постоянном, тесном и творческом сотрудничестве с Правительством, Верховным судом, Генеральной прокуратурой, Ассамблеей народа Казахстана, многими другими государственными институтами и общественными объединениями свидетельствует о том, что в кратчайший исторический период формируется законодательная основа общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел».
Ценности идеи «Мәңгілік Ел» отражают сегодня собственный опыт нации, накопленный за годы Независимости. Она выступает как идейная и духовная основа Нации единого будущего, формирования гражданской идентичности на принципе равенства и равных возможностей.
В повседневной практике реализуются заложенные Президентом Казахстана — Лидером Нации Нурсултаном Назарбаевым пункты Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации первоочередных институциональных реформ. Они касаются транспарентности и подотчетности государства, профессионализма в деятельности высших органов государственной власти и управления. Для любого гражданина очень важно видеть, как работает власть, что ею предпринимается для реализации стратегических векторов развития экономики, государственности, общества.
В настоящий момент работа по созданию правовых основ для формирования целостной государственной политики, направленной на реализацию общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел», продолжается. Одним из ее результатов является дополнение преамбулы Закона РК «Об Ассамблее народа Казахстана», а также третьей и четвертой статей, определяющих цели и задачи деятельности АНК, нормами, направленными на обеспечение межэтнического согласия в стране на базе ценностей общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел».
Таким образом, законотворческая деятельность способствуют формированию современной государственно-правовой культуры, в основе которой лежат ценности «Мәңгілік Ел».
Кульбарам СЕЙПИЕВА,
кандидат исторических наук,
и.о. доцента кафедры юриспруденции КУАМ.
