За последние несколько десятилетий экономическое развитие происходило быстрыми темпами, стандарты качества жизни человека улучшились, ускорился темп демографического роста, что повлекло за собой истощение природных ресурсов. Сегодня большинство стран планеты пришло к пониманию неминуемых экологических потерь от промышленного экономического роста, в связи с этим некоторые страны переходят на различные концепции устойчивого развития, к применению модели «зеленой» экономики. Первой страной в этом направлении, объявившей национальной стратегией реализацию концепции «зеленого» роста, была Южная Корея. Казахстан, как и другие страны, также принял Концепцию по переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике.
«Зеленая» экономика представляет собой экономику, направленную на рациональное использование природных ресурсов, при этом сохраняя благополучие общества, обеспечивая возвращение продуктов конечного пользования в производственный цикл. Первоочередное направление «зеленой» экономики — это экономное потребление ресурсов, которые сегодня подвержены истощению (полезные ископаемые — нефть, газ), а также рациональное использование неисчерпаемых ресурсов.
Выступая на VI Астанинском экономическом форуме, Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил: «Переход к «зеленой» энергетике, внедрение «зеленых» технологий — это растущий вектор глобальной экономики. Казахстан, несмотря на наличие в наших недрах огромных природных богатств, включая углеводороды, намерен активно развивать возобновляемые источники энергии. В нашей «Стратегии-2050» такие задачи поставлены. Мы намерены ежегодно инвестировать в «зеленую модернизацию» средства в объеме двух процентов национального ВВП. Все это отражено в принятой нами Концепции перехода к «зеленой» экономике».
В мае 2013 года Указом Президента была утверждена Концепция по переходу страны к «зеленой» экономике. Концепция реализуется в три этапа, первый этап подходит к концу, он начался в 2013 году, второй этап запланирован в период с 2020 по 2030 годы и третий этап — с 2030 по 2050 годы. На первом этапе концепции государство ставило приоритетом создание «зеленой» инфраструктуры, оптимизацию ресурсов, а также повышение эффективности природоохранной деятельности. В 2013 году был принят план мероприятий по реализации первого периода Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике на 2013-2020 годы. План состоял из 141 мероприятия, включающего нормативно-правовые, институциональные и кадровые обеспечения; меры по устойчивому использованию водных ресурсов; меры по развитию устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства; меры по энергосбережению и повышению энергоэффективности; меры по развитию электроэнергетики, меры по снижению загрязнения воздуха; мероприятия по развитию, сохранению и устойчивому использованию биологических ресурсов; меры по внедрению очистки выбросов ТЭС и повсеместной экономии электроэнергии на основе новейших технологий в производстве и быту и другие меры и проекты. На втором этапе планируется, базируясь на выполненных мерах первого этапа, преобразовать экономику, ориентированную на рациональное использование природных ресурсов, внедрение технологий возобновляемой энергии и строительство сооружений на базе высоких стандартов энергоэффективности.
Третий этап направлен на переход национальной экономики на принципы «третьей промышленной революции», основа которой базируется на использовании природных ресурсов при условии их возобновляемости.
В концепции выделены семь ключевых направлений:
— внедрение возобновляемых источников;
— энергоэффективность в ЖКХ;
— устойчивое и эффективное органическое земледелие в сельском хозяйстве;
— совершенствование системы управления отходами;
— совершенствование системы управления водными ресурсами;
— развитие «зеленого» транспорта;
— сохранение и эффективное управление экосистемами.
Для реализации концепции необходимы инвестиции, общий объем которых оценивается в среднем в 3-4 млрд долларов в год в течение 2014-2050 годов. Планируется, что большая часть финансирования будет привлечена за счет частных инвесторов.
По первому ключевому направлению Казахстан ставит амбициозные цели и предпринимает шаги по их достижению. К возобновляемым источникам энергии относятся: солнечные электростанции, биотопливные установки, ветряные электростанции, гидроэлектростанции и другие виды электростанций. Учитывая географическое расположение и климатические условия, Казахстан делает акцент на использовании солнечной, ветряной и гидроэлектростанции. По данным Министерства энергетики РК, по итогам прошлого года в Казахстане работали 90 электростанций на возобновляемых источниках с общей мощностью 1050,1 МВт (из них 19 ветровых, 30 солнечных и 38 гидроэлектростанций). В текущем году планируется ввести еще 18 объектов ВИЭ с общей мощностью 605,5 МВт. Казахстан планирует увеличить использование ВИЭ в энергосистеме страны до 10% к 2030 году, сегодня этот показатель составляет чуть выше 1%.
Еще одно ключевое направление — это совершенствование системы управления отходами. Согласно Концепции по переходу к «зеленой» экономике, доля переработки отходов в стране должна быть доведена до 40% к 2030 году, до 50% — к 2050 году. Ежегодно в стране образуются 5-6 млн тонн ТБО. В связи с отсутствием интегрированной системы управления отходами, большинство отходов остается на стихийных свалках, в особенности это касается деревень. Это вкупе связано с неэффективным управлением, слаборазвитой системой переработки отходов, в этой связи в Экологический кодекс были внесены поправки, которые направлены на развитие сферы переработки твердых бытовых отходов.
Так, с 2016 года запрещено захоронение на полигонах:
— ртутьсодержащих ламп и приборов;
— лома металлов;
— отработанных масел и жидкостей;
— батарей;
— электронных отходов.
С 1 января прошлого года в силу вступил запрет на захоронение пластмассы, макулатуры, картона и отходов бумаги, стекла. Со следующего года планируется ввести запрет на захоронение строительных и пищевых отходов.
Жибек НУРШАИХОВА.
Strategy2050.kz.
Продолжение следует.
