Норма о лицензировании детских оздоровительных центров, введение которой обсуждалось весь прошлый год, вступила в силу с первого апреля. Но все равно стала неожиданностью для владельцев частных лагерей.
Дело в том, что в нормах обнаружился целый ряд требований, выполнить которые частному бизнесу будет непросто.
– Когда зашла речь о лицензировании, мы были за: это в первую очередь вопрос безопасности детей. Но теперь получается, что это может стать серьезной проблемой, – говорит председатель республиканской Ассоциации детского и юношеского туризма Кайрат Султанов.
По его словам, к примеру, в Акмолинской области большинство лагерей работают только два с половиной месяца в году, и это в нормах не учитывается. Часть требований для таких организаций оказывается практически невыполнимой. К примеру, в законодательстве есть норма о наличии педагогического стажа у руководителя лагеря – но ведь владелец бизнеса не обязан быть учителем, главное, чтобы квалифицированные специалисты были в штате организации.
– Лагеря теперь должны обязательно иметь лицензию на медицинскую деятельность, а такой документ выдается только юридическим лицам, это ограничивает права тех, чей бизнес зарегистрирован как индивидуальное предприятие. Возможно, стоило предусмотреть возможность для лагерей заключать договоры с медицинскими организациями из ближайших населенных пунктов, – считает Кайрат Султанов.
На заседании отраслевого совета по вопросам туризма Палаты предпринимателей Акмолинской области свои предложения высказали и сами владельцы частных лагерей. По их мнению, нормы, касающиеся видеонаблюдения, тревожных кнопок, охраны и пропускного режима дублируются в нескольких правовых актах, и их можно было бы исключить из квалификационных требований, оставив только обязательное наличие паспорта антитеррористической защищенности объекта. Не так уж обязательно, по их мнению, и наличие у лагеря собственного транспорта, можно было бы ограничиться заключением договоров с лицензированными транспортными компаниями.
Зато все предприниматели уверены, что давно необходимо создать единый республиканский интернет-портал с полной и достоверной информацией обо всех действующих лагерях. Тогда родители могли бы выбрать место отдыха для детей онлайн, а заодно и проверить, есть ли у лагеря лицензия.
Все предложения Кайрат Султанов как председатель ассоциации уже представил министру просвещения Жулдыз Сулейменовой. Как отметили в Региональной палате предпринимателей, в министерстве пообещали инициативы рассмотреть и обсудить еще до начала летнего сезона.
