По итогам прошлого года камеральный контроль государственных закупок выявил нарушения на сумму 32,8 млрд тенге. Об этом на брифинге в Региональной службе коммуникаций рассказал руководитель департамента внутреннего государственного аудита по Акмолинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов РК Шарап Садуакасов.
По словам спикера, работа департамента строится на основе стратегического плана Министерства финансов и направлена на своевременное выявление и пресечение нарушений, повышение эффективности внутренних процессов, а также обеспечение полного и своевременного освоения бюджетных средств государственными органами и организациями квазигосударственного сектора.
При этом, подчеркнул он, задача аудиторов заключается не только в фиксации нарушений, но и в поиске причин их возникновения.
– Все аудиторские проверки проводятся на основе системы управления рисками. Такой подход позволяет нам концентрировать внимание на наиболее проблемных направлениях и при этом не создавать излишнего давления на государственные органы, – отметил руководитель департамента.
В 2025 году департаментом проведено 93 аудиторских мероприятия. По их итогам установлены нарушения на общую сумму 195 млрд тенге с учетом аудита финансовой отчетности и государственных закупок.
Из этой суммы 3,3 млрд тенге составили финансовые нарушения, 189 млрд тенге – нарушения процедурного характера, более 1,9 млрд тенге – нарушения законодательства о государственных закупках.
Как показал анализ, чаще всего нарушения связаны с необоснованным перечислением бюджетных средств поставщикам и подрядчикам за фактически не выполненные объемы работ, а также с нарушениями при ведении бухгалтерского учета. Сюда же относятся необоснованные выплаты заработной платы, командировочных расходов, премий и субсидий.
Один из показательных случаев был выявлен в управлении сельского хозяйства и земельных отношений. Там установлены факты необоснованного получения субсидий сельхозтоваропроизводителями на сумму 179 млн тенге. В результате расследования руководители сельскохозяйственных предприятий были признаны виновными в хищении. Суд приговорил их к шести годам лишения свободы.
При этом, отметил Шарап Садуакасов, несмотря на проводимые реформы, аудиторы по-прежнему фиксируют грубые нарушения законодательства о государственных закупках.
– Например, ГКП на ПХВ «Зеренда-Сервис» заключало договоры государственных закупок товаров на бумажном носителе, что является прямым нарушением законодательства. Департаментом было вынесено предписание, и все такие договоры впоследствии были расторгнуты, – сообщил он.
Всего по результатам аудиторских мероприятий в 2025 году направлено 83 предписания об устранении нарушений, из которых 66 уже исполнены в полном объеме.
К дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечены 73 должностных лица. Кроме того, составлено 605 протоколов об административных правонарушениях на общую сумму штрафов 55 млн тенге.
Отдельно спикер остановился на изменениях в Законе «О государственных закупках», которые направлены на упрощение процедур, сокращение сроков проведения закупок, демонополизацию строительного рынка, дальнейшую автоматизацию закупочных процедур и усиление ответственности поставщиков товаров и услуг. В частности, срок проведения конкурса сокращен с 60 до 10 дней, а процедура запроса ценовых предложений – с пяти до двух рабочих дней.
– Эти изменения позволили сделать процесс закупок более прозрачным. Расходование бюджетных средств стало более понятным и открытым для всех сторон, – подчеркнул руководитель департамента.
По его словам, эффект от нововведений уже заметен на практике. Так, победитель государственного конкурса на строительство спортивной школы в селе Зеренда был определен всего за восемь рабочих дней. Объект уже построен и введен в эксплуатацию.
Всего за прошлый год специалисты департамента проанализировали около 30 тысяч государственных закупок на общую сумму 430 млрд тенге. В ходе мониторинга выявлены нарушения на 32,8 млрд тенге.
Например, при проведении конкурса на организацию питания пациентов Кокшетауской городской многопрофильной больницы на сумму более 529 млн тенге в конкурсной документации были прописаны требования, ограничивающие участие потенциальных поставщиков.
Еще одно нарушение выявлено при закупке станции очистки воды стоимостью 424 млн тенге для предприятия «Зеренда-Сервис». В документации одновременно с поставкой оборудования были предусмотрены строительно-монтажные работы, при этом без проектно-сметной документации и государственной экспертизы.
По словам Шарапа Садуакасова, подобные нарушения приводят к отмене конкурсов, что в итоге затягивает сроки реализации проектов и напрямую влияет на эффективность использования бюджетных средств.
Ренат ШАГАЛАЕВ.
Фото с сайта gov.kz.
