Закрытие школы – не первопричина проблем в том или ином селе, а их следствие. Детей нет, учить становится некого.
Это уже хорошо понимают родители немногих учеников в малых селах. Встречавшееся ранее «оставьте селу школу, село погибнет» сошло на нет.
В такой смене настроений – несомненная заслуга работников сферы образования и МИО: разъяснили, убедили, организовали безопасный подвоз. Сейчас им пользуются 11 673 акмолинских школьника. Кто-то – ежедневно, живущие в пришкольных интернатах – еженедельно. Предназначенный для этого транспорт постоянно обновляется.
На заседании постоянной комиссии по социальным вопросам областного маслихата, состоявшемся в преддверии нового учебного года, заместитель руководителя областного управления образования Валерий Гамазов привел такие данные. Уходящим летом в четырех районах области не стало семи начальных школ и трех основных, еще три – реорганизованы.
Но в целом по области школ и детских дошкольных учреждений с каждым годом становится больше.
599 ДДУ посещают 37 992 маленьких акмолинца. Летом в 481 школе были организованы кратковременные курсы предшкольной подготовки «Білімге құмар» с адаптационной программой для детей, идущих в этом году в первый класс.
Это очень важная мера, ведь на обучение в первый класс принимаются дети с шести лет и те, кому в текущем календарном году исполняется шесть, без применения тестовых или конкурсных процедур.
С начала года в ДДУ создано 495 новых мест, до конца года будет введено дополнительно еще 790.
В новом учебном году в 526 школах области приступят к обучению более 140 тысяч учащихся, в том числе свыше 12 тысяч первоклассников.
К 1 сентября планируется открыть пять новых школ на 1 548 мест, что позволит не только сократить дефицит ученических мест, но и ликвидировать единственную в области аварийную школу в селе Бирсуат Жаркаинского района.
В новом учебном году учащиеся начальных классов и детей из социально уязвимых семей с 5 по 11 классы вновь будут обеспечены горячим питанием.
Государство денег для своих маленьких граждан не жалеет. Но помимо финансовой стороны, есть еще вопросы организационные, управленческие. Их решение на качество обучения и воспитания, пожалуй, оказывает влияние куда большее, чем количество выделяемых средств и техническое оснащение кабинетов.
– Театр начинается с вешалки, а школа – с ее директора, – формулировал проблему депутат областного маслихата Марат Койшибаев. – Почему возник дефицит директоров школ?
За три недели до начала учебного года в области остаются открытыми 70 вакансий. Ответ: «Нет желающих» неизбежно порождает следующий: «Почему?»
– Очень скромная заработная плата, значительно ниже той, что может получить учитель с высокой категорией, – такова, по словам Валерия Георгиевича, причина первая.
Квалификационные требования он не считает завышенными, но части учителей, все-таки согласившихся занять директорское кресло, соответствовать им сложно. Стаж работы – не менее пяти лет, управленческой – не менее двух, квалификационная педагогическая категория – не ниже эксперта. Обязательное тестирование в Национальном центре. Чаще всего препятствием становится тест на знание законодательства. Нужное количество баллов набирают не все. Можно пройти тестирование неоднократно, но кто-то уже рукой машет: «Учителем лучше и проще работать».
Во всяком случае, ротация учителю, в отличие от директора, не грозит. Хотя это тот случай, когда «закон скорее мертв, чем жив»… В городах директоров школ, отработавших семь лет на одном месте, еще можно местами поменять. Хотя до сей поры непонятно зачем. Нельзя не согласиться с Маратом Советовичем: «Мы знаем директоров, руководивших школами десятилетиями, и хуже от этого ни они, ни школа не становились».
В селе школа, как правило, одна, поэтому там директора могут работать спокойно. Во всяком случае пока. Но кто знает, что решат чиновники от образования завтра, мотивируя новациями и борьбой с коррупцией.
Так что боязнь регулярно менять школу и коллектив – еще одна причина, популярности директорской должности отнюдь не способствующая.
Обилие обязанностей, высокая ответственность не только за каждого учителя, но и ребенка, может породить еще одну проблему – дефицит руководителей городских и районных отделов образования. Как это случилось в Ерейментауском районе.
– Образование в нашем районе «лежит на боку», – обращался депутат районного маслихата Ержан Биекенов. – Нет руководителя отдела, специалиста по всеобучу. В четырех школах из 23 нет директоров.
И далее: «Дефицит учителей. В селе Майлан нет физика, математика ни в казахских, ни в русских классах. В прошлом году в седьмом классе не было уроков физики вообще».
А ведь по большому счету это не только пробелы в знаниях, а нарушение прав ребенка на свободный выбор профессии. Вряд ли кто-то самостоятельно (на репетитора деньги есть далеко не у всех, да и где его в селе найти) изучит предмет настолько, что решится сдавать его на ЕНТ. А значит, не стать ему инженером, летчиком…
Ситуация в районе накануне нового учебного года настолько критична, что «на прорыв» пришлось командировать специалиста из Буландынского районного отдела образования. Своих не нашлось. Не хотят. Специалисты готовы из отдела уволиться, лишь бы не исполнять обязанности руководителя отдела, даже временно.
Если учителей, обучившихся по гранту акима области, можно обязать поехать в сельскую школу (но надолго ли?), то с руководителями никак. Конкурсы регулярно объявляют, желающих нет.
Валерий Гамазов, находящийся много лет в эпицентре событий и проблем сферы образования нашей области, считает, что глубинная причина дефицита руководящих кадров в централизации системы.
Несколько лет назад отделы образования от многих функций были освобождены. Вопросы финансирования, кадрового обеспечения решаются на уровне области. Конкурсы на должность руководителя отдела вообще проводит единая служба управления персоналом акимата области.
Руководители образования области подготовили предложения в Министерство образования: вернуться к прежней системе разделения функционала. Потому что сейчас местные органы власти слабо заинтересованы в решении кадровых вопросов. Не с них же спросят за отсутствие учителя или директора школы. Хотя так быть, конечно, не должно.
«На вверенной ему территории аким должен отвечать за все и за всех» – это аксиома современной системы управления.
Иллюстративное фото пресс-службой областного акимата..
