Как формируется электоральная культура

В Акмолинской области численность избирателей составляет 519 626 человек. Согласно письмам, поступившим из других регионов, из списков избирателей было исключено 2 363 человека, включен в соответствии с поданными заявлениями 1 741 человек.

Такую информацию на семинаре-совещании по вопросам подготовки и проведения внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов РК, назначенных на 19 марта 2023 года, озвучил руководитель аппарата акима области Азамат Капышев.

Уже эти данные свидетельствуют о том, какая серьезная работа ведется, чтобы каждый обладающий правом голоса гражданин РК мог исполнить свой гражданский долг.

– Списки избирателей должны отвечать двум важнейшим критериям: полнота и однократность включения избирателя, – подчеркивал на семинаре заместитель председателя ЦИК РК Константин Петров.

В условиях высокой внутренней миграции и мобильности граждан добиться этого непросто. В нашей области на девяти предприятиях 2 060 сотрудников работают вахтовым методом. Иногородних «вахтовиков» – 840 человек, все уже включены в списки согласно заявлениям.

Включены в списки и 2 195 военнослужащих десяти воинских частей, расположенных на территории области.

По поводу студентов вузов и колледжей (из 16 836 человек 7 631 – иногородний) на совещание с участием ректоров вузов принято решение, что в связи с предстоящими выходными и праздничными днями студенты будут голосовать по месту постоянной регистрации. 200 студентов изъявили желание голосовать по месту учебы, все они добавлены в списки.

17 февраля списки акмолинских избирателей переданы в ЦИК для сверки. В результате было выявлено 2 705 ошибок: 285 человек оказались умершими, четверо не являются резидентами РК. Фамилии 2 416 человек дублируются в списках других регионов.

Все найденные ошибки исправлены. В этой работе может помочь каждый из нас. На официальном сайте акима области создан online-сервис «Проверь себя», где по ИИН каждый избиратель может получить информацию о номере и месторасположении своего избирательного участка, также работает телеграм-бот «АкмолаСайлауБот». В каждом регионе области созданы сall-центры, их единый номер – «109». А можно просто прийти на избирательный участок, удостовериться в том, что все члены семьи в списки включены.

В Кокшетау, Косшы, Степногорске, Щучинске, Ерейментау на девяти избирательных участках будут организованы сервисы для временной регистрации граждан, не имеющих постоянной регистрации на территории РК.

В зоне особого внимания находится пригород столицы, где проживает большое количество незарегистрированных граждан: в г. Косшы фактически проживают 53 115 чел., избирателей – 18 274 чел., в с. Коянды – 20 490 и 3 836 соответственно, в Караоткеле – 18 298 и 4 429, в Талапкере – 10 789 и 2 680. В поселке Жибек Жолы число избирателей составляет 3 654 человека из 23 150 фактически проживающих.

Восьмого февраля на совместном совещании с акиматом Астаны принято решение: все жители пристоличной зоны, зарегистрированные в столице, будут голосовать по месту постоянной регистрации. Кроме этого, прорабатываются вопросы изменения графиков режима работы коммунальных служб и рынков.

Из 700 избирательных участков по месту реги-страции акмолинцев с особыми потребностями 663 полностью адаптированы. На остальных участках по мере необходимости будут организованы переносные пандусы. На 594 участках, исходя из реальных потребностей, будут организованы уголки для лиц с ограниченными возможностями, на 527 – кабины для тайного голосования с учетом доступа избирателей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в том числе пользующихся креслами-колясками. В 8 районах и городах к работе на избирательных участках будут привлечены специалисты жестового языка для избирателей с нарушением слуха. В день голосования будут за-действованы службы инватакси.

В центре внимания совещания были вопросы, связанные со спецификой предстоящих выборов.

Главное отличие от предшествующих избирательных кампаний заключается в том, что на каждом избирательном участке голосование проходит по пяти разным округам.

– Семь из восьми выборов в представительные органы власти, прошедшие за годы суверенного развития Казахстана, были совмещенными, на которых мы избирали и депутатов Мажилиса, и маслихатов, – отмечал Константин Петров. – Но в этом году они проходят по смешанной избирательной системе, за депутатские мандаты соревнуются и политические партии, и отдельные кандидаты. Отсюда – беспрецедентная активность, высокая конкурент-ность. Особенно в Астане и Алматы. В целом по республике на 29 мест в Мажилисе по мажоритарной системе уже зарегистрировано 435 кандидатов. То есть 15 человек на место.

Константин Викторович разъяснил, почему выдвижение не всегда заканчивается регистрацией. Не все кандидаты соответствуют требованиям, кто-то элементарно не может заплатить избирательный взнос: «Он предусмотрен избирательным законодательством как одно из условий подтверждения серьезности намерений».

Активистам общественных организаций надо обратить внимание на то, что в качестве наблюдателей на избирательные участки допускаются только представители аккредитованных ОО. Их уставы должны содержать пункт «деятельность по наблюдению за выборами».

– Это необходимо для того, чтобы добиться большей состязательности профессиональных национальных наблюдателей, а не просто отдельных неструктурированных граждан с активной позицией, – подчеркивал Константин Петров. – Мы очень надеемся на то, что каждое общественное объединение будет обучать своих национальных наблюдателей основам избирательного законодательства.

Какое количество наблюдателей и доверенных лиц может оказаться на избирательном участке, спрогнозировать сложно. Не исключено, что десятки, ведь параллельно проходит пять избирательных кампаний. Уже сейчас надо решать, как их разместить в помещениях избирательных участков, которые зачастую располагаются в вестибюлях школ.

На совещании речь шла и о возможности отзыва избранного по мажоритарной системе депутата. Так что кандидатам в своих предвыборных программах нужно давать реалистичные обещания. Если станет очевидным, что они не выполняются, что люди деятельностью депутата, за которого отдали голос, недовольны, то может последовать процедура отзыва. Она непростая, трехступенчатая, но вполне реальная. Исключена только в первый год после избрания и в год, оставшийся до истечения срока.

Каждому из избирателей предстоит заполнить несколько бюллетеней:  в мегаполисах – четыре, в областях – пять. Предполагается, что каждый бюллетень будет определенного цвета.

Предстоящие выборы, как и подготовка к ним, – очень непростые. Все это требует не только от кандидатов, членов избирательных комиссий, но и от каждого казахстанца определенного уровня электоральной культуры.

Читайте также