«Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». О том, как реализуется это фундаментальное конституционное право, закрепленное в статье 13 Основного Закона страны, мы беседуем с судьей Кокшетауского городского суда Гаухар Нурмановой.
— Гаухар Алихановна, давайте на конкретных примерах рассмотрим, как в суде можно защитить свое право.
Начнем с такого важного для всех права на свободу труда, закрепленного в 24 статье Конституции. В третьем ее пункте говорится: «Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения…». Как часто приходится решать трудовые споры?
— Статистика трудовых споров по Кокшетаускому городскому суду такова. За 7 месяцев этого года в суд поступили 105 заявлений, возвращены 24, отказано в принятии — одного, вынесены решения по 58 заявлениям, из них 23 — удовлетворены, по 35 отказано, 36 переданы по подсудности в другие суды, заключены 7 медиативных соглашений.
Большая часть из рассмотренных дел — о восстановлении в прежней должности, незаконном увольнении работодателем, нарушении прав и интересов работника.
Приведу достаточно типичные примеры. Решением суда работник восстановлен в прежней должности. Основание — именно его должность фактически не была сокращена.
Другой пример: работник, зная о предстоящих действиях работодателя, иногда злоупотребляет своим правом. Ситуация: сокращение штата, приказ издан. Работник, зная, что будет сокращение, в тот же день оформляет больничный лист. Работодатель не имеет права производить сокращение во время нахождения на лечении. Работник сдает больничный, от получения уведомления о сокращении должности отказывается. В этом случае составляется акт об отказе от получения.
Необходимо отметить, что количество возвращенных заявлений увеличивается. Основная причина этого — несоблюдение досудебного порядка урегулирования трудовых споров.
В трудовых правоотношениях очень важны сроки. Иногда суды вынуждены отказывать в удовлетворении заявления, так как пропущены сроки. Ходатайство о восстановлении сроков не заявляют, или же заявляют, но не указывают уважительных причин.
Недавний пример: работник требует признать приказ об увольнении незаконным, восстановить в прежней должности, взыскать заработную плату, так как работодатель в случае сокращения обязан предоставить равнозначную должность. Суд отказал, потому что сроки обжалования истекли, ходатайство о восстановлении сроков есть, но нет уважительных причин пропуска.
Хочу подчеркнуть, что новшества трудового законодательства в значительной мере увеличивают гарантии соблюдения прав работника. О них я детально расскажу в вашей газете.
— В статье 26 Основного Закона говорится: «Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом» и «Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда»…
— Примеров обращений желающих отстоять свое право собственности — множество. Один из них: стороны состояли в зарегистрированном браке. В этот период ими приобретена квартира по договору банковского займа. Супруг расторг брак и вступил в другие брачные отношения, где имеет ребенка, которому требуются денежные средства на лечение.
Он обращается в суд о признании имущества, нажитого в предыдущем браке, личным. Его аргументы: первая супруга не участвовала в погашении банковского займа, не работала, обучалась в учебном заведении. Банковский заем супругом погашен после расторжения первого брака.
Добровольно достигнуть соглашения не предоставилось возможным. Судом первой инстанции в удовлеторении иска отказано, постановлением аппеляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Основание — согласно Кодексу РК «О браке (супружестве) и семье» имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. В пункте 3 статьи 33 Кодекса говорится: «право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака (супружества) осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода». То есть, имущество приобретенное в браке, является имуществом как супруга, так и супруги.
Еще один пример совсем непростого дела. Истцы обратились в суд с требованием к ответчикам о признании принятия наследства. Их мать умерла в 2005 году. После ее смерти осталось наследство в виде жилого дома. Вместе с матерью проживали два сына со своими семьями. После смерти матери истцы обратились к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство, где им было рекомендовано привести в соответствие документы. В представленных документах были разночтения в отчестве матери. Одному из сыновей поручили заняться оформлением документов.
Весной 2018 года истцам стало известно о том, что последний оформил свидетельство о праве на наследство, указав, что он является единственном наследником. Вскоре он умер. Детьми умершего получено свидетельство о праве на наследство в виде спорного жилого дома по закону. Далее один из детей умершего дарит свою долю в жилом доме другому наследнику, который в последующем продает жилой дом третьему лицу. Новые собственники требовали освободить жилую площадь. Тогда-то истцам и стало известно о совершенных сделках. Судом заявление удовлетворено, истцы признаны наследниками имущества умершей в 2005 году. В суде апелляционной инстанции стороны примирились, наследник умершего сына обязался выплатить доли в денежном выражении в пользу истцов.
— Нередко свое право на имущество приходится отстаивать в спорах со страховыми компаниями…
Да, такие случаи нередки. Пример: одним из истцов приобретена автомашина в кредит, которая попала в дорожно-транспортное происшествие. Истцы обратились в суд с иском к страховой компании о признании отказа в осуществлении страховой выплаты незаконным. Аргументация такова: между банком и страховой компанией заключен договор добровольного страхования автомобиля, принадлежащего первому истцу, приобретенного на основании договора банковского займа. ДТП совершено третьим лицом, управлявшим транспортным средством. Он, чтобы избежать столкновения с выбежавшими на трассу животными, допустил съезд и опрокидывание автомашины. Истцом сообщено в страховую компанию и в банк о страховом случае, но страховой компанией отказано в выплате, там сочли, что для этого нет оснований.
Суд первой инстанции решил, что отказ является обоснованным, поскольку третье лицо не указано в качестве застрахованного в договоре добровольного страхования. Постановлением апелляционной инстанции решение первой инстанции оставлено без изменения.
В следующем примере истцом является страховая компания. Она обратилась в суд с требованием о взыскании суммы страховой выплаты в регрессном порядке, мотивируя тем, что ответчица признана виновной в совершении правонарушения (дорожно-транспортного происшествия) на основании постановления специализированного административного суда г. Кокшетау.
Гражданско-правовая ответственность ответчика была застрахована в страховой компании. Суду предоставлен отчет с указанием суммы причиненного ущерба. На основании Закона «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» истец просит суд взыскать с виновника в пользу страховой компании сумму причиненного ущерба в регрессном порядке, так как в момент ДТП виновница находилась в состоянии алкогольного опьянения. Это подтверждается документально заключением специалиста. Судом исковое заявление удовлетворено, взыскана сумма с виновника ДТП в пользу страховой компании в регрессном порядке.
— Вы, как никто иной, знаете о том, сколько проблем возникает из-за имущества, принадлежащего лицам, проживающим в стране на законных основаниях, но гражданами Казахстана не являющимися. В пункте 4 статьи 12 Основного Закона говорится: «Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан…».
— Да, таких дел немало. Следующий пример достаточно типичен. Истец является гражданкой другой страны, проживает в Казахстане по миграционной карте, имеет временную регистрацию в Кокшетау.
Она приобрела квартиру у собственника имущества, выплатила деньги и долги по коммунальным платежам. Продавец при продаже квартиры передал подлинники правоустанавливающих документов на квартиру, письменные расписки между сторонами не оформлялись. В связи с отсутствием денежных средств надлежаще сделка не оформлена. Истец длительное время проживает в данной квартире, несет бремя содержания, оплачивает налоги, требует суд признать сделку, заключенную между сторонами в 1999 году, действительной.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении иска отказано, так как из материалов дела следует, что сторонами не соблюдены требования гражданского законодательства о письменной форме сделки с недвижимостью и последующей ее государственной регистрации.
Кроме того, согласно пункта 9 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» иностранцы могут иметь в Республике Казахстан на праве собственности жилище (за исключением временно пребывающих иностранцев) и иное имущество….
Из материалов дела следует, что истец является лицом, временно пребывающим на территории Казахстана, суду предоставлена справка о временной регистрации.
Следовательно, истец как лицо, временно пребывающее на территории республики, не может иметь жилище на праве собственности.
— Гаухар Алихановна, благодарим за столь содержательную беседу. Мы знаем, что отдельного профессионального праздника у судейского корпуса нет. Таковым они про праву считают День Конституции. Разрешите от имени нашего коллектива в Вашем лице поздравить всех судей области с этим замечательным праздником, пожелать дальнейших успехов взащите прав, гарантированных Основным Законом страны.
Нина МИТЧИНОВА.