Уважаемые читатели, сегодня мы публикуем один из докладов, прозвучавших на международной конференции «Н.А. Назарбаев и международные инициативы Казахстана: практика и приоритеты». Соорганизаторами конференции стали Библиотека Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы, акимат Акмолинской области и КГУим. Ш. Уалиханова.
М.Т. ЕРМАН, председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
Важнейшим направлением деятельности Парламента Республики Казахстан является законодательное обеспечение стратегического курса Елбасы на создание и укрепление независимой, суверенной казахстанской государственности, модернизацию всех сфер общественной жизни и связанных с этим важнейших решений в области внутренней и внешней политики.
24 апреля 1990 года Законом Казахской ССР «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР» был утвержден пост Президента Казахской ССР, и первым Президентом страны был избран Нурсултан Абишевич Назарбаев.
25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принимает Декларацию «О государственном суверенитете Казахской ССР», в которой впервые была закреплена неделимость и неприкосновенность территории, страна определена как субъект международного права, введен институт гражданства, а также равноправие форм собственности.
Конституция 1995 года, провозгласившая Казахстан президентской республикой, Конституционные законы «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О Правительстве Республики Казахстан», «О судебной системе и статусе судей» урегулировали статус и функции каждой ветви власти.
Конституция РК (ст. 40) прямо указывает, что Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.
Законопроекты, рассмотренные и принятые Парламентом страны, имеющие прямое отношение к курсу реформ Елбасы, можно условно разделить на несколько групп: 1. Принятые в соответствии с поручениями Главы государства, вытекающими из Посланий народу Казахстана, и здесь особо выделяются Стратегии «Казахстан-2030» и «Казахстан-2050»; 2. Принятые в соответствии с предвыборными программами кандидата в Президенты РК и партии «Nur Otan»; 3. Принятые в соответствии с выступлениями Лидера нации на открытии сессий Парламента; 4. Принятые в соответствии с «Планом нации -100 конкретных шагов»; 5. Принятые для реализации глобальных и региональных инициатив Елбасы.
В своем выступлении мне хотелось бы остановиться на отдельных узловых аспектах международных инициатив Первого Президента — выдающийся вклад Н.А. Назарбаева в борьбу за безъядерное будущее человечества, идея создания Евразийского экономического союза.
Политическая воля Первого Президента, последовательность и уникальный дар геостратегического предвидения, по сути, сформулировали первые страницы будущей безъядерной истории человечества. Казахстан уверенно и справедливо возглавил всемирное движение против оружия массового уничтожения. Примеры высоких и заслуженных оценок лидеров мировых держав роли Н.А. Назарбаева в глобальных процессах ядерного нераспространения и разоружения детально приведены в фундаментальном исследовании «На пути к безъядерному миру: инициативы Елбасы», изданного под эгидой Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы в 2019 году.
Практическое воплощение идеи Евразийского экономического союза также потребовало принятия целого ряда законов, направленных на реализацию базовых принципов межгосударственного сотрудничества в области свободы движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы. В качестве примера можно привести принятие Таможенного кодекса РК, в котором были им-плементированы положения Таможенного кодекса ЕАЭС, реализованы отсылочные нормы на национальное законодательство, регулирующие правоотношения в данной сфере.
Успешное создание, функционирование, расширение круга государств-участников ЕАЭС, подписание соглашений о зонах свободной торговли наглядно демонстрируют преимущества и очевидные экономические плюсы уникального интеграционного объединения. Объединения, бесспорным автором и вдохновителем которого является Нурсултан Назарбаев.
Продвижение инициатив Елбасы на площадках межпарламентских организаций также относится к важнейшему направлению парламентской дипломатии. Парламент Казахстана активно сотрудничает в таких авторитетных организациях, как: МПА СНГ, ПА ОДКБ, ПА ОБСЕ, ТюркПА, МПС (Межпарламентский союз), на системной основе развиваются отношения с Европейским парламентом.
В итоговом документе Совещания спикеров парламентов стран Евразии, организованном Мажилисом Парламента РК в сентябре 2019 года и которое открыл Елбасы Н.А. Назарбаев, было особо подчеркнуто: «Отмечаем исторический вклад Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева как автора и инициатора евразийской идеи, а также ряда успешных интеграционных институтов на евразийском пространстве; поддерживаем концепцию «Большой Евразии» и приветствуем инициативу «Трех диалогов», выдвинутые Первым Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и отвечающие общим интересам всех государств Евразии в укреплении мира, стабильности и безопасности».
Подготовила Нина МИТЧИНОВА.
Фото с сайта inform.kz.
