На каждом этапе развития институты власти нуждаются в эффективном государственном аппарате, в профессиональных управленцах и служащих.
Процессы реформ в сфере государственной службы внесли существенные изменения во взаимоотношения власти и народа, появились принципиально новые формы управления, что в настоящее время на собственном примере и опыте демонстрирует Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан.
Данные изменения существенно повлияли не только на общественное сознание, но, и, непосредственно, на культуру поведения государственных служащих, их место и роль в системе государственного управления.
В целях повышения требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих Указом Главы государства утвержден Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих). Особая роль при этом отводится уполномоченным по этике, назначенным либо избранным в каждом государственном органе. Об этом свидетельствует тот факт, что введение должности уполномоченного по вопросам этики предусмотрено в соответствии с 12-м шагом Плана нации.
На уполномоченных по этике возлагаются следующие функции: профилактика нарушений этических норм, консультация государственных служащих по вопросам применения этических норм, защита прав и интересов государственных служащих, формирование позитивного морально-психологического климата в коллективе. Постоянное совершенствование механизмов этического контроля и предупреждения коррупции благоприятно сказывается на укреплении позитивного имиджа государственной службы и профессионализации государственного аппарата.
Установление основных стандартов поведения государственных служащих и системный контроль за их соблюдением способствует повышению доверия населения к государству, формированию культуры взаимоотношений на государственной службе, превенции коррупции и соблюдению норм служебной этики.
В Акмолинском департаменте государственного имущества и приватизации вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере государственной службы, формированию антикоррупционной культуры, противодействия коррупции придается особое внимание. Для обеспечения гласности, совершенствования антикоррупционной работы функционирует телефон доверия. В доступном для посетителей месте имеется ящик для жалоб и предложений.
Показателем эффективности данной работы может служить тот факт, что звонков и жалоб о нарушениях коррупционного характера и норм Этического кодекса на наших сотрудников не поступало.
Согласно требованиям действующего законодательства в здании департамента на информационном стенде размещены текст Этического кодекса государственных служащих РК, памятка по основным требованиям этических норм и стандартов.
Руководителем департамента и уполномоченным по этике осуществляется прием сотрудников и граждан по личным вопросам. Соответствующая информация о номерах телефона и часах приема имеется на информационном стенде и на официальном интернет-ресурсе Министерства финансов.
Департаментом на постоянной основе проводятся различные мероприятия по предупреждению коррупционных правонарушений, формированию антикоррупционной культуры и соблюдению Этического кодекса.
Запланированы и проводятся встречи с представителями департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Акмолинской области, прокуратуры, руководством высших учебных заведений города Кокшетау.
Систематически осуществляется мониторинг использования государственными служащими аккаун-тов в социальных сетях, негативных материалов в средствах массовой информации. Фактов негативных публикаций в отношении сотрудников департамента не имеется.
Таким образом, следует отметить, что деятельность уполномоченных по этике имеет важное значение в профилактике нарушений законодательства о государственной службе, формированию антикоррупционной культуры государственных служащих.
Талгат ХАСЕИНОВ,
уполномоченный по этике Акмолинского департамента государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.
