Темой обсуждения стали…

Вновь неправомерные действия должностных лиц стали темой обсуждения очередного заседания Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.

В Палату предпринимателей Акмолинской области (далее — РПП) обратилось ТОО «Стерх» с просьбой оказания содействия в восстановлении нарушенных прав. Предприниматель уверяет, что налоговый орган, учинив ему проверку, не представил предварительный акт. Забегая вперед, отметим, налоговики выставили в конечном итоге счет предприятию, превышающий 40 млн тенге.

Между тем, предприятие и Комитет по инвестициям МИР РК заключили специальный инвестиционный контракт в марте 2017 года. И в соответствии со ст. 636-1 Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в редакции, действовавшей до 1 января 2018 года, до составления акта налоговой проверки (предусмотренного ст. 637 НК) налогоплательщику вручается предварительный акт проверки. При этом предусмотрено право предпринимателя предоставить письменные возражения к предварительному акту налоговой проверки.

В ходе полемики с руководителем отдела областного департамента госдоходов Арманом Амреновым руководитель ТОО «Стерх» Виктор Куляс утверждал, что предприятие предоставило проверяющим необходимые первичные документы — договоры, акты выполненных работ, акты сверок, счета-фактуры и т.д. Но прежде всего в своем обращении он указал, что ТОО имеет поддержку в виде инвестиционного контракта (предметом и целью этого контракта является предоставление инвестиционных преференций — освобождение от обложения таможенными пошлинами импортируемых для производства готовой продукции и материалов в составе готовой продукции). Отметим, ТОО «Стерх» с 1995 года занимается переработкой сельхозпродукции, производством пищевой продукции (полуфабрикаты, колбасные изделия, фарш и др.), и на производстве занято порядка 200 человек.

— Проверяющий должен был учесть наличие инвестконтракта и в первую очередь предварительно ознакомить нас с результатами проверки, — считает Виктор Куляс.

— Аналогичные положения предусматривает и статья 157 Налогового кодекса, а также соответствующий приказ Министерства финансов. Указанные положения по обязательному вручению предварительного акта налоговой проверки приняты с целью сокращения спорных ситуаций в дальнейшем через возможность предоставления обоснованных возражений для урегулирования ситуации до принятия окончательного решения по результатам налоговой проверки. Между тем, утраченная не по вине предпринимателя возможность для предоставления возражения могла способствовать начислению дополнительных сумм налогов по результатам проверки, — заявила заместитель директора РПП Валентина Геращенко.

Отметим, РПП инициировала соответствующее письмо в адрес Центрального аппарата НПП РК «Атамекен» об оказании содействия в разрешении сложившейся ситуации. Из ответного письма следует: «НПП не может согласиться с доводом ДГД, так как указанные нормы Правил и Налогового кодекса подразумевают применение положений статьи 157 Налогового кодекса применительно к возникшему статусу, как имеющему заключенный инвестиционный контракт. Положений и ограничений о необходимости обладания статусом налогоплательщика, заключившим инвестиционный контракт в прошедшем проверяемом периоде законодательством не предусмотрено».

В результате прений представители ДГД свою вину признали. Арман Амренов сообщил, что лица, допустившие нарушение по непредоставлению предварительного акта налоговой проверки, будут привлечены к дисциплинарной ответственности. На что в свою очередь заместитель руководителя ДГД Саят Саукомбеков заявил, что его подчиненный не компетентен принимать подобные решения и окончательный вердикт вынесет руководство госоргана.

Асель МУХАМЕД-АМИН.

Читайте также