Ход реализации партийных проектов «Ардагерлерді ардактайық — С заботой о старшем поколении», «Бақытты отбасы — Счастливая семья», «Кедергісіз келешек — Будущее без барьеров» обсудили на заседании бюро Политсовета областного филиала партии «Hұp Отан».
Только в рамках первого из них решены более 120 вопросов, поднятых пожилыми людьми. Активистами МК «Жас Отан» оказана адресная помощь более 300 пожилым людям, выпущен сборник о 52 акмолинцах-Героях Советского Союза, Халық Каһарманы и 11 кавалерах Ордена Славы трех степеней.
Маленьких казахстанцев, лишенных родительской заботы, становится все меньше. Но тем не менее в нашей области проживают 1905 детей-сирот, 1450 из них взяты под опеку, 131 — на патронатное воспитание, 16 — в приемные семьи… В четырех детских домах проживают 273 воспитанника.
Акмолинские партийцы уже открыли 256 образовательных депозитов для них. Государственная образовательная накопительная система обеспечивает постоянный рост уже положенных на счета 2 568 000 тг.
Проект «Бақытты отбасы — Счастливая семья» — хорошая возможность проявить особую заботу, окружить вниманием детей из малообеспеченных семей. Материальная помощь 2173 учащимся, оказанная рамках единой акции «Дорога в школу» на общую сумму свыше 40 млн тенге, в 10 раз выше прошлогоднего уровня.
3,8% населения области составляют инвалиды. Основным направлением работы в рамках проекта «Кедергісіз келешек» являются создание безбарьерной среды, трудоустройство людей с ограниченными физическими возможностями. Только в этом году постоянные рабочие места предоставлены более 500 из них, проверены на соответствие требованиям 660 адаптированных объектов. Активистами МК «Жас Отан» открыта диспетчерская служба по оказанию волонтерских услуг для сопровождения.
Выступившие с отчетами региональные партийные кураторы по различным направлениям Предвыборной программы партии внесли множество существенных предложений.
Так, председатель общественного совета по поддержке предпринимательства Нартай Искаков акцентировал внимание на необходимости выделения бюджетных средств на 2017-2019 годы для субсидирования, предусмотренного Программой «Дорожная карта бизнеса-2020»; низкой оценочной стоимости залогового обеспечения предпринимателей в сельской местности; нежелании банков кредитовать стартовый бизнес; длительной процедуре оформления кредита…
Развитию туристской отрасли, по мнению участников заседания, может способствовать передача некоторых госуслуг (к примеру, выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность) в конкурентную среду.
За 11 месяцев текущего года в области совершено 24 дисциплинарных проступка государственными служащими, 46 уголовных коррупционных преступлений. Эти и другие данные, озвученные председателем Общественного совета по противодействию коррупции Сериком Аягановым, были детально обсуждены на совместном заседании членов общественного совета и комиссии партийного контроля.
Первый заместитель председателя областного филиала партии «Нұр Отан» Галым Бекмагамбетов рассказал об исполнении Дорожной карты реализации первого этапа Программы противодействия коррупции на 2015-2025 гг.
Одним из значимых показателей ее эффективности является тот факт, что по итогам проведенного общественного мониторинга уровень удовлетворенности населения области качеством оказания госуслуг за 2016 год составил 87,5%. Это один из лучших показателей в республике. Тогда как до недавнего времени именно сфера оказания госуслуг обладала высокими коррупционными рисками.
Столь значимый результат был достигнут, прежде всего, благодаря более чем двукратному росту количества госуслуг, оказываемых в электронном формате.
Работа по обеспечению партийного контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых из Национального фонда РК, ведется планомерно и системно. Точечный ее характер обеспечивается регулярным выездом партийных комиссий в различные регионы области.
Особое внимание уделяется контролю за реализацией программы «Нурлы жер», интегрировавшей все действующие программы жилищного строительства. Годовой план (373 тыс. кв. м.) программы на сегодня выполнен на 94%, введено 350 тыс. кв. м. жилья (2950 квартир). Это на 25% больше уровня прошлого года, ввод индивидуальных жилых домов вырос в 1,6 раза.
Коррупционные риски, проявившиеся при строительстве плавательных бассейнов в Буландынском, Коргалжынском, Шортандинском районах, были детально проанализированы на расширенном совместном заседании ОСПК и КПК при участии директора департамента по партийному контролю Центрального аппарата партии Н. Баймурзаева. На этом же заседании шла речь о неэффективном использовании средств, выделяемых на содержание ФК «Окжетпес».
Поскольку официальная статистика свидетельствует о преобладании в общем количестве коррупционных преступлений в аппаратах акиматов и в подразделениях департамента внутренних дел был заслушан отчет начальника МПС областного ДВД Серика Баймуканова. Самым надежным способом противодействия коррупции он назвал минимизацию прямого контакта сотрудников дорожно-патрульной полиции и участников дорожного движения.
Обсуждение вопроса «О работе администраторов программ по государственному социальному заказу и эффективному и рациональному использованию бюджетных средств» подтвердило правоту выводов созданной при областном филиале партии «Нұр Отан» специальной экспертной группы. Она занимается внешним анализом и оценкой эффективности реализации госсоцзаказа неправительственными организациями.
Часть из них озвучил консультант отдела политической работы Заур Гучияев.
При формировании лотов отсутствует методологическое обоснование их тематики, слабо изучаются, а значит, не учитываются потребности и ожидания населения, плохо обоснован выбор тех или иных целевых групп.
В результате часто происходит дублирование социальных проектов смежными управлениями, перечень потов повторяется из года в год без учета изменяющейся ситуации. Более того, при распределении бюджетных средств администраторы программ руководствуются цифрами прошлого бюджетного года, которые также не имеют какого-либо финансового обоснования.
Во многих случаях в технических спецификациях лотов государственные органы не указывают конкретные индикаторы исполнения поставленных задач. Нередки случаи, когда поставщиком услуг по социальным проектам, находящимся в абсолютно разных сферах, становится одна неправительственная организация, имея «в арсенале» от 2-х до 5-ти проектов.
— О каком качестве работы, эффективности использования бюджетных средств (причем немалых) может идти речь в этих случаях? — задавали вопрос члены комиссии партийного контроля. — Мы хорошо понимаем значимость развития гражданского общества, НПО, — говорил Галым Бекмагамбетов. — Но мы имеем право знать, чем руководствуется госорган, выделяя на определенный лот определенную сумму денег.
Почему практически все планируемые до сей поры мероприятия носят не просто кратковременный, а единовременный характер, не рассчитаны на длительный эффект. Действующее законодательство позволяет выделять деньги на долговременные лоты сроком до трех лет. Но если это действительно важно и нужно.
Выступление руководителя областного управления здравоохранения Сауле Кисиковой убедительно продемонстрировало, что в этом ведомстве должные выводы сделали. Формируя лоты на будущий год, исходили из необходимости развития солидарной ответственности за здоровье человека, индикаторов государственной программы развития здравоохранения «Денсаулық», определили целевые группы.
Таким образом, НПО, получившие госсоцзаказ, будут помогать медицинской общественности решать проблемы ранней выявляемости неинфекционных заболеваний, проведения информационной кампании по профилактике туберкулеза, организации консультативно-информационной помощи по охране материнства и детства, превенции суицидов среди подростков…
— Разговор состоялся острый и конструктивный, — отмечали участники всех трех заседаний, прошедших в один день. — Но не должно быть: «обсудили и забыли», надо — «Обсудили. Решили. Сделали».
Нина МИТЧИНОВА.
