Управления по защите прав детей в нашей стране уже создавались, но проработали недолго. В 2014 году они были реорганизованы, а их функции переданы органам образования. Почему сейчас возникла необходимость воссоздания управления? Не будет ли дублирования функций с органами образования? Об этом мы беседуем с руководителем областного управления по защите прав детей Ботакоз Дюсеновой.
– Ботакоз Балапаевна, почему новое управление создается именно сейчас и каковы его задачи?
– Необходимость воссоздания управлений по защите прав детей связана с современными вызовами и усилением государственной политики в сфере охраны детства. За последние годы значительно возросло внимание к вопросам безопасности детей, профилактики семейного неблагополучия, буллинга, насилия, а также защиты прав детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Создание самостоятельных управлений позволяет выстроить более системную и адресную работу, усилить межведомственную координацию и обеспечить оперативное реагирование на факты нарушения прав детей.
При этом дублирования функций с органами образования не предполагается. Органы образования продолжают отвечать за организацию учебного процесса, воспитательную и профилактическую работу, а также деятельность организаций образования.
Управления по защите прав детей выполняют координирующие и правозащитные функции, взаимодействуя с органами образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительными органами и неправительственными организациями.
Главная цель – создание эффективной системы, в центре которой находятся безопасность, благополучие и защита интересов каждого ребенка.
– Какие права детей нарушаются особенно часто? Кем? В чем причины и как можно снизить число подобных нарушений?
– В системе образования я проработала не один год и хорошо понимаю, с какими проблемами сегодня сталкиваются дети. Если говорить о наиболее частых нарушениях прав ребенка, то прежде всего это вопросы психологической безопасности, защиты от буллинга и насилия.
К сожалению, нарушения случаются и со стороны сверстников, и со стороны взрослых. Речь идет не только о физическом насилии, но и о психологическом давлении, унижении и травле.
Причины здесь комплексные. Это недостаточная правовая грамотность взрослых, высокая нагрузка на семьи и педагогов, влияние социальных сетей, где дети нередко сталкиваются с агрессией и кибербуллингом. В отдельных случаях проблема связана с семейным неблагополучием или отсутствием своевременной помощи ребенку.
Снизить количество подобных нарушений можно только через системную работу. Прежде всего необходимо усиливать профилактику: повышать культуру уважительного отношения к детям, развивать школьные службы психологической поддержки, совершенствовать механизмы раннего выявления проблем.
Очень важно, чтобы каждый ребенок знал, куда он может обратиться за помощью, и был уверен, что его услышат и защитят.
Кроме того, необходима тесная координация между школой, семьей, органами опеки, здравоохранением и правоохранительными структурами. Защита прав ребенка – это общая ответственность государства и общества.
– С какими проблемами дети и их законные представители обращаются к Вам чаще всего?
– Наиболее часто дети и их законные представители обращаются по вопросам обеспечения безопасной и комфортной среды для ребенка. Это обращения, связанные с буллингом и конфликтами среди сверстников, психологическим состоянием детей, а также взаимоотношениями в семье, особенно в период развода родителей, когда дети тяжело переживают происходящие изменения.
Родители нередко поднимают вопросы учебной нагрузки, инклюзивного образования, организации питания, подвоза детей в сельской местности и обеспечения местами в дошкольных организациях.
Сами дети чаще обращаются за поддержкой в ситуациях, когда сталкиваются с несправедливым отношением, травлей, непониманием со стороны взрослых или испытывают психологические трудности.
Важно, что сегодня дети стали более открыто говорить о своих проблемах и знают, что могут рассчитывать на помощь и защиту.
Наша задача – не только реагировать на обращения, но и выстраивать эффективную систему профилактики, чтобы подобные ситуации решались своевременно и не оставляли негативных последствий для ребенка.
– Как Вы взаимодействуете с институтами гражданского общества?
– Вопросы защиты прав детей требуют совместной работы государства и гражданского общества. Мы выстраиваем тесное взаимодействие с представителем Уполномоченного по правам ребенка по Акмолинской области, неправительственными организациями и другими партнерами в рамках совместных инициатив, консультативной поддержки и реализации мероприятий по вопросам защиты прав детей.
Такое сотрудничество позволяет оперативно реагировать на проблемные ситуации, проводить профилактическую и разъяснительную работу, а также совместно реализовывать проекты, направленные на обеспечение безопасности и благополучия детей.
– Ваши пожелания в Международный день защиты детей…
– Хочу пожелать всем детям здоровья, счастья, уверенности в себе. Пусть исполнятся самые заветные мечты! Пусть каждый ребенок растет в атмосфере любви, заботы и безопасности, чувствует поддержку взрослых и верит в свои возможности. Пусть детство будет ярким, добрым и наполненным радостью, новыми открытиями и счастливыми моментами.
Беседовала Нина МИТЧИНОВА.
Фото Нурбулата Бектурганова.
