В нашей области живут 13,5 тыс. детей с особыми потребностями, их количество по сравнению с прошлым годом выросло на полторы тысячи. Больше двух тысяч детей имеют подтвержденную инвалидность. Как обеспечить им регулярную медицинскую помощь, хорошее качество жизни, полноценное развитие, помочь влиться в общество? Эти вопросы обсуждали на днях на заседании постоянной комиссии по социальным вопросам Акмолинского областного маслихата.
Конкретные шаги, которые будут предприняты государством для улучшения жизни людей с инвалидностью, прописаны в принятой Правительством «Концепции инклюзивной политики в Республике Казахстан на 2025-2030 годы». Как отметил, открывая заседание, председатель постоянной комиссии Саят Сыздыков, главные направления работы, обозначенные в этом документе, – забота о здоровье, реабилитация, адаптация в обществе людей и детей с особенностями здоровья. И для этого в регионе делается немало.
Однако и проблем в этой сфере больше чем достаточно. Одна из ключевых, как и везде, – тотальный дефицит кадров: врачей, педагогов, психологов, логопедов…
Эти специалисты, в частности, должны работать в центрах оказания специальных социальных услуг, функционирующих как полустационары. Такие организации дневного пребывания обеспечивают детям с инвалидностью уход и реабилитацию и дают возможность трудиться и зарабатывать их родителям. Но существуют они далеко не во всех регионах области. Их нет, к примеру, в Бурабайском районе, Ерейментауском, в г. Степногорске…
– В этих регионах дети обслуживаются на дому, без внимания не остаются. Но полустационары все равно необходимы, так у родителей появляется возможность работать и повышать уровень жизни своей семьи. Этот вопрос нужно решать поэтапно, – говорила на заседании руководитель областного управления координации занятости и социальных программ Шолпан Рахматуллина.
Даже в Кокшетау полустационар работает только при центре специальных социальных услуг для детей с инвалидностью. Посещают его всего двадцать детей – больше не позволяет помещение. И в очереди стоят еще 27 детей с инвалидностью…
Между тем по стандартам такая организация не должна иметь никакого отношения к государственному ЦОССУ. Деятельность полустационаров теперь лицензируется, и обладателем лицензии может стать любое юридическое лицо, выполнившее все требования законодательства. В Кокшетау уже есть организация, получившая лицензию, сейчас решается вопрос со зданием.
– С января 2026 года организации, получившие лицензии на оказание специальных социальных услуг, будут получать возмещение стоимости аренды и других затрат. Надеемся, что в следующем году в Кокшетау полустационар заработает… – сказала Шолпан Салыковна.
Между тем, судя по данным, приведенным в докладе руководителя облуправления здравоохранения Наримана Ермека, оказать медицинскую помощь всем нуждающимся в ней детям с инвалидностью в регионе тоже не могут. Он отметил, что в медорганизациях области пролечены 179 детей с инвалидностью, 184 ребенка с ДЦП. И это при том, что детей с установленной инвалидностью в регионе больше двух тысяч, а каждому ребенку с ДЦП, к примеру, реабилитация требуется дважды в год…
– В дневных стационарах в этом году пролечились 320 детей. Около двух тысяч прошли реабилитацию. При этом нагрузка реабилитационных центров по сравнению с прошлым годом снизилась. Причины – ограниченный коечный фонд, нехватка специалистов, отсутствие логопедов, психологов. Требуется усиление кадровой работы… – констатировал главный врач региона.
Нехватка кадров часто становится препятствием и для развития инклюзивного образования. Несмотря на это, как рассказала руководитель отдела облуправления образования Асемгуль Сулейменова, планы по открытию кабинетов инклюзии в школах области ежегодно выполняются. Развиваются и службы ранней психолого-педагогической поддержки при специальных организациях образования. В этом году в Щучинске оснащен специальный кабинет коррекции. А в конце ноября откроется служба ранней поддержки в рамках проекта «Время возможностей». Она предполагает создание условий для подготовки к дошкольной организации образования семей с детьми до трех лет.
Отдельная тема – профориентация детей с инвалидностью. По данным Асемгуль Тулехановны, в 21 колледже области учатся 97 студентов с инвалидностью. Официальная статистика говорит, что большинство из них находит работу. Правда, по итогам прошлого учебного года трудоустроились пока только 60% выпускников. Но этот показатель, по словам руководителя отдела, во многом зависит от физических и ментальных возможностей студентов…
В то же время Шолпан Рахматуллина отметила: трудоустроить людей с инвалидностью, даже тех, кто способен и хочет работать, в нашей области непросто. Государственных квот, по которым за работников с инвалидностью работодатели могут получать субсидии от государства, выделяется немного. В этом году квот всего 39 на всю область. Например, в густонаселенном Целиноградском районе – всего три. Да и при их наличии работодатели не спешат брать на работу людей с инвалидностью.
– Будем встречаться с предпринимателями лично, объяснять, прошу районы тоже этим заняться, – обратилась к представителям МИО руководитель управления координации занятости.
– Детей с особенностями развития школьного возраста – около восьми тысяч. А сколько из них учатся в общеобразовательных школах? В колледжах учатся меньше ста человек. Где остальные? Какова их судьба после выпуска из школы? – задавал резонные вопросы председатель областного маслихата Бейбит Жусупов.
Однако таких данных у представителей управления образования не оказалось.
Зато стала ясна главная причина дефицита специалистов – сурдологов, логопедов, дефектологов, психологов и педагогов, чья задача – работать с особенными детьми. Как отметила на заседании директор кокшетауской специальной школы-интерната № 4 Алтын Мустафинова, заработная плата педагогов спецшкол практически не отличается от зарплаты обычных учителей. Доплата если и есть, то составляет не больше 5-7 тысяч тенге. Такая же ситуация – у педагогов-дошкольников. К примеру, в детском саде «Аяла» для детей с инвалидностью. Хотя тот факт, что с особенными детьми работать тяжелее в разы, в том числе и в эмоциональном плане, сомнений ни у кого не вызывает.
Как отметили на заседании, предложение о повышении оплаты труда педагогов, работающих в специализированных школах и детсадах, необходимо направить в Министерство просвещения…
Иллюстративное фото с сайта gov.kz
