ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА
Мы продолжаем серию публикаций, направленных на формирование гражданского правосознания – непременного условия развития демократических процессов.
Наблюдение за выборами – неотъемлемая часть избирательного процесса и условие легитимности выборов.
Институт наблюдения по сути является общественным мониторингом за выборами, он способствует реализации ключевых принципов деятельности избирательных комиссий: обеспечение гласности, прозрачности и открытости.
Основная функция наблюдателя – обеспечение общественного контроля за голосованием, установлением итогов голосования на избирательном участке в день голосования и наблюдение за соблюдением избирательных прав граждан.
В качестве наблюдателей допускаются граждане Республики Казахстан от политических партий, а также иных аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций.
В день голосования на каждом избирательном участке вправе одновременно присутствовать по одному наблюдателю от каждой партии, иного аккредитованного общественного объединения, некоммерческой организации.
Аккредитации подлежат общественные объединения, некоммерческие организации, к уставной деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами.
Аккредитацию республиканских общественных объединений и некоммерческих организаций ЦИК РК, региональных и местных общественных объединений и некоммерческих организаций проводят территориальные избирательные комиссии.
Для получения аккредитации общественные объединения, некоммерческие организации должны подать следующие документы: заявление по установленной форме, выписку из устава, подтверждающую право осуществлять наблюдение за выборами.
Проведение аккредитации включает следующие этапы: рассмотрение членами избирательной комиссии представленных документов, принятие соответствующей избирательной комиссией решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, выдачу свидетельства об аккредитации или письменного уведомления об отказе в аккредитации.
Свидетельство об аккредитации или письменное уведомление об отказе выдается общественному объединению, некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Срок рассмотрения заявления на аккредитацию составляет 30 календарных дней.
По запросу избирательных комиссий информация от государственных органов и организаций, необходимая для установления наличия оснований для отказа или аннулирования аккредитации, предоставляется в течение двадцати календарных дней с момента получения запроса.
Запросы ТИК при аккредитации региональных и местных ОО и НКО могут направлять в департаменты юстиции областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, которые предоставляют соответствующую информацию.
Основаниями для отказа в аккредитации или аннулирования аккредитации являются: непредставление полного перечня документов, несоответствие устава существующим требованиям, приостановка деятельности.
Срок действия аккредитации составляет один год. Cвидетельство об аккредитации, выданное республиканским ОО и НКО, предоставляет им право участия на всех выборах.
Cвидетельство об аккредитации, выданное региональным ОО и НКО, предоставляет им право участия на всех выборах в пределах тех областей, где имеются их структурные подразделения (филиалы и представительства).
Cвидетельство об аккредитации, выданное местным ОО и НКО, предоставляет им право участия на всех выборах, регулируемых Конституционным законом «О выборах в РК» в течение года в пределах одной области.
Действие свидетельства об аккредитации приостанавливается соответствующей избирательной комиссией на срок до трех месяцев в случае обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных на аккредитацию, и в том случае, если деятельность общественного объединения, некоммерческой организации приостановлена.
Свидетельство об аккредитации прекращает свое действие в следующих случаях: выявленные нарушения не устранены в течение трех месяцев, объединение реорганизовано или ликвидировано, организация подала заявление о добровольном прекращении действия свидетельства…
На интернет-ресурсе ЦИК РК в течение пяти рабочих дней размещается список аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций, а также список организаций, чьи свидетельства об аккредитации приостановлены или прекратили свое действие.
Для этого ТИК в трехдневный срок с момента принятия решения об аккредитации, об отказе в аккредитации либо приостановлении или прекращении действия свидетельства об аккредитации общественных объединений, некоммерческих организаций направляют сведения в ЦИК РК для включения их в соответствующий список, а также размещают их на своих интернет-ресурсах.
Подготовила Ирина БАУДИНОВА
по материалам избирательной комиссии Акмолинской области.
