ТАРИФЫ
Как формируются тарифы, что ждет коммунальные предприятия за неисполнение утвержденных инвестиционных программ на брифинге в РСК рассказал заместитель руководителя департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Акмолинской области Тамерлан Кенжебаев.
По его словам, деятельность департамента направлена на обеспечение прозрачности и эффективности государственного регулирования монопольного сектора. В последние годы законодательство в сфере естественных монополий заметно обновилось и стало более ориентированным на интересы населения.
Как отметил Тамерлан Кенжебаев, Закон «О естественных монополиях» предусматривает ряд новаций. В частности, тарифные сметы теперь подаются исключительно в электронном формате через специальный веб-портал, что исключает возможность манипуляций и повышает открытость процесса. Обязательным стало ежеквартальное размещение в СМИ информации об исполнении инвестиционных программ, а также переход субъектов естественных монополий к полугодовой отчетности перед потребителями.
Кроме того, закон требует регулярного проведения публичных слушаний при рассмотрении заявок на изменение тарифов и организации не реже одного раза в месяц приемов граждан совместно с представителями монополистов.
В зоне ответственности департамента – 65 субъектов естественных монополий, предоставляющих 151 регулируемую услугу. Это теплоснабжение, передача и распределение электроэнергии, водоснабжение и водоотведение, эксплуатация подъездных путей и транспортировка газа. По каждому направлению ведется детальный мониторинг. В 2025 году в ведомство поступило 146 отчетов об исполнении тарифных смет. Анализ показал, что на общую сумму 2,78 млрд тенге субъекты не исполнили утвержденные обязательства по инвестиционным программам и тарифным сметам. Для сравнения, в прошлом году аналогичный показатель составил 1,86 млрд тенге.
В отопительный сезон 2024-2025 годов был проведен перерасчет стоимости тепловой энергии для потребителей, не имеющих приборов учета. Проверка выявила недотоп, населению возвращено 44,3 млн тенге. Этот показатель выше прошлогоднего более чем на 30%.
Отдельно спикер остановился на состоянии коммунальной инфраструктуры. Средний износ по сетям в регионе по-прежнему остается высоким. Так, по электросетям он превышает 62%, по водоснабжению – более 53, по водоотведению – почти 65, по теплоснабжению – 57,5%.
Для решения накопившихся проблем в 2025 году реализуется программа «Тариф в обмен на инвестиции». Общая сумма инвестиционных программ составила 24,4 млрд тенге. Эти средства уйдут на ремонт более 2,6 тысячи километров сетей и обновление свыше 1,8 тысячи единиц оборудования.
Национальный проект по модернизации энергетического и коммунального секторов предусматривает выделение в 2025-2029 годах 15,1 трлн тенге. Из этой суммы 13,6 трлн составят внебюджетные средства, а 1,5 трлн – республиканский бюджет. Что касается Акмолинской области, то здесь только на 2025 год предусмотрено привлечение более 8 млрд тенге инвестиций. Запланирована реконструкция тепломагистралей в Кокшетау и Степногорске, строительство и модернизация водопроводных и канализационных сетей. Также в планах строительство новых водопроводных сетей в Щучинске, реконструкция разводящих сетей в Целиноградском районе и обновление канализационного коллектора в Кокшетау.
– За девять месяцев 2025 года возбуждено 40 дел об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов составила более 60 млн тенге, из которых свыше 45 млн уже поступили в бюджет. Кроме того, проведено четыре внеплановые проверки субъектов естественных монополий, по результатам которых вынесены предписания об устранении нарушений. Большинство из них исполнено, одно находится на стадии обжалования, – рассказал спикер.
Не осталась без внимания и кадровая ситуация на коммунальных предприятиях. Как отметил Тамерлан Кенжебаев, проблема действительно существует. Из-за невысоких зарплат предприятиям сложно удерживать квалифицированных специалистов, особенно инженеров и рабочих. Однако регулирование заработной платы напрямую связано с тарифной политикой и законодательством. Монополисты вправе раз в год подавать заявку на пересмотр тарифа, включая расходы на оплату труда. При этом корректировка должна быть экономически обоснованной и утверждаться уполномоченными органами.
Ренат ШАГАЛАЕВ.
Фото с сайта gov.kz
