Институт народного участия

«Расширить гражданское участие в отправлении правосудия позволяют суды присяжных. В Казахстане присяжные заседатели могут выносить вердикт только по особо тяжким преступлениям. Я считаю, мы должны пойти дальше и расширить категории дел, подлежащих рассмотрению судами присяжных».

Об исполнении этого поручения Президента, данного в Послании народу Казахстана два года назад, свидетельствуют следующие данные.

С 1 января 2024 года до 43 в Казахстане увеличилось количество дел, подсудных присяжным, не только по особо тяжким, но и по другим составам уголовных правонарушений.

Благодаря расширению подсудности в прошлом году вдвое выросло число дел, рассмотренных с участием присяжных заседателей (с 147 до 261).

Сегодня мы публикуем материалы об особенностях этого института судебной системы.

О чем на суде не говорят

С внедрением в 2007 году института суда присяжных процесс доказывания подвергся коренному реформированию и остается актуальным для рассмотрения в настоящее время.

Суд присяжных – это механизм, способствующий повышению качества производства по уголовному делу, требует как от судей, так и от органов досудебного расследования высокого профессионализма, ответственности…

Выбор лица, попавшего в орбиту правосудия, в пользу присяжных заседателей обоснован, поскольку особенностью доказывания виновности в совершении преступления является недопустимость упоминания государственным обвинителем фактов о судимости лица, о признании его хроническим алкоголиком или наркоманом, а также другие обстоятельства, способные вызвать предубеждения.

То есть законодатель допускает возможность исследования присяжными только тех данных о личности подсудимого, которые необходимы им для объективного ответа на поставленные вопросы.

В присутствии присяжных заседателей не должна оглашаться квалификация деяния подозреваемого, не подлежат обсуждению вопросы, касающиеся принудительного привода потерпевших, свидетелей, меры пресечения. Не говорят и о заявлениях подсудимых об оказании на них в ходе следствия физического или психического воздействия, о содержании полученных доказательств.

Если подсудимый заявит о применении к нему в ходе досудебного расследования недозволенных методов (принуждение к даче показаний, пытки), судья в отсутствии присяжных заседателей исследует показания подсудимого, осуществляет допрос указанных им лиц. Если факты о применении недозволенных методов следствия не подтвердились, суд извещает об этом присяжных заседателей.

В остальных случаях присяжные заседатели принимают участие в исследовании доказательств по делу, даже допускается осмотр с ними помещения и местности.

В присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию все установленные по делу фактические данные, за исключением вышеперечисленных ограничений. Следовательно, сторона обвинения и защиты не вправе ссылаться в своих выступлениях на доказательства, которые не исследовались в судебном процессе или признаны недопустимыми.

Судья должен обеспечить проведение судебного разбирательства только в пределах предъявленного подсудимому обвинения, а также учитывать то, что стороны в ходе судебного заседания не могут упоминать обстоятельства, не подлежащие рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, и ссылаться на доказательства, исключенные из разбирательства дела.

При установлении данных обстоятельств судья прерывает такие выступления сторон и разъясняет присяжным заседателям, что они не должны учитывать данные обстоятельства при вынесении вердикта.

В итоге присяжным путем тайного голосования предстоит ответить на три основных вопроса. Доказано ли, что само деяние имело место? При этом ответить должны только одним словом «да»» или «нет», или «да, доказано», «нет, не доказано».

Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый? Отвечать на этот вопрос присяжные будут только в том случае, если на первый вопрос они ответили положительно. Ответ также должен быть либо «да, доказано» или «нет, не доказано».

Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния? Отвечать на этот вопрос присяжные будут, если на первые два они ответили положительно.

Вопросный лист с ответами судьи и присяжных заседателей подписывается каждым из них, после чего запечатывается в конверт с надписью «вопросный лист» и в таком виде приобщается к материалам дела.

Вместе с тем институт доказывания в суде с участием присяжных заседателей не лишен определенных недостатков и проблем. Не исключены нарушения процессуального законодательства со стороны профессиональных участников судебного процесса.

К примеру, в прениях по уголовному делу в отношении И. адвокат указывала на нарушения закона, допущенные органом досудебного расследования. Явно усматривалось, что адвокат желает довести до сведения присяжных заседателей незаконные действия сотрудников органа уголовного преследования. Также адвокат выставляла сотрудников правоохранительных органов с отрицательной стороны и приводила примеры, не относящиеся к данному уголовному делу.

Иногда на практике возникают ситуации, когда в суде присяжных заседателей освещается информация о личности подсудимого.

Безусловно, данные проблемы требуют разрешения, что позволит усовершенствовать институт доказательств в суде с участием присяжных заседателей и сформирует более эффективный механизм судопроизводства.

Берикбол САПАРГАЛИЕВ,
судья специализированного межрайонного суда
по уголовным делам Акмолинской области.

Кто может стать кандидатом

Институт присяжных заседателей в Казахстане был введен с целью обеспечения справедливого правосудия и повышения доверия общества к судебной системе.

Процедура отбора присяжных заседателей регулируется рядом нормативных актов, основными из которых являются Конституция Республики Казахстан, Уголовно-процессуальный кодекс и Закон РК «О присяжных заседателях».

Осуществление уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей производится по ходатайству подозреваемого, обвиняемого.

Суд с участием присяжных заседателей в межрайонном специализированном суде по уголовным делам и специализированном межрайонном военном суде по уголовным делам действует в составе одного судьи и десяти присяжных заседателей. При формировании коллегии присяжных заседателей также отбираются двое запасных присяжных заседателей.

После вынесения постановления о назначении дела к рассмотрению судом с участием присяжных заседателей судья дает распоряжение секретарю судебного заседания об обеспечении явки в судебное заседание кандидатов в присяжные заседатели.

После назначения главного судебного разбирательства по распоряжению судьи секретарь судебного заседания производит предварительную случайную выборку кандидатов в присяжные заседатели из находящегося в суде единого списка кандидатов в присяжные заседатели.

Одно и то же лицо не может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза в год.

По завершении предварительной случайной выборки кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовного дела составляется предварительный список с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних адресов, который подписывается секретарем судебного заседания.

Кандидатом в присяжные заседатели может стать гражданин РК, который соответствует следующим критериям: возраст от 25 до 65 лет, отсутствие судимости, дееспособность, владение языком судопроизводства, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в судебном процессе.

Не могут быть присяжными: государственные служащие, депутаты, военнослужащие, судьи, адвокаты, прокуроры и сотрудники правоохранительных органов, лица, находящиеся под следствием или судом.

Отбор присяжных заседателей из числа кандидатов осуществляется на закрытом судебном заседании. Это необходимо для объективного решения вопроса об освобождении кандидата в присяжные заседатели от участия в рассмотрении дела судьей.

Стороны судебного процесса при отборе присяжных заседателей могут задавать кандидатам вопросы, имеющие значение для формирования коллегии присяжных.

Кандидат в присяжные заседатели должен правдиво отвечать на вопросы судьи и сторон, задаваемые при отборе для участия в рассмотрении дела, а также представлять по его требованию иную необходимую информацию о себе и отношениях с другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона РК «О присяжных заседателях» кандидат в присяжные заседатели за уклонение от явки в суд без уважительной причины может быть привлечен к административной ответственности.

Должностное лицо, препятствующее выполнению кандидатами в присяжные заседатели их обязанностей, подлежит уголовной ответственности.

Присяжному заседателю выплачивается по окончании рассмотрения конкретного дела, а в случае, если рассмотрение дела затягивается, ежемесячно за счет средств республиканского бюджета вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи областного и приравненного к нему суда, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы пропорционально времени присутствия в суде.

Ибрагим АЛЬКЕНОВ,
председатель специализированного
межрайонного суда по уголовным делам Акмолинской области.

Фото с сайта sud.gov.kz

Читайте также