«Не возникает ли у Вас внутреннего конфликта интересов?» Признаюсь, что интервью с депутатом областного маслихата, председателем Акмолинского областного филиала партии «Ак жол», председателем правления АО «СПК «KOKSHE» Саятом Сыздыковым намеревалась начать именно с этого вопроса.
Хотя бы потому, что одним из самых ярых критиков СПК остается партия «Ак жол» во главе с ее лидером Азатом Перуашевым, который считает, что корпорации так и не стали опорой для развития бизнеса: «СПК были нацелены на дарование возможности бизнесу больше зарабатывать и активнее развиваться, а для государства польза виделась в решении многих социальных вопросов. Позиция нашей партии такова: СПК абсолютно бесполезны в их нынешнем виде…»
Но задать этот вопрос не получилось. Потому что о боязни конфликта интересов неожиданно заговорил сам Саят Толегенович: «Как член партии, как депутат я должен защищать интересы избирателей, бизнеса. Как председатель СПК – взыскивать кредиты в пользу Продкорпорации РК».
И, опять же неожиданно для меня, оказалось, что точки зрения у нас по многим вопросам совпадают. Неожиданно, так как считала, что руководитель организации (как бывает в большинстве случаев) будет стараться представить ее в самом выгодном свете. Но Саят Сыздыков говорит о проблемах, о необходимости глубокого реформирования деятельности СПК…
К концу беседы нам обоим стало очевидно, что для переживаний по поводу конфликта интересов оснований нет. Впрочем, судите сами.
– Саят Толегенович, партийная работа требует немало сил и времени. Не препятствует ли это Вашей профессиональной и депутатской деятельности?
– Признаюсь, что поначалу сам опасался этого. Но быстро понял, что партийная работа не только не мешает, но и помогает.
Каждый понедельник в режиме онлайн принимаю участие в заседании партийной фракции Мажилиса Парламента РК. Мы задаем свои вопросы. Их оперативно отрабатывают, направляют руководителям министерств, профильных ведомств.
Один пример. ТОО «Новопэк» нам хорошо известно как предприятие с высокой социальной ответственностью. Достойные зарплаты сотрудникам, социальный пакет, жилье… Сейчас у них проблемы со сбытом продукции, потому что полипропиленовые изделия из сопредельных государств ниже по стоимости (не по качеству), чем их продукция.
На уровне области этот вопрос не решить. Я как депутат областного маслихата обращаюсь с запросом в депутатскую фракцию партии «Ак жол». Фракция делает запрос в Правительство. Вопрос выделения квот, как и другие меры поддержки отечественного производителя, решается только на этом уровне.
Как и вопрос с поставщиком газа на ТОО «Enki». Так же я поступаю и с некоторыми обращениями акмолинцев по дорогам.
– Как Вы относитесь к критике СПК Азатом Перуашевым?
– С большей частью критики я согласен. Распускать СПК, конечно, не надо. Но перестроить деятельность, причем кардинально, необходимо. Вопросов к СПК много по республике, прежде всего к работе подразделений в крупных городах, куда были направлены очень крупные активы.
– Но надо признать, что с одной из задач декларируемой миссии СПК – сдерживание роста цен – организация не справилась… Несмотря на оборотные средства, форвардные закупки…
– Но Вы же понимаете, что на цены влияет столько факторов, в том числе и внешнеполитических: экспорт, импорт…
Но в какой-то степени принимаемые нами меры на социальном самочувствии людей положительно сказались. Когда вижу, что к открытым нами торговым точкам очереди выстраиваются за хлебом, который на 30 тенге дешевле, чем везде, понимаю, что определенной и немалой части населения это нужно.
– Простите, не согласна. Думается, что большей частью в очереди (и не только в этой) стоят не действительно нуждающиеся, а те, у кого больше свободного времени. Мать-одиночка работающая, еще и подрабатывающая, позволить себе этого не сможет. И разве нуждающиеся у нас только в областном центре проживают?
– Согласен. Сам был свидетелем того, как женщина средних лет обращалась к стоящим в очереди за сахаром: «Вы же каждый день здесь стоите. Снабдили своих детей и внуков. Мне на работу надо идти. Пропустите меня, пожалуйста».
Еще пример: развезли по магазинам, с которыми договор заключили, картофель по сниженным ценам. Допустим, по 100 тенге. Приезжаем со следующей партией, на ценнике – 200. «Где наш картофель?» – «Закончился». И это не проверить, не доказать.
Что касается географии… Предлагаем продукты всем. Забирают только близлежащие районы. И не так много. Затраты на логистику цену неизбежно поднимают.
Сейчас стабилизационному фонду выделили большие средства. Министерство торговли требует закупить большие объемы, доводят до нас показатели. Мы пытаемся доказать, что нам не надо, допустим, столько картофеля. Но отказаться сложно.
– То есть мы еще раз убеждаемся в очевидном, доказанном мировой практикой: искусственное сдерживание цен в принципе невозможно?
– Да, таковы законы экономики. Так что сейчас все чаще говорим, что для поддержки социально уязвимых слоев населения нужна адресная помощь – карты социальные. Я с этим абсолютно согласен.
Очень сложно у нас пробивает себе дорогу принцип: больше производства – выше конкуренция – ниже цена. Часто выгоднее завезти из-за рубежа, чем произвести.
«Стабильности нет» – это не метафора. Сделал предприниматель расчеты, открыл производство. И тут значительно подорожали корма, электроэнергия, упаковка… Или вообще выяснилось: земля, на которую документы получил несколько лет назад, выделена с нарушениями. Не предприниматель их допустил, но должен участок освободить… Перечень возникающих у производителя проблем, увы, можно продолжить. И ценовой сговор тоже случается. Так что до той поры, пока алгоритм заработает, надо искать варианты, приемлемые для нас.
Оборотная схема неплохо себя зарекомендовала: выдаем кредитные средства производителям, они продают, мы фиксируем в договоре цены и берем залоги. И для СПК меньше рисков невозврата.
Но в отдельных регионах эту схему дискредитировали, стали выдавать кредиты крупным поставщикам продукции…
Эффективно работали и в сфере реализации инвестпроектов. СПК могла заходить в совместные проекты, используя преимущественное право недропользования. Мы входили в проект с землей, бизнес – с деньгами. Через некоторое время землю выкупали по рыночной цене. То есть СПК выступает локомотивом.
Сейчас на нас возложили очень непростую функцию: выступать в качестве поверенных агентов в реализации государственной программы «Ауыл аманаты». Программа масштабная: сельчанам предоставляются микрокредиты под 2,5% годовых сроком на 5-7 лет. Администратор программы – управление сельского хозяйства. Мы будем оказывать им услуги по организации процесса кредитования…
– Продолжите, пожалуйста, фразу: «Я стал депутатом и…»
– И жизнь изменилась, горизонт стал шире, ответственность перед людьми – больше. Приходят земляки на прием каждый со своей проблемой, и каждому хочется помочь.
Очень много вопросов по образованию. Если примерно такого характера: «Директор приняла на работу родственников», то решаем «здесь и сейчас». Также в наших полномочиях проверить, чем и как детей в учебных заведениях кормят.
Тем более, что у меня есть надежный «источник информации» – двое младших моих детей учатся в учебно-воспитательном комплексе, расположенном по Красноярской трассе. Мы помним многолетнюю историю его строительства. И сейчас, если проблемы небольшие возникают, подключаюсь сразу. Как отец и как депутат.
Но системные проблемы надо и решать системно. Это, в частности, касается состояния дорог, ситуации с бродячими собаками… Для этого у нашего депутатского корпуса есть опыт, знания. И главное – желание.
Беседовала Нина МИТЧИНОВА.
Фото предоставлено пресс-службой облмаслихата.
