Информация о несчастных случаях на производстве, к сожалению, появляется нередко. Получить верный ответ на вопрос «Кто виноват» необходимо, чтобы сделать должные выводы, исключить повторение трагедии.
Но часто руководители предприятий действуют по принципу «Сам виноват: не соблюдал, нарушил…» Конечной инстанцией в спорах (в том числе и трудовых) становится суд. Так было и в этом случае.
В Кокшетауский городской суд обратилась вдова мастера по обслуживанию водопроводных сетей филиала «Коянды» ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы» Дюсекеева Т. А., погибшего в сентябре прошлого года при исполнении своих служебных обязанностей.
Согласно заключению эксперта филиала «ЦСЭ МЮ РК» – Института судебных экспертиз по г. Астаны – «смерть Дюсекеева Т. А. наступила от острого отравления сероводородом». Произошло это в канализационном колодце, когда он пытался подключить частный дом Ж. Калиевой к централизованному водоснабжению.
В своем исковом заявлении Жулдуз Дюсекеева требует признать акт специального расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью ее мужа, незаконным. Ответчик – ГУ «Управление по инспекции труда Акмолинской области». Третье лицо – ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы».
В акте комиссии (председатель – государственный инспектор труда по Акмолинской области Машкенов А. А.) в качестве причин несчастного случая указаны: «1. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в ненадлежащем контроле за безопасностью и охраной труда закрепленного персонала, в части выполнении работ персоналом в нерабочее время.
- Грубое нарушение, допущенное пострадавшим, – проведение работ в обеденное время и выполнение работ без какого-либо задания непосредственного руководителя, то есть директора филиала «Коянды» ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы». Нарушение пп. 5 пункта 2 статьи 186 Трудового кодекса «при совершении действий по собственной инициативе в интересах работодателя».
Выводы комиссии: «…несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 21 сентября 2021 года с супругом истца, связан с производством и подлежит оформлению актом о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью. …Смерть Дюсекеева Т. А. наступила при совершении им действий по собственной инициативе в своих личных интересах».
«Исходя из причин несчастного случая определена ответственность и степень вины: работника – 70%; работодателя – 30%».
Доводы истца: «Акт составлен на предположениях, нет ни одного доказательства, что все произошло в обеденное время, что супруг по своей инициативе спустился в колодец и хотел подзаработать. Это клевета».
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование. Как установлено в ходе судебного разбирательства, Дюсекеев Т. при выполнении им трудовых обязанностей не был обеспечен спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, что является грубым нарушением трудового законодательства и инструкции по технике безопасности и охране труда со стороны работодателя.
Одновременно показаниями свидетелей, опрошенных в суде, опровергнуты факты о том, что Дюсекеев Т. по своей инициативе и в обеденное время, чтобы подзаработать, поехал подключать дом Жулдыз Калиевой.
Истец на судебном заседании утвержадала, что штат сотрудников в «Целинград Су Арнасы» не был укомплектован, так как у них числилось всего три слесаря и мастер. Мастером был ее супруг. Из трех слесарей двое не выходили на работу, так как зарплату не получали, а просто числились. Один из них, Н., по ее словам, устроился для того, чтобы ему выплачивались пенсионные отчисления.
Забегая вперед, вопрос к руководству ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы»: «Эти утверждения проверены? Они справедливы?»
Свидетель М. в ходе судебного заседания пояснила, что работает контролером в ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы», ранее, до несчастного случая, работала кассиром в п. Коянды. Утверждала, что не помнит точно, в какой день ей звонил Дюсекеев Т. и просил принять от клиента денежные средства в сумме 50 000 тенге. После чего к ней пришла Калиева Ж., оставила деньги в сумме 50 000 тенге, которые не были оприходованы в кассу предприятия. После несчастного случая деньги были возвращены.
Понятно, что вопрос о том, почему деньги в кассу не поступили, нужно адресовать отнюдь не погибшему.
Свидетель Калиева Жазира на судебном заседании пояснила, что участок, на котором она проживает с семьей, хотела подключить к водоснабжению, для чего и обратилась в филиал ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы» в поселке Коянды. Подала заявку и оставила деньги в сумме 50 000 тенге. Кассир сказала, что поедет подключать к водоснабжению Толеген. Заказчица его раньше не знала, с ним не договаривалась. 21 сентября 2022 года она в 13.30 проводила ребенка в школу, после чего с дочерью Динарой вышла к автобусной остановке. Уже подъезжали к Астане, когда им позвонили и сказали, что запланировано подключение к водоснабжению, и хозяева дома должны быть на месте. Вернувшись в п. Коянды, они узнали, что произошел несчастный случай. После несчастного случая ее деньги были возвращены.
Дочь Калиевой пояснила: знает о том, что подавалась официальная заявка, которую приняли вместе с деньгами, а чек и квитанцию не выдали. М. сказала, что чек и квитанцию отдадут им позже, как занесут их в базу, при этом пообещали позвонить. Дюсекеев Т. говорил, что работает по заявке, но никаких денег у них не просил. После несчастного случая кассир М. вернула им деньги.
Четверо свидетелей – работники организации – пояснили, что ассенизаторской машины в филиале п. Коянды не было, машина вызывалась, когда были серьезные порывы. При подключении к водоснабжению хозяева участков сами могли нанимать сторонние ассенизаторские машины для откачки воды. Газоанализатор и противогазы в работе не использовались. Работали в спецодежде, использовали арканы.
Из мотивировочной части решения суда становятся очевидными грубейшие нарушения нескольких статей Трудового кодекса РК, допущенные ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы» и комиссией, составлявшей акт специального расследования.
Одно из подтверждений этому: «Как установлено в суде, протоколы опроса свидетелей, которые подписали члены комиссии, 27 сентября 2022 года вручную заполняла юрист «Целиноград Су Арнасы». При этом в комиссию юрист компании не включена».
Суд установил: «…усматриваются противоречия между пояснениями, составленными комиссией, и показаниями свидетеля Калиевой Ж., данными в судебном заседании, касательно времени и обстоятельств происшествия».
«Кроме того, истцом сохранены скриншоты из телефона Дюсекеева Т. его телефонных вызовов, опровергающих выводы, сделанные в акте специального расследования касательно времени несчастного случая и других обстоятельств».
«Свидетельскими показаниями также установлено, что снабжение специальным оборудованием, обеспечивающим безопасность работников, таким как газоанализаторы или газосигнализаторы, аккумуляторные фонари, вентиляторы с механическим или ручным приводом, шланговые кислородно-изолирующие противогазы с длиной шланга на 2 м больше глубины колодца и другие используемые средства защиты не использовались в процессе трудовой деятельности».
В итоге: «На основании изложенного, при наличии неустранимых противоречий и установленных фактов нарушений трудового законодательства со стороны работодателя, акт специального расследования несчастного случая со смертельным исходом, связанного с трудовой деятельностью Дюсекеева Т. А., мастера по обслуживанию водопроводных сетей филиала «Коянды» в ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы», имевшего место 21 сентября 2022 года, следует признать незаконным ввиду его неполноты и необъективности».
Вопрос к управлению по инспекции труда Акмолинской области. После того, как решение суда вступит в законную силу, понесет ли ответственность председатель прежней комиссии? И кто возглавит комиссию новую?
