Новый экономический курс страны, изложенный Президентом РК Касым-Жомартом Токаевым в Послании «Казахстан в новой реальности: время действий», базируется на семи основных принципах. Об одном из главных — ведущей роли частного предпринимательства — шла речь на брифинге в Региональной службе коммуникаций. Выступивший спикером директор Палаты предпринимателей Акмолинской области Акылбек Смагулов остановился на наиболее острых вопросах, требующих оперативного вмешательства.
Первый из них — импортозамещение. Более половины обработанных товаров импортируются Казахстаном, это относится к товарам черной и цветной металлургии, нефтехимии, автомобиле- и машиностроению, стройматериалам, продуктам питания. Сдерживающим фактором развития собственного производства остается бессистемность нормативной базы, регулирующей сферу промышленности, поскольку отдельные направления охватываются отдельными нормативно-правовыми актами.
По мнению Акылбека Смагулова, очень своевременным в сложившейся ситуации стало поручение Главы государства разработать единый Закон «О промышленной политике», который определит основные принципы, цели и задачи развития обрабатывающей промышленности. Отдельное направление, требующее пристального внимания, — это поддержка промышленности. Необходимо охватить стратегически важные производства, ключевые экспортные приоритеты, а также существенно расширить инструменты господдержки.
Увы, но отечественные предприятия не имеют полноценного доступа к отечественному сырью по приемлемым ценам. Большая часть сырья из используемого в обрабатывающей промышленности поступает извне. Элементарные медицинские маски, в которых так нуждались казахстанцы: ткань поставлялась из России, остальные элементы из Турции и Кореи. А отечественное сырье почему-то стоило дороже, ощущался его дефицит. В условиях закрытых границ из-за карантина об оперативном налаживании производства не могло быть и речи.
— У нас работает Региональный проектный офис, который создавался в рамках реализации программы «Экономика простых вещей». Его возглавляет заместитель акима области Канат Идрисов, курирующий вопросы предпринимательства и туризма. Проектным офисом рассматриваются проблемы, озвученные акмолинскими предпринимателями, плюс все те вопросы, которые требуют внесения изменений на законодательном уровне. К слову, буквально недавно был принят шестой пакет поправок в госпрограмму по поддержке производителей, который предусматривает кредитование конечных заемщиков под 6% годовых. Для бизнеса в период пандемии это колоссальная поддержка, — сказал директор РПП.
Второй вопрос касался проблем АПК и возможных путей их решения. К сожалению, приходится констатировать, что, несмотря на колоссальные меры государственной финансовой поддержки, состояние АПК оставляет желать лучшего. Не последовало ожидаемой отдачи от сельского хозяйства страны, это можно отследить по уровню выплаченных налогов.
По словам Акылбека Смагулова, бизнес сам предлагает полностью пересмотреть программу субсидирования отраслей АПК, уйти от субсидирования государством производственных затрат, направив господдержку на субсидирование конечной продукции.
Большая беда АПК — кадровый дефицит. Заинтересованности у молодежи по трудоустройству в селе не наблюдается: нет социальных условий, низкие зарплаты. Каждый сельхозтоваропроизводитель самостоятельно решает эту проблему, старается привлечь специалистов еще со студенческой скамьи.
— В этом году мы ставим задачи для развития АПК, если в течение трех лет удастся их решить, то рынок Казахстана будет насыщен качественными продовольственными товарами в полном объеме, повысится доход сельских тружеников и возрастет производительность труда. А конечная цель — увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции. Выгодное географическое положение, земельные ресурсы, развивающаяся агронаука будут этому способствовать, — отмечал спикер.
Поддержка малого и среднего бизнеса. В условиях пандемии субъекты МСБ большинства отраслей и предприятий оказались в сложной экономической ситуации, приняв на себя основной удар пандемии. Некоторые из них до сих пор не возобновили деятельность.
— Для преодоления негативных экономических последствий были предоставлены налоговые послабления более 700 тысячам казахстанских предпринимателей. Отсрочены платежи, дана возможность рефинансирования кредитов на льготных условиях. Это оказало значительную поддержку бизнесу, однако ситуация остается сложной, — подчеркнул Акылбек Смагулов.
По его словам, на днях начато государственное субсидирование процентных ставок до 6% годовых по всем действующим кредитам МСБ в пострадавших секторах экономики. Субсидирование покроет период 12 месяцев, начиная с момента объявления режима ЧП, то есть с 16 марта текущего года. Приостановлено начисление платы за аренду для МСБ по объектам недвижимости, принадлежащим госорганам и квазигоссектору до конца текущего года.
Бизнес-климат в целом сложно назвать благоприятным. Нужны реформы, поскольку регуляторная система по-прежнему остается громоздкой, иногда даже карательной. Госрегулирование может быть оправдано только защитой здоровья граждан и экологии. Поручение Главы государства должно законодательно и практически закрепить преобладание сущности над формой, то есть здравый смысл сможет превалировать над жесткими юридическими нормами. Директор РПП пояснил, что бывали случаи, когда суд выносил законное, но несправедливое по существу решение при наличии формальных (без какого-либо ущерба) нарушений требований норм закона.
В завершение Акылбек Смагулов рассказал об изменениях в налоговом администрировании. В соответствии с поручениями Главы государства Казахстан будет придерживаться налоговой политики, понятной для всех граждан страны.
Алексей ЧАЙКА.
