«В нынешних сложных условиях наша главная задача — сохранить социально-экономическую стабильность, занятость и доходы населения».
Из Послания Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева «Казахстан в новой реальности: время действий».
Беспрецедентные события последних месяцев — пандемия коронавируса в мире, экономический спад, карантинные ограничения — внесли серьезные коррективы в нашу жизнь. На все эти вызовы необходимо реагировать незамедлительно, ведь последствия могут оказаться непредсказуемыми. Обеспечить гражданам страны достойный уровень жизни — главная задача любой государственной структуры, и особенно — нашего управления.
Во время введения в стране режима ЧП и ограничительных мер сотрудники центров занятости по всей области оказались на переднем крае борьбы с бедностью и безработицей. Перед государственными органами встала непростая задача: не только сохранить здоровье людей, но и помочь им в период кризиса не остаться без средств к существованию. Только в нашем регионе заявления на социальную выплату 42500 тенге в связи с потерей дохода подали 170 тысяч человек, и 167 тысяч ее получили. Общая сумма выплат составила 17,8 млрд тенге только по нашей области. Продуктово-бытовыми наборами во время чрезвычайного положения и ограничительных мероприятий в нашей области обеспечены более 35,5 тысячи человек. В их числе — более 3,5 тысячи детей из семей получателей адресной социальной помощи, 2600 детей с особыми потребностями и их родители, более 24 тысяч людей с инвалидностью всех возрастов, более 2,2 тысячи безработных. Выплаты из республиканского бюджета на эти цели составили 685 млн тенге. Все это говорит об огромной ответственности государства перед своими гражданами.
Работая непосредственно с людьми, мы видим, как изменилось сегодня отношение к труду, особенно у людей, оставшихся в период пандемии без источника дохода. Как говорит в своем Послании народу Президент РК Касым-Жомарт Токаев, «…людей не осчастливишь абстрактным ростом ВВП, им нужны постоянные рабочие места, хорошие дороги, больницы и школы, качественные продукты питания». Обеспечение рабочими местами — важнейшее направление нашей работы сегодня. Несмотря на общий экономический спад, в нашей стране и в регионе продолжают создаваться рабочие места, реализуются государственные программы «Дорожная карта занятости» и «Еңбек». В рамках «Дорожной карты занятости» запланировано создание более 11 тысяч рабочих мест, в том числе более пяти тысяч — через центры занятости населения. В области реализуются 327 инфраструктурных проектов, по всем 100% заключены договоры, 126 проектов уже завершены. На сегодня созданы более восьми тысяч рабочих мест, это 74,5 % от годового плана.
В государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» в этом году должны поучаствовать девять с половиной тысяч акмолинцев из числа безработных и самозанятых. На сегодня в нее вовлечены более девяти тысяч человек — выполнены 98% плана.
Сегодня 1190 выпускников школ, как и планировалось, приступили к обучению в колледжах. Краткосрочным обучением планировалось охватить 665 человек, а начал учиться уже 731.
В рамках развития малого бизнеса и предпринимательства мы проводим большую разъяснительную работу. В этом году планируется выдать 803 микрокредита на развитие собственного дела на сумму 3 461 млн тенге. 60% от этого плана мы выполнили — выдан 521 микрокредит.
Большинство кредитов предназначены для сельских жителей, на эти деньги, предоставленные на льготных условиях, сельчане могут открыть небольшую прачечную, кондитерскую, СТО или купить домашний скот. Наша практика показывает: для десятков семей это становится стабильным источником дохода и помогает выйти из трудной жизненной ситуации. Не меньше, а может, и больше возможностей дают акмолинцам государственные гранты на открытие собственного бизнеса. Эти средства не нужно возвращать, а значит, собственное дело будет быстрее развиваться. В этом году выданы уже 586 грантов из 640 запланированных, это более 313 млн тенге.
По третьему направлению программы «Еңбек» мы оказываем содействие в трудоустройстве с помощью активных мер занятости, и здесь тоже годовой план уже перевыполнен. На молодежную практику направлены 844 человека при плане 727, на социальные рабочие места — 518 (а по плану — 466). На общественных работах трудится 3161 человек, всего на год планируется на них направить 3180.
Трудоустройство — это один из обязательных критериев и при назначении адресной социальной помощи от государства. Президент РК Касым-Жомарт Токаев не раз справедливо отмечал, что такая помощь должна мотивировать к труду, а не порождать иждивенчество. Думаю, что нынешний формат оказания таких выплат стал наиболее справедливым и продуманным. С начала года приняты 3232 заявления на АСП, пособие назначено 2726 семьям (в их числе 809 многодетным), в которых воспитываются почти 8,5 тысячи детей. На сегодняшний день этим семьям выплачены 743,4 млн тенге, а 3600 детей от трех до шести лет в рамках АСП получили также гарантированный социальный пакет, состоящий из продуктов и гигиенических средств.
Не могу не отметить, что, занимаясь назначением и выплатами государственных средств, наше управление постоянно работает над улучшением качества оказания услуг гражданам, достижением прозрачности и открытости. Во многом этому способствует перевод многих наших услуг в электронный формат. В частности, в 2021 году услуги по обеспечению людей с инвалидностью необходимыми средствами реабилитации будут полностью переведены на электронный портал. Граждане будут сами выбирать те средства, что им необходимы, а это значит, что жалоб на качество предоставляемых государством товаров, как и коррупционных рисков, станет в разы меньше. В нашем управлении ведется серьезная антикоррупционная работа. Ведется оценка рисков, работает телефон доверия, на сайте публикуется информация о доходах руководителя.
В своем Послании Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев говорит о необходимости внедрить цифровой «социальный кошелек» гражданина, а также создать соответствующую товаропроводящую систему. Думаю, эти меры помогут значительно упростить нашу работу и улучшить качество услуг для населения. На реализацию этих задач будет работать и Социальный кодекс, разработку которого Президент поручил Правительству страны. Цель у всех этих преобразований одна: упростить регулирование системы социального обеспечения, сделать эту сферу понятной и доступной гражданам. Уверена: общими усилиями мы сумеем этого добиться.
Дина АХМЕТЖАНОВА,
руководитель управления координации занятости и социальных программ Акмолинской области.
