На заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции решилась проблема многих акмолинских фермеров. На широкое обсуждение вопрос вынесли ввиду системности отказа государственными органами присвоения учетных номеров объектам сельхозпроизводства.
Сразу три предприятия региона (КХ «Ай-Барыс» Целиноградского района, ТОО «Jardin Farm» Аршалынского, ТОО «Ауыл бірлестігіне кемек» Аккольского) обратились в Палату предпринимателей Акмолинской области за помощью. Как выяснилось, госорганы отказали им в присвоении учетных номеров. Напомним, учетный номер состоит из кода, включающего вид деятельности и номер объекта производства, осуществляющего выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения. Присваивается он также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок.
Все это время номера выдавало областное управление ветеринарии. Однако в конце прошлого года фермеры вдруг стали получать отказы от госоргана. Оказалось, что после внесения изменений в законодательство эти функции делегировали от местных исполнительных органов территориальным подразделениям уполномоченного органа в области ветеринарии (Комитет ветеринарного контроля и надзора МСХ РК).
Однако и территориальная инспекция ветконтроля не торопилась оказывать эти услуги, ссылаясь на отсутствие подзаконных нормативно-правовых актов. На то, что у них «связаны руки», сослался в ходе прений и руководитель облуправ-ления ветеринарии Базарбай Булашев. Парадокс в том, что и Министерство сельского хозяйства тиражирует двоякие пояснения. На запрос предпринимателя (ТОО «Jardin Farms») Минсельхоз отвечает, что этот вопрос находится в компетенции МИО. А в Комитет по правовой статистике и специальным учетам ГП РК ведомство рапортует о невозможности выдачи учетных номеров местными исполнительными органами.
Самое интересное, эта неразбериха длилась более четырех месяцев. И все это время фермеры терпеливо ждали, когда чиновники дойдут до решения вопроса.
«Утверждение всех нормативно-правовых актов займет еще около двух месяцев. Как мы знаем, в соответствии с Реестром государственных услуг функция по присвоению учетных номеров закреплена за местными исполнительными органами. Также, согласно статье 11 Закона РК «О правовых актах» до принятия дополнительного нормативного правового акта действуют НПА, регулирующие соответствующие отношения. То есть оснований для отказа в предоставлении учетных номеров у управления ветеринарии Акмолинской области не имеется», — отметила заместитель директора РПП Гульден Хаметова.
К слову, 6 февраля т.г. был начат прием документов по субсидированию отрасли животноводства. И отказ в предоставлении учетного номера приведет в свою очередь к неполучению субсидий, так как по ряду направлений субсидирования имеются требования об обязательном наличии учетного номера.
Тогда, по итогам заседания, участники встречи, включая заместителя прокурора области Владимира Малахова, рекомендовали управлению ветеринарии отключить «режим ожидания» и решить этот вопрос в самое ближайшее время. На днях стало известно, что из Комитета ветконтроля и надзора МСХ РК поступил ответ: до вступления в силу изменений в НПА выдача учетных номеров будет осуществляться территориальной инспекцией ветконтроля.
Асель МУХАМЕД-АМИН.
