За строкой Послания
«Следует законодательно и нормативно регламентировать ответственность первого руководителя ведомства, в котором произошло коррупционное преступление. Надо также предусмотреть строгую ответственность сотрудников самих антикоррупционных органов за незаконные методы работы и провокационные действия. Им не должно быть места в следственной практике. Принцип презумпции невиновности должен соблюдаться в полном объеме».
Поручения, озвученные в Послании Президента РК Касым-Жомарта Токаева, придали новый импульс системной борьбе с коррупцией, стали приоритетными направлениями деятельности проектного офиса «Ақмола — адалдық аланы».
В нашей области первыми руководителями местных и территориальных госорганов и акимами всех уровней подписаны персональные соглашения. Они предусматривают личную ответственность руководителей не только за соблюдение норм Этического кодекса и законодательства в сфере противодействия коррупции и государственной службы служащими, находящимися у них в подчинении, но и обязанность в своей профессиональной деятельности придерживаться принципов законности, открытости, доступности и гласности, принимать меры по повышению качества предоставляемых государственных услуг населению.
Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции по Акмолинской области совместно с проектным офисом принимаются меры по выявлению и искоренению коррупционных рисков, оптимизации бизнес-процессов, устранению бюрократических барьеров, защите прав услугополучателей, улучшению условий для посетителей государственных органов и автоматизации процедур для снижения прямых контактов госслужащих с населением при предоставлении государственных услуг.
Еще одним важным направлением является создание условий для осуществления общественного контроля как эффективного механизма, обеспечивающего приоритетность общественных интересов. В этих целях в нашей области сотрудниками департамента активно внедряется интерактивная карта открытых бюджетов и проводится системный общественный мониторинг социально значимых сфер.
Интерактивная карта открытых бюджетов publicbudget.kz впервые была апробирована в Hyp-Султане. Благодаря ей важные сведения о бюджетных затратах на строительство, ремонт и содержание социальных объектов столицы стали доступными и понятными для населения в режиме реального времени. Карта открывает доступ к информации по поставщикам, выделяемым суммам, срокам строительства, гарантийным обязательствам, деталям строительства.
Любой желающий сможет контролировать процессы, сверять их с документацией и в случае выявления расхождений сообщать в уполномоченный орган, приложив при этом соответствующие фото-и видеоматериалы. Данный ресурс автоматически анализирует суммы затрачиваемых средств и сверяет их с аналогичными объектами. В случае значительного превышения или занижения расходов система указывает зоны риска.
В целом, интерактивная карта открытых бюджетов полностью отражает инициативы Елбасы, направленные на повышение прозрачности деятельности государственных органов и упрощения доступа к информации. При этом в данном направлении проводится большая работа. К примеру, по инициативе председателя Агентства РК по противодействию коррупции Алика Шпекбаева государственные органы переходят от кабинетной системы к формату «Open Space», так как повышение открытости и доступности государственных органов для населения становится одной из приоритетных задач госаппарата. Переход к открытому пространству символизирует собой изменения в организационной культуре чиновников, повышение их клиентоориентированности, что соответствует велению времени.
Важную роль в деятельности проекта занимает деятельность по формированию антикоррупционной культуры населения области. Работая в данном направлении, мы нацелены пробудить в сознании каждого акмолинца понимание того, что неприятие и предупреждение коррупции — удел не только уполномоченных органов, а гражданская позиция каждого из нас. Необходимо отказаться от желания и соблазна решить свои вопросы в обход закона путем дачи взятки, подарка и лоббирования частных интересов.
В этих целях департамент Агентства РК по противодействию коррупции по Акмолинской области совместно с проектом «Ақмола — адалдық алаңы» обеспечивают постоянную обратную связь с населением (в том числе посредством проведения социсследований), поддерживают живое обсуждение и решение вопросов, волнующих граждан, и призывают акмолинцев принять активное участие в антикоррупционной работе.
Мурат ТЮЛЕУБАЕВ,
руководитель областного департамента по противодействию коррупции.
