Степногорский городской суд оставил без рассмотрения заявление акимата Степногорска о признании городского полигона твердых бытовых отходов бесхозяйным имуществом. А это значит, у нового собственника ТОО «Степногорск-Тазалык» значительно увеличились шансы на право безраздельного владения главной городской свалкой.
На исходную позицию
Степногорский городской суд в ходе предварительного судебного заседания вновь рассмотрел гражданское дело по заявлению акимата Степногорска о признании городского полигона твердых бытовых отходов бесхозяйным имуществом и признании права коммунальной собственности на этот полигон. Возвращение, казалось, к уже пройденному стало следствием разбирательства судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда. Там, рассмотрев апелляционную жалобу новых собственников — ТОО «Степногорск-Тазалык», отменили решение Степногорского городского суда от 1 ноября 2016 года и направили дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.
Напомним, Степногорский городской суд в ноябре прошлого года, по заявлению акимата Степногорска, признал полигон ТБО бесхозяйным имуществом, поступившим в коммунальную собственность города. Следствием этого судебного решения стали объявленные городским акиматом торги на право 20-летнего доверительного управления полигоном ТБО. С третьей попытки победителем конкурса стало ТОО «Курылыс-MTK», которое, кстати сказать, возглавляет последний директор ТОО «Степногорск-Тазалык» до его приватизации. Теперь же, после нового рассмотрения гражданского дела с иным составом суда, все вернулось к исходной точке: у полигона ТБО, видимо, найдется хозяин, а значит, свалку нельзя считать городской коммунальной собственностью, и, надо думать, теряет свою юридическую силу конкурс, по итогам которого право на многолетнее доверительное управление полигоном получило ТОО «Курылыс-МТК».
Кто на свалке хозяин?
Из чего же исходил Степногорский городской суд на этот раз?
В ходе недавнего предварительного заседания суда представитель акимата ничего нового не сказал — продолжал настаивать на заявленных требованиях, при этом указал, что полигон ТБО 26 июня 2015 года был поставлен на учет уполномоченным органом как бесхозяйное имущество и что сведения о собственнике либо владельце полигона отсутствуют. В связи с этим было пояснено: ранее полигоном ТБО пользовалось ТОО «Степногорск-Тазалык», которое ликвидировано, и в настоящее время полигон никем не управляется, собственника либо владельца не имеет. А поскольку право собственности на полигон ТБО ни за кем не зарегистрировано, горакимат, как и прежде, просит суд признать городскую свалку бесхозяйным имуществом, поступившим в коммунальную собственность, заключает представитель горакимата.
С такой трактовкой событий не согласился представитель ТОО «Степногорск-Тазалык», который пояснил, что полигон твердых бытовых отходов зарегистрирован как земельный участок, составляющий единый имущественный комплекс, и с февраля 1999 по сентябрь 2016 года последовательно эксплуатировался ГКП на ПХВ «Рахат», ГКП на ПХВ «Горкоммунхоз» и ТОО «Степногорск-Тазалык». То есть, уточняет представитель заинтересованной стороны, полигон твердых бытовых отходов имел постоянного хозяина и владельца: «Данный факт доказан постановлением областного суда от 17 июля 2017 года. Вышеуказанные юридические лица являются правопреемниками имущества».
В обоснование законных прав ТОО «Степногорск-Тазалык» на главную городскую свалку представитель предприятия сообщил суду о том, что 9 сентября прошлого года 100-процентная доля государственного участия в уставном капитале ТОО «Степногорск-Тазалык» была на торгах приобретена предпринимателем из Астаны Кайнаром Бейсалиевым, который и стал учредителем коммунального предприятия. Приватизированного, а не ликвидированного, как лукаво говорят в акимате. Более того, в договоре между предпринимателем и городским акиматом указано, что основной деятельностью ТОО «Степногорск-Тазалык» является эксплуатация полигона твердых бытовых отходов и их захоронение. При реализации своих прав ТОО «Степногорск-Тазалык» имело право постоянного землепользования на земельный участок для обслуживания полигона ТБО площадью 20 га на основании постановления акимата от 6 июня 2016 года. То есть, приходит к выводу представитель столичного предпринимателя, на момент подачи Степногорским акиматом заявления о признании полигона ТБО бесхозяйным и его передаче в коммунальную собственность он имел хозяина и эксплуатировался как собственное имущество ТОО «Степногорск-Тазалык».
Директор приватизированного ТОО «Степногорск-Тазалык» Данияр Бейсембаев также считает, что новым собственником предприятия на аукционе была приобретена 100-процентная доля государственного участия в уставном капитале товарищества, включая полигон твердых бытовых отходов. «Он никогда не был бесхозяйным», — заявил на суде Данияр Бейсембаев.
Оставить без рассмотрения
Спор о праве на имущество налицо. И это дало основание Степ-ногорскому городскому суду применить статью 304, часть 2, Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан -оставить без рассмотрения заявление акимата Степногорска о признании полигона твердых бытовых отходов бесхозяйным имуществом и признании права коммунальной собственности на этот полигон. При этом было пояснено, что на определение суда могут быть поданы частная жалоба и ходатайство прокурора в апелляционную судебную коллегию по гражданским и административным делам Акмолинского областного суда.
Между тем ТОО «Степногорск-Тазалык», по нашим сведениям, уже обратилось в Специализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области, чтобы окончательно подтвердить свое право на владение полигоном твердых бытовых отходов в Степногорске. А пока уже практически год никто из потребителей в Степногорске не платит за захоронение твердых бытовых отходов на главной городской свалке (договоры на эмиссию в окружающую среду заключены с коммунальными предприятиями в других регионах области). По подсчетам бывших работников ТОО «Степногорск-Тазалык», упущенных денег предприятию вполне хватило бы на выплату долгов бывшим работникам ТОО «Степногорск-Тазалык», на счета которых в пенсионный фонд не перечислено в общей сложности 22 миллиона тенге.
Виктор МОЛОДОВСКИЙ,
собкор «АП».
г. Степногорск.
Фото автора.
