Послание Президента: Рост. Реформы. Развитие
Среди антикризисных мер, подтверждающих приоритет социальной политики в развитии Казахстана, Президент страны в своем Послании «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» назвал индексацию солидарной пенсии с опережением уровня инфляции на 2% и повышение на 25% размеров социальных пособий по инвалидности и утере кормильца с первого января 2016 года. Перерасчеты произведены, намеченные в Послании данные меры социальной защиты выполнены.
С 1 января 2016 года размеры пенсионных выплат, назначенные до 1 января 2016 года, в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10 декабря 2015 года №985 «О повышении размеров пенсионных выплат из уполномоченной организации и пенсионных выплат за выслугу лет с 1 января 2016 года» повышаются на 9% от размера получаемых.
Законом РК «О республиканском бюджете на 2016-2018 годы» от 30 ноября 2015 года №426-V с 1 января 2016 года установлены следующие показатели:
1.минимальный размер заработной платы — 22 859 тенге;
2.размер государственной базовой пенсионной выплаты — 11 965 тенге;
3.минимальный размер пенсии — 25 824 тенге;
4.месячный расчетный показатель (МРП) для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством РК — 2121 тенге;
5.величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 22 859 тенге.
Исходя из этого, минимальная пенсионная выплата (минимальная пенсия плюс базовая пенсия), назначаемая в 2016 году, составит 37 789 тенге. Максимальный доход, учитываемый для исчисления размеров вновь назначенных пенсий, будет составлять 86 961 тенге (41 МРП). С нового года повышаются размеры государственных социальных пособий (ГСП) по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в связи с изменением уровня прожиточного минимума (ПМ) и с учетом изменения кратности ПМ, предусмотренной статьями 12 и 16 Закона РК от 16 июня 1997 года №126 «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту».
Таким образом госсоцпособие по инвалидности от общего заболевания 1-й группы составит 40 690 тенге, 2-й группы — 31 775 тенге, 3-й группы — 22 402 тенге. Дети-инвалиды до 16 лет будут получать 29 946 тенге, инвалиды с детства 1-й группы — 40690 тенге, 2-й группы — 33 146 тенге, 3-й группы — 26 060 тенге; выплата госсоцпособия по случаю потери кормильца с 1-м нетрудоспособным иждивенцем будет осуществляться в размере 19659 тенге, с 2-мя иждивенцами — 34 060 тенге, с 3-мя иждивенцами — 42290 тенге.
В связи с увеличением размера МРП увеличиваются размеры:
— государственных специальных пособий лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 — 19980 тенге, №2 — 17774 тенге;
— единовременное пособие на рождение ребенка составит 66 621 тенге (31,41 МРП), на четвертого и более ребенка — 111 035 тенге (52,35 МРП);
— ежемесячных государственных пособий по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года, в том числе на первого ребенка — 12 217 тенге (5,76 МРП); второго ребенка — 14445тенге (6,81 МРП); третьего ребенка — 16 650 тенге (7,85 МРП); четвертого и более ребенка — 18 877 тенге (8,90 МРП);
— специальных государственных пособий (выплачиваемых взамен льгот), денежных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и жертвам массовых политических репрессий повышение будет осуществляться исходя из МРП 2121 тенге.
Ежемесячное государственное пособие матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) составит 24 002 тенге, исходя из минимального размера заработной платы (1,05 МРЗП).
С 1 января 2016 года повышаются на 7% размеры назначенных социальных выплат из ГФСС на случаи утраты трудоспособности и потери кормильца лицам, являющимся получателями социальных выплат на 1 января 2016 года.
В соответствии с пунктом 13 статьи 73 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» Постановлением Правительства утверждены «Правила перерасчета пенсионных выплат за выслугу лет, назначенныхдо 1 января 1998 года, размер которых не повышался с 1 июня 2006 года». В результате реализации данной нормы пенсионные выплаты за выслугу лет сотрудникам органов прокуратуры, которым пенсии за выслугу лет назначены до 1 января 1998 года, будут приведены в сопоставимые рамки с пенсионными выплатами за выслугу лет других сотрудников правоохранительных органов. Перерасчет пенсионных выплат будет осуществлен за счет средств республиканского бюджета. Размеры пенсионных выплат с 2016 года перерасчитываются по документам, имеющимся в пенсионных делах.
В соответствии с пунктом 12 статьи 73 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» Постановлением Правительства утверждены «Правила перерасчета пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных до 1 января 2016 года в неполном объеме». В них определен порядок проведения разового перерасчета размеров пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных до 1 января 2016 года в неполном объеме, с учетом их доведения до полного объема. Согласно данному постановлению пенсионные выплаты за выслугу лет, назначенные до 1 января 2016 года в неполном объеме, перерассчитываются с учетом их доведения до полного объема, при возврате 50 % от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств.
Таким образом, перерасчет размеров пенсионных выплат осуществляется с 1 января 2016 года после получения из ЕНПФ справки-подтверждения о списании с индивидуального пенсионного счета 50 % от суммы ОПВ, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в пользу военнослужащих. Размеры пенсионных выплат перерассчитываются в соответствии со статьей 65 Закона с учетом выслуги лет, трудового стажа, денежного содержания получателя на день его увольнения со службы (исключения из списков личного состава) по документам, имеющимся в его пенсионном деле.
Постановлением Правительства утверждены «Правила выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке», разработанные в соответствии с пунктом 2-1 статьи 35 Конституционного закона РК от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», которыми определен порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке. Согласно Правилам, ежемесячное пожизненное содержание судье, пребывающему в отставке, исключает одновременное получение государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту, и (или) пенсионных выплат за выслугу лет.
В этой связи выплата ежемесячного пожизненного содержания судье, вышедшему в отставку после 1 января 2016 года, осуществляется со дня подачи им заявления о назначении ежемесячного пожизненного содержания в уполномоченный орган. Выплата ежемесячного пожизненного содержания для лиц, являющихся получателями пенсионных выплат, осуществляется уполномоченным органом с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту, и (или) пенсионных выплат за выслугу лет.
Законом Республики Казахстан от 28 октября 2015 года № 369-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения» внесены изменения в части перерасчета размера государственной базовой пенсионной выплаты с 1 июля 2018 года.
Виталий ГОРОДЕЦКИЙ, директор Акмолинского ОФ ГЦВП.