Регулярная и системная работа по изучению общественного мнения, проводимая облуправлением внутренней политики, позволяет сделать небольшой обзор ситуации в сфере молодежной политики на основе исследований последних двух лет.
В 2011 году наше ведомство провело социологическое исследование «Современная молодежь: анализ ситуации». Результаты соцзамера были опубликованы в журнале «Акмола жастары» и размещены на сайте управления. Согласно опросу в иерархии ценностей на первом месте для акмолинской молодежи является семья, на втором — здоровье и образование, на третьей позиции — свобода, независимость, любовь, деньги и отсутствие материальных затруднений, а также деловая карьера. Наиболее важной чертой характера для наших респондентов является целеустремленность, затем — честность и искренность, на третьем месте — ответственность. Список занятий молодежи в свободное время возглавляет просмотр телепрограмм (почти каждый третий респондент), потом следует общение в интернете. Почти каждый пятый опрошенный молодой акмолинец общается с друзьями на улице, каждый шестой уделяет свое свободное время контактам с родственниками и лишь каждый десятый занимается в часы досуга спортом, а 9,1 % читают книги. Отметим, что последним в списке занятий во время досуга оказалось посещение библиотек, музеев, театров и выставок; каждый двадцатый или пять процентов предпочитает занятия шопингом; свыше шести процентов респондентов отдыхают на дискотеках, в ночных клубах и кафе; четыре — устраивают застолья; три — проводят часы в казино, играют в бильярд, боулинг. Менее одной трети (31,9%) молодежи постоянно читают книги. Настораживают ответы 15 процентов или практически седьмой части опрошенных, признавшихся, что не читают книг вообще. Эмпирически зафиксировано, что в среднем по области 40,8% опрошенной молодежи положительно относятся к неофициальным или гражданским бракам.
Исследование того же года в рамках республиканской акции «Чистая сессия» на тему коррупции в вузах показало, что 14% или почти каждый седьмой из всех опрошенных студентов имеет личный опыт дачи взятки преподавателю. Результаты опроса дают основание сделать вывод, что в высших учебных заведениях существует система посредничества, при которой доверенные лица занимаются урегулированием подобных вопросов или, выражаясь языком студентов, «разводят» сессию. Основная часть (17% всех опрошенных) в доле студентов-взяткодателей признают, что сами подкупают педагогов для решения своих проблем, а три-четыре процента сетуют на то, что давать взятки их вынуждают педагоги. Кроме того, кого-то из них вполне устраивает схема возможности «купить» оценку и даже приобрести диплом. Другие студенты, возмущенные такими отношениями, ничего поделать с этим не могут и предпочитают ничего не замечать. А что означает коррупция в вузах в целом для общества? Не только низкое качество образования или «нулевой» уровень знаний будущих специалистов, это рождение новых поколений взяточников в студенческой среде — поколений людей с психологией коррупционеров.
С целью выявления состояния и тенденции развития наркоситуации в молодежной среде в мае 2011 года управлением внутренней политики было проведено социологическое исследование в пяти регионах — г. Кокшетау, г. Степногорске, Атбасарском, Буландынском, Бура-байском районах. Методом анонимного анкетирования опрошено 400 человек в возрасте от 13 до 30 лет. Зафиксировано, что согласно мнению 61,3% респондентов, наиболее распространенными наркотиками в области являются препараты группы каннабиса (конопли) — марихуана, анаша, гашиш. Вторым по популярности (19,42% респондентов) является внутривенный наркотик — героин.
По данным проведенного в 2012 году в рамках государственного заказа исследования «Анализ ситуации в молодежной среде» научно-исследовательским центром «Білім», анализ характера досуга молодежи позволяет утверждать, что большую часть времени она использует непродуктивно. К примеру, проводит его в медиа и виртуальном пространстве: 39 процентов тратят на просмотр телевизора; 32 — на интернет. Спорт — форма досуга для 32,7% опрошенных, чтение художественной литературы лишь среди 20% опрошенных. Среди причин употребления наркотиков доминируют следующие: негативное влияние окружающей среды (друзей, компании) и отсутствие продуманного досуга молодежи, а также неумение использовать личное время для полезных дел. Согласно результатам того же исследования, современная молодежь неоднозначно относится и к вопросу о необходимости несения воинской службы. Лишь каждый второй представитель современной молодежи считает это гражданским долгом.
В феврале текущего года в рамках социсследования «Оценка уровня криминогенной обстановки среди детей и подростков» специалистами нашего управления при содействии сотрудников ювенальной полиции г.Кокшетау проведены две фокус-группы: первая — среди девушек, вторая — среди юношей. Их участниками стали молодые люди, в недавнем прошлом школьники, проживающие в разных районах областного центра. В первой группе назывались факты наличия вымогательства, избиений среди девушек. Самыми опасными в этом смысле названы районы города, в молодежной среде известные как «Махмутка», «Шанхай», «Автогород». Группировки формируются по принципу землячества, например, «енбекшильдерские» или по месту жительства — «элеваторские», «бармашка», «автогородские» и т.д. Среди «злачных» мест Кокшетау значится кафе «Ракель», которое между собой подростки называют «бойцовским клубом», видимо, из-за частых драк и «разборок». Девушки рассказывали и о фактах изнасилований в студенческих общежитиях.
В группе опрошенных юношей от 14 до 17 лет звучала информация о фактах курения прямо в школьных туалетах в учебное время, во время уроков, когда основная масса работников учебного заведения и учащихся находится на занятиях. Наиболее «криминальными» школами в городе названы средние школы № 4,8 и 13. По мнению участников фокус-групп, вымогательство как факт существует во всех учебных заведениях без исключения, даже в престижных школах (№5, ГТЛ), вузах и ссузах.
Развлекается молодежь в ночных клубах, причем попасть туда при желании можно и несовершеннолетним. Другие проводят свободное время на улице и ТРЦ «РИО», где по праздникам и выходным устраиваются бесплатные концерты. Дни рождения и другие праздники, например Новый год, подростки отмечают на съемной квартире либо в съемных коттеджах. При этом ребята очень хорошо ориентируются в ценах на аренду квартир и домов по часам, суткам. Снять коттедж можно за 18-25 тысяч тенге в сутки, в праздничные дни — 45 тысяч тенге. Деньги собирают вскладчину — 18-20 подростков, включая девочек. Снимать частный дом, по их словам, выгоднее — есть гарантия, что соседи не вызовут полицию из-за возможного шума. Во время такого «отдыха» присутствует распитие спиртного, секс, «легкие» наркотики (афганская анаша). Кстати, приобрести их несложно, надо знать лишь адреса, спичечный коробок анаши стоит тысячу тенге. Сигареты можно купить и поштучно — 10 тенге штука, приобрести насыбай — за 30-50 тенге. Как правило, торговцы таким товаром, знают, где продавать — возле учебных заведений. Как говорят подростки, купить травматическое оружие можно без документов — за 10-15, газовые пистолеты — за 5 тысяч тенге. Участники фокус-групп признались, что среди мальчиков распространены компьютерные турниры на деньги. Несколько подростков делают ставки, к примеру, по 5 тысяч тенге и играют в сети интернет в компьютерных клубах. Причем нередко компьютерные залы арендуются ими на целую ночь! Победитель забирает все деньги, таким образом, за один турнир наиболее успешный геймер-тинейджер может выиграть в среднем до 35 тысяч тенге.
В рамках этого же исследования мы провели опрос среди жителей области. Всего в анкетировании приняли участие 1020 респондентов в возрасте от 18 лет и старше из 17 сельских регионов и городов Кокшетау, Степногорска. По мнению 25 процентов акмолинцев, криминогенная обстановка среди молодежи ухудшается, а среди опрошенных жителей областного центра так считают 70%! На вопрос «Какие из нижеперечисленных подростковых правонарушений или нештатных ситуаций имеют место в Вашем регионе?» получены результаты (процент от числа опрошенных), приведенные в таблице.
Гульнара АБДЫКАСЫМОВА,
главный специалист отдела облуправления внутренней политики.
| Виды правонарушений, нештатных ситуаций | Кокшетау | Область |
| Вымогательство | 35 | 10,9 |
| Оскорбления, унижения со стороны других учащихся и студентов | 13,3 | 12,8 |
| Курение в здании или на территории учебного заведения | 8,3 | 20,1 |
| Кражи имущества | 13,3 | 13 |
| Употребление наркотиков, алкогольных напитков, насыбая | 55 | 18,3 |
| Нецензурная брань | 26,7 | 31,5 |
| Нанесение телесных повреждений (драки, избиения) | 27,5 | 12,1 |
| Грабеж сотовых телефонов | 15 | 11,1 |
| Мошеннические действия (просят позвонить с чужого сотового телефона, забирают обманным путем аппарат или оставляют долг на балансе мобильника) | 3,3 | 6,93 |
| Просмотр порнофильмов, сцен насилия на сотовых телефонах или в компьютерном зале | 3,3 | 5,04 |
| Групповые разборки | 33,3 | 8,44 |
| Преступные действия сексуального характера | 3,3 | 1,83 |
| Попытки суицида | 5,8 | 5,73 |
| Сбыт краденых вещей | 2,5 | 3,08 |
| Другое | 5,8 | 16,7 |
