Одним из главных направлений государственной политики для Казахстана является преодоление коррупции, приоритетность которого четко обозначена Президентом Республики Казахстан. Коррупция во всех ее проявлениях оказывает влияние на все сферы общества: экономику, политику, социальную сферу, а негативные последствия, порождаемые этим явлением, не только препятствуют прогрессивному развитию общества, но и представляют серьезную угрозу будущему развитию страны.
Глава государства в своем Послании народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции» в качестве одного из десяти приоритетов государства назвал решительную и беспощадную борьбу с коррупцией, основными принципами которой являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, дальнейшее совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность государственных органов и их подведомственных структур, а также системы выявления и противодействия коррупции, взаимодействие со структурами гражданского общества.
Противодействовать коррупции в пределах своей компетенции обязаны все государственные органы, организации, субъекты квазигосударственного сектора и должностные лица, что законодательно закреплено Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
Управлением финансов Акмолинской области, как государственным органом, осуществляющим функции в сфере исполнения бюджета, проводится комплекс мер по предупреждению и недопущению проявлений коррупции.
На постоянной основе проводится антикоррупционный мониторинг, который позволяет анализировать эффективность антикоррупционной политики, состояние правоприменительной практики в сфере исполнения бюджета.
На официальном интернет-ресурсе управления финансов регулярно размещаются отчеты об исполнении бюджета области, материалы по итогам исполнения бюджета. Кроме того, на сайте имеется специальный раздел о деятельности управления по противодействию коррупции.
Разработан и утвержден антикоррупционный стандарт, направленный на неукоснительное соблюдение установленных правил и предотвращение коррупционных проявлений. В основе антикоррупционного стандарта заложены непосредственные действия по исполнению должностных обязанностей с точки зрения недопущения проявлений коррупции.
С целью контроля за деятельностью государственных служащих и недопущения злоупотребления служебными полномочиями, соблюдения норм Этического Кодекса в управлении имеется книга контроля этики государственных служащих, функционирует телефон доверия: 25-30-42, установлен ящик для заявлений и обращений граждан на неправомерные действия должностных лиц.
Для улучшения координации деятельности и повышения правовой грамотности и нетерпимости к проявлениям коррупции, реализации Антикоррупционной стратегии РК на 2015-2025 годы, управлением проводятся аппаратные занятия, на которых рассматриваются вопросы, касающиеся создания позитивного имиджа государственного служащего, обсуждаются изменения в законодательстве, в том числе о государственной службе, об административных правонарушениях, в сферах бюджетного законодательства и государственных закупок.
На сегодняшний день одним из ключевых механизмов противодействия коррупции, реализующим принцип публичности, прозрачности и открытости деятельности государственных органов, выступает недопущение конфликта интересов на государственной службе. Управлением на постоянной основе проводится работа по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, которые в течение последних лет не выявлены, фактов совместной работы близких родственников, находящихся в непосредственной подчиненности, занятия госслужащими иной оплачиваемой деятельностью не установлено.
Законодательство устанавливает ряд требований, которым должен соответствовать любой гражданин, поступающий на государственную службу, а также ограничения, при которых поступление на государственную службу не допускается. В связи с этим в управлении уделяется особое внимание соблюдению ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе. При приеме на работу, согласно законодательству о государственной службе, берется письменное согласие о принятии ограничений и проводятся разъяснения о правовых последствиях в случаях их нарушения.
Рассмотрение обращений физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «Об административных процедурах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». При этом ведется мониторинг обращений физических и юридических лиц и строгий контроль за качественным, своевременным их рассмотрением. Определены ответственные лица за организацию работы с обращениями.
Противодействие коррупции и формирование антикоррупционного мировозрения сотрудников — приоритетная задача управления финансов.
Талгат БУЛЬТЕНОВ,
руководитель ГУ «Управление финансов Акмолинской области».
