Диалоговая площадка
В прошедший четверг в областном филиале партии «Нұр Отан» для руководителей управлений и ведомств, депутатского корпуса, представителей общественности, НПО нашей области был проведен тренинг «Эффективные механизмы и гарантии подотчетности и прозрачности государственного управления в Республике Казахстан». Организовал его общественный фонд «Правовой медиа—центр» (директор Диана Окремова, г. Астана) при всесторонней поддержке Мажилиса Парламента РК Казахстана, Нацкомиссии по модернизации при Президенте РК, акимата Акмолинской области, Офиса программ ОБСЕ в Астане и ряда других международных неправительственных организаций.
С приветственным словом к участникам тренинга обратился член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента РК Михаил Чирков, отметивший важность разъяснительной работы перед принятием законодательных актов. Он также обозначил темы обсуждений в ходе тренинга — это недавно принятые Законы «О доступе к информации» и «Об общественных советах», поделился своим мнением о работе Комиссии по земельной реформе, дал, что называется, «затравку» своими рассуждениями о правомочности использования в сегодняшней юридической практике понятия «киберпреступность».
Участников тренинга также приветствовал заместитель акима области Нурлан Нуркенов, пожелавший им плодотворной работы, советник по политическим вопросам Офиса программ ОБСЕ в Астане Колин Маккалоу, отметивший, что в Казахстане происходят позитивные изменения в вопросах прозрачности государственного управления.
Программа тренинга была разделена на несколько блоков, первый из которых касался современных способов общественного участия в управлении делами государства и принятии решений на всех уровнях. Модератор акцентировала внимание участников на необходимости придерживаться в своей повседневной деятельности международных стандартов и принципов в области прозрачности и подотчетности, общественного участия, свободы информации, противодействия коррупции. В качестве таковых требований были представлены стандарты ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО, обязательства Казахстана по ратифицированным международным договорам, в частности Конвенции ООН по борьбе с коррупцией. Речь также шла о перспективах вступления Казахстана в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), планах по присоединению нашей страны к международному партнерству «Открытое правительство».
Третий блок был посвящен развитию различных форм участия граждан в управлении делами государства в контексте принятого недавно Закона РК «Об общественных советах». Акцент при обсуждении делался на достаточности их полномочий, основных принципах работы.
Формат дискуссии был наиболее подходящим для рассмотрения основных положений Закона РК «О доступе к информации». Им определяются такие понятия, как пользователь и обладатель информации, новые подходы в регулировании служебной информации и т. д. Эти вопросы заинтересовали многих участников тренинга. Так, директор регионального центра повышения квалификации государственных служащих, депутат облмаслихата Алибек Баймагамбетов считает тему доступа к информации особенно актуальной. Получить достоверные сведения о тех или иных принятых госорганами решениях бывает порой затруднительно. Он отметил, что вопросы доступа к информации, реализации данного закона необходимо будет включить в учебную программу центра, который он возглавляет.
Участникам тренинга также были предложены практические задания по рассматриваемым вопросам.
Ильяс СЕРИКОВ.
