ТАРИФЫ
Прозрачность тарифообразования, контроль за расходованием средств потребителей и модернизация коммунальной инфраструктуры стали основными темами брифинга в РСК. О работе департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Акмолинской области рассказал заместитель руководителя Андрей Шевченко.
Департамент регулирует деятельность 69 субъектов естественных монополий, предоставляющих 150 регулируемых услуг. Из них 44 относятся к теплоснабжению, 80 – к водоснабжению и водоотведению, восемь – к передаче электрической энергии, 14 – к подъездным путям и четыре – к транспортировке газа. Кроме того, под контролем семь субъектов общественно значимого рынка.
Как подчеркнул Андрей Шевченко, одна из главных задач – обеспечить прозрачность тарифообразования и не допустить нецелевого использования средств, которые потребители платят за коммунальные услуги.
– Этим целям служат изменения, внесенные в Закон «О естественных монополиях». Они предусматривают подачу заявок на утверждение тарифов исключительно в электронном формате через веб-портал «База «Монополист», ежеквартальное размещение в СМИ информации о выполнении инвестиционных программ, а также переход от ежегодных к полугодовым публичным отчетам субъектов естественных монополий перед потребителями. Помимо этого, не реже одного раза в месяц совместно с коммунальными предприятиями должны проводиться приемы граждан, а рассмотрение тарифных заявок и смет сопровождается публичными слушаниями. При Министерстве национальной экономики также действует совет по тарифной политике, – рассказал спикер.
Насколько эффективно коммунальные предприятия распоряжаются деньгами, поступающими от потребителей, показывает анализ исполнения тарифных смет и инвестиционных программ. Согласно законодательству, субъекты естественных монополий обязаны ежегодно, не позднее 1 мая представлять в уполномоченный орган отчеты об исполнении утвержденных тарифных смет и инвестиционных программ. В 2026 году департамент получил 148 отчетов от 65 субъектов.
По результатам анализа выявлено неисполнение на общую сумму 348,6 млн теңге. Для сравнения: в 2025 году этот показатель составлял более 3 млрд теңге. Наибольшая сумма приходится на водоснабжение – 206,7 млн теңге. Проверка отчетности коммунальных предприятий продолжается.
Коммунальные предприятия заинтересованы в том, чтобы тарифные сметы и инвестпрограммы были исполнены в полном объеме, а также в предоставлении качественных услуг. Например, по итогам отопительного сезона 2025-2026 годов департамент выявил недотоп. Потребителям «вернули» почти 14 млн теңге, используя временные компенсирующие тарифы.
Большой проблемой остается износ инженерных сетей и оборудования. По электросетям он превысил 59%, водопроводные сети изношены на 52%, канализационные и тепловые – на 60 и 52%. Для обновления изношенных коммуникаций и оборудования в 2026 году предусмотрено 15,97 млрд теңге в рамках инвестиционных программ. Планируется отремонтировать более двух тысяч километров сетей (электричество, теплоснабжение, водопровод и канализация).
Дополнительные возможности для модернизации коммунального хозяйства открывает национальный проект по модернизации энергетического и коммунального секторов. В его рамках через электронную платформу закупок МЭКС рассматриваются заявки коммунальных предприятий региона на общую сумму 59,61 млрд теңге. Самый крупный объем заявок представлен ТОО «Кокшетау Энерго» – почти 26 млрд.
В этом году завершается действие долгосрочных тарифов, утвержденных на 2022-2026 годы. Сейчас департамент рассматривает заявки восьми субъектов естественных монополий по 15 регулируемым услугам – электроэнергия, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение и услуги подъездных путей.
Вырастут ли тарифы? Да, рост тарифов неизбежен. Но не всегда коммунальным предприятиям удается обосновать их увеличение. По словам Андрея Шевченко, в прошлом году при рассмотрении заявок на 2026-2030 годы снижение относительно первоначально предложенных субъектами естественных монополий проектов достигло 223 млрд теңге. Наибольшая доля пришлась на передачу электроэнергии – 103 млрд. В среднем тарифы снижены относительно проектов СЕМ на треть.
В 2026 году департамент возбудил 29 дел об административных правонарушениях в отношении субъектов естественных монополий. Кроме того, с начала года проведено 28 внеплановых проверок. По их итогам выдано четыре предписания об устранении нарушений, все они исполнены.
Потребитель имеет право знать, за что он платит, куда расходуются его деньги. Помогают в этом разобраться публичные слушания по проектам заявок от коммунальщиков. Департамент провел 36 общественных слушаний, в них приняли участие 467 потребителей коммунальных услуг.
Фото с сайта inform.kz
