10 ОКТЯБРЯ – ДЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
Каждый человек хочет, чтобы вода была безопасной, еда – качественной, воздух – чистым, ребенок не заболел в школе, а вечером он сам и его близкие вернулись домой здоровыми.
Медицинский работник хочет того же самого. Только у него есть еще одна особенность: чтобы сохранить здоровье другого человека, он каждый день рискует своим.
И вот здесь, думается, начинается настоящий разговор о профсоюзе. Если организация начинает работать, когда право уже нарушено, человек получил травму, заболел, потерял доход или вступил в конфликт с работодателем, то возникает вопрос: а не опоздали ли мы? Задача профсоюза – не только разрешить конфликт, но и увидеть риск его возникновения.
Мы привыкли управлять уже случившимся. Произошло нарушение – проверяем. Случилась травма – разбираемся. Возник конфликт – создаем комиссию. Вспышка заболевания – принимаем меры. Но разве это лучший способ управлять здоровьем человека? Разве не разумнее увидеть опасность до того, как она стала событием?
В этом и заключается, на мой взгляд, одна из главных функций современного профсоюза. Он должен быть системой раннего предупреждения. Должен слышать то, что иногда еще не слышит система.
Медицинская сестра может сказать: «Мы не успеваем нормально отдыхать». Санитар может сказать: «У нас неудобные условия». Фельдшер может сказать: «Мы постоянно сталкиваемся с одним и тем же риском». Молодой врач может ничего не сказать вообще, потому что боится показаться неудобным. И вот здесь профсоюз должен не ждать официального обращения, а уметь увидеть проблему за человеческой фразой, за молчанием, за повторяющейся ситуацией.
Мне кажется это очень важным: профсоюз должен слышать не только голос человека, но и его молчание. Потому что человек далеко не всегда говорит о том, что его беспокоит. Он может бояться потерять работу, испортить отношения с руководителем. Опасаться, что его назовут конфликтным. Особенно молодой специалист, тот, кто только пришел в коллектив, кто чувствует себя зависимым.
И тогда должен говорить профсоюз. Но для этого он должен быть сильным. И я сейчас говорю не о количестве членов, хотя это тоже важно. А о силе профессиональной, организационной, нравственной. О способности сказать неудобную правду, но не ради конфликта. О способности защищать работника, не превращая защиту в противостояние. О способности прийти к работодателю не только с требованием, но и с предложением.
Медицинская организация – это не обычное рабочее место. Уж очень высока цена ошибки. Здесь один человек приходит за помощью, а другой, чтобы эту помощь оказать, сам ежедневно сталкивается с профессиональными рисками.
Мы требуем от медицинского работника внимательности, ответственности, соблюдения санитарных норм, высокого качества работы. И правильно делаем. Но тогда возникает вопрос: а что мы сделали для того, чтобы медицинский работник мог выполнить эти требования?
Можно сколько угодно говорить врачу: «Берегите пациента». Но кто будет беречь врача? Можно говорить медицинской сестре: «Соблюдайте все правила». Но есть ли у нее необходимые условия, время, оборудование, средства защиты? Можно говорить санитарному работнику: «Соблюдайте требования». Но слышит ли кто-нибудь его, когда он говорит, что условия труда не соответствуют этим требованиям? И вот здесь профсоюз становится не просто защитником трудовых прав. Он становится частью системы профилактики.
Я бы даже сказал – частью системы общественного здоровья. Потому что здоровье медицинского работника – это не только его личное дело. Если медицинский работник заболел, если он выгорел, если он работает в состоянии постоянного физического и эмоционального истощения, это уже проблема всей системы здравоохранения.
У профсоюза есть огромное преимущество. Он находится непосредственно внутри трудового коллектива. Он слышит людей не только на собрании, а постоянно. Он знает, где болит. Иногда даже тогда, когда сам руководитель еще об этом не знает.
Но это преимущество нужно использовать правильно. Профсоюз не должен становиться контролирующим органом. Это не его функция. Мы не должны приходить к работодателю с мыслью: «Мы найдем, за что вас наказать». Наша задача другая: «Мы увидели проблему. Давайте решим ее вместе».
Мне кажется, в этом и есть настоящее социальное партнерство. Не когда все друг с другом согласны. А когда даже при несогласии люди способны разговаривать. Можно не соглашаться с руководителем, но уважать его. Можно критиковать решение государства, но предлагать свое. Можно защищать работника, не унижая работодателя. И наоборот – можно требовать от работника соблюдения правил, не забывая о его достоинстве. Ведь социальное партнерство – это не отсутствие разногласий. Это способность решать разногласия цивилизованно.
Сильный профсоюз не должен быть удобным. Он должен быть ответственным. Если нужно сказать руководителю неприятную правду – надо сказать. Если необходимо обратиться в государственный орган – надо обратиться. Если решение действительно хорошее – нужно его поддержать, даже если его принял не профсоюз. Потому что профсоюз не должен жить логикой: «Мы должны быть против». Он должен жить логикой: «Мы должны быть за человека». И если решение в интересах человека – мы его поддерживаем. Если решение вредит человеку – мы возражаем. Вот и все. В этом, мне кажется, гораздо больше честности.
Сегодня мы много говорим о человекоцентричности. Очень правильное слово. Но оно становится пустым, если мы не задаем простой вопрос: а где этот человек? Он не в стратегии. Не в отчете. Не в презентации. Он в процедурной. В лаборатории. В палате. На станции скорой помощи. В санитарной комнате. За рулем автомобиля скорой помощи. На своем рабочем месте. И именно там должна проводиться государственная политика.
Профсоюз должен быть не внешним наблюдателем за реализацией государственной политики, а активным социальным партнером. Потому что государство может разработать прекрасную программу. Но кто скажет государству, работает ли она на практике?
Работодатель может принять хороший приказ. Но кто спросит работника, изменилось ли что-нибудь после этого приказа? Санитарная служба может выдать предписание. Но кто будет следить за тем, чтобы проблема не появилась снова? Профсоюз.
И здесь его значение становится гораздо больше, чем принято считать. Профсоюз – это обратная связь государства с реальной жизнью. Это канал, через который государство может услышать не только цифры, но и человека. И мне кажется, что именно этого нам сегодня особенно не хватает.
Мы очень хорошо умеем собирать информацию снизу вверх. Но гораздо сложнее бывает добиться, чтобы решение сверху вернулось вниз и действительно изменило жизнь человека. А вот эту цепочку необходимо замкнуть. Работник сообщил – профсоюз услышал. Проблема была проанализирована. Работодатель и государственные органы получили аргументированное предложение. Принято решение. И самое главное – работник увидел результат. Вот тогда возникает доверие.
А без доверия ни государственная политика, ни санитарная система, ни профсоюз работать эффективно не смогут. Потому что человек должен верить: если он сказал о проблеме, его услышат.
Но и профсоюзу необходимом меняться. Времена, когда достаточно было собрать членские взносы, поздравить работников с праздником и оказать материальную помощь, уходят. Это все нужно. Но этого мало. Современный профсоюз должен уметь работать с данными, понимать экономику организации, знать законодательство, уметь вести переговоры…
И главное – профсоюз должен уметь превращать человеческую проблему в профессиональное предложение. Не просто сказать: «У нас плохо». А сказать: «Вот проблема. Вот кого она затрагивает. Вот причины. Вот последствия. Вот стоимость бездействия. И вот наше решение».
Когда профсоюз разговаривает именно так, его уже невозможно воспринимать как организацию, которая только требует. Это уже настоящий социальный партнер. И я думаю, что нам необходимо именно к этому прийти.
Каким должен быть сильный профсоюз? Он должен быть рядом. Каждый день. Должен знать человека, условия его труда, риски, его проблемы. Он должен уметь его защитить. Но еще важнее – предотвратить ситуацию, в которой человеку потребуется защита.
Когда мы предотвратили конфликт, никто не скажет, что конфликт мог произойти. Когда предупредили заболевание – никто не знает, что оно могло возникнуть. Когда сохранили специалиста в профессии – никто не видит, что завтра он мог уйти. Но именно из таких незаметных результатов и складывается сильная система.
И вот здесь я возвращаюсь к тому, с чего начал. К человеку. Ведь в конце концов мы можем спорить о полномочиях, бюджетах, нормативных документах, комиссиях, рабочих группах и механизмах контроля. Все это необходимо. Но есть простой критерий, который невозможно обмануть. Если человек пришел на работу здоровым, работал в безопасных условиях и вернулся домой здоровым – мы сделали свою работу. Если он знает, что в трудной ситуации его не бросят – мы сделали свою работу. Если руководитель знает, что профсоюз не будет молчать, когда нарушаются права людей, но одновременно поможет найти решение, – мы сделали свою работу. Если государственный орган получает от профсоюза не только проблему, но и профессиональное предложение – мы сделали свою работу.
Сегодня нам нужно говорить не о том, нужна ли государству сильная профсоюзная организация. Вопрос нужно поставить иначе: насколько современная система здравоохранения способна эффективно работать без сильного, профессионального и независимого профсоюза?
Я думаю, что ответ очевиден. Не потому, что профсоюз должен получить больше власти. А потому, что система должна получить больше ответственности, больше обратной связи и больше доверия. Сильный профсоюз – это не противовес государству. Это не противник работодателя. Это не дополнительная проблема для руководителя. Это голос человека внутри системы.
Серик КАКЕНОВ,
председатель ОО «Локальный профсоюз «SENIM»
работников системы здравоохранения Акмолинской области.
Фото с сайта qaz-med.kz
