БИЗНЕС-СРЕДА
Один раз в три года… С такой периодичностью предприниматели начинают массово жаловаться в Палату предпринимателей Акмолинской области на некорректные данные системы автоматизированного измерительного средства (САИС).
Установлены эти системы на территории нашей области с благой целью: предотвратить перегруз автомобилей, чтобы и транспорт, и дороги целее были, безопасность на дорогах – выше. Отправители груза, водители понимают: надо, значит надо. Нарушать предписанные нормативы себе дороже, штрафы налагают немалые. И вдруг: нежданно-негаданно САИС показывает существенный перегруз. Перевозчики искренне недоумевают.
Руководитель ИП «Кравченко Д.В.»: «Получили уведомление о штрафе за превышение веса. Его в принципе быть не может. Трубы – груз неделимый, загрузили на заводе в Павлодаре. Оттуда с превышением веса просто не выпустили бы. Есть путевой лист, все документы по рейсу в порядке, пломбы, установленные на заводе, – без повреждений. Подали жалобу в Комитет транспортного контроля, отклонили, перенаправили в Кокшетау. Готовимся к суду».
Но многие перевозчики, оказавшиеся в такой же ситуации, предпочли «не связываться», штрафы оплатить. Как, например, ТОО «Milk Project». Представитель предприятия Асемгуль Ашимова объясняет: «Штраф оплатили, потому что в первые семь дней можно сделать это с 50% скидкой. Просрочим – пеня пойдет. Понимаем, что за неделю ничего не докажем». Так и случилось. Обратились в инспекцию транспортного контроля, те перенаправили заявление в комитет стандартизации. Оттуда пришло заключение: «Сертификат на данный САИС выдан в соответствии с требованиями».
Обратившиеся в палату предприниматели привели бесспорные доказательства: документы на перевозимый груз оформлены надлежащим образом (товарно-транспортная накладная с указаннием веса и пломбы), установлена система GPS, есть результаты контрольного взвешивания непосредственно при погрузке на заводах-отправителях. Все грузы запечатываются исправными пломбами, автомобили движутся без резких торможений, способных исказить динамическое взвешивание. Общее для обратившихся и то, что в этом году проблемы у всех появились в период с первого по 25 апреля.
Значит, дело в сбоях системы САИС? Ответа на этот вопрос пока нет. Хотя на заседание совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции областной Палаты предпринимателей были приглашены специалисты, в компетенцию которых это должно входить.
Но представитель инспекции транспортного контроля объяснил: «Мы обслуживанием САИС не занимаемся, являемся операторами. Наша задача – обработка груза, проверка субъекта предпринимательства…». Но при этом предположил: «Возможно, груз по дороге смещается. Бак может быть полным, может пустым. Может, организация, настраивающая САИС, перепутала классность дороги. На республиканских и районных – разные уровни допустимой погрешности. Возможно, сбой электроэнергии или весенняя подвижка грунта…».
Представитель столичной обслуживающей компании определенности не добавил: «Калибровочные мероприятия проходят по мере необходимости. Мониторинг осуществляем ежедневно. Есть отклонения – выезжаем. Все сертификаты в порядке».
Какого-то желания, намерений разобраться в причинах, устранить нарушения отнюдь не было. Остается надежда на суды, транспортную прокуратуру.
По итогам заседания совета приняты конкретные предложения. В частности, национальной компании «КазАвтоЖол» рекомендовано устранить технические неполадки в работе САИС, рассмотреть возможность отключения систем до устранения технических неполадок. Инспекции транспортного контроля – не возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, основанных на данных, достоверность которых под вопросом. По уже возбужденным административным производствам рассмотреть возможность их прекращения. Кокшетауской транспортной прокуратуре рекомендовано произвести надзор за соблюдением законности и защитой прав предпринимателей с вынесением соответствующего акта прокурорского реагирования.
Как видим: каждое предложение продумано, обоснованно. Но, увы, все это на уровне рекомендаций. Надеемся, что они будут учтены и реализованы. Иначе первопричины такого тревожного дежавю не устранить.
Фото предоставлено РПП «Атамекен».
