О роли гражданского общества в повышении правовой грамотности населения говорили в Кокшетау представители государственных органов, политических партий, неправительственных организаций, бизнеса и молодежи. Семинар-тренинг стал диалоговой площадкой, где обсуждались не только теоретические основы правовой культуры, но и практические механизмы ее формирования в современных условиях.
Модератор встречи, проректор Ualikhanov University по социально-культурному развитию Ардак Капышев, задал тон дискуссии, обозначив ключевые рамки для обсуждения – идеологему «Закон и Порядок» как фундамент концепции «Справедливый Казахстан». По его словам, речь идет не о декларативных лозунгах, а о долгосрочных ориентирах. Как историк, подчеркнул, что принципы верховенства права и справедливости имеют глубокие корни – от древних цивилизаций до современных моделей правового государства, и сегодня приобретают особую актуальность в условиях трансформации казахстанского общества.
Депутат Мажилиса Парламента РК от фракции AMANAT, член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Юлия Кучинская подробно разъяснила, почему обновление Конституции стало необходимым шагом и какую роль Основной закон играет в обеспечении порядка и законности в стране.
Зачем понадобились изменения в действующей Конституции? Как отметила Кучинская, развитие общества и экономики неизбежно влечет за собой трансформацию общественных отношений. С усложнением экономических процессов, появлением новых форм занятости и ростом запросов населения возникла необходимость в более гибком и современном правовом регулировании.
Депутат напомнила, что с момента принятия Конституции в 1990-х годах в нее было внесено много поправок. В конце концов возникла необходимость систематизировать нормы.
При этом ключевые социальные гарантии – право на труд, социальное обеспечение, защита прав человека – сохранены и закреплены в обновленной редакции. Вместе с тем ряд положений получил новое содержание, особенно в части взаимодействия государства и общества, а также защиты прав граждан.
Отдельно она остановилась на теме свободы слова. Вопреки распространенным мнениям, новая Конституция не ограничивает свободу слова, а лишь устанавливает границы, связанные с защитой чести, достоинства и частной жизни граждан.
Говоря о перспективах, Кучинская подчеркнула, что Конституция задает лишь общие правовые рамки, основу для разработки законов. В этом процессе, по ее мнению, важную роль должны сыграть институты гражданского общества.
Кандидат юридических наук, полковник запаса КНБ РК Аманжол Уразбаев считает, что рассматривать правовую грамотность необходимо через призму национальной безопасности. Он акцентировал внимание на том, что угрозы государству формируются не только извне, но и внутри общества – в виде правовой безграмотности, распространения мошенничества. По его мнению, юридически неграмотный человек становится уязвимым и зачастую сам невольно совершает правонарушения.
Эксперт привел ряд примеров, знакомых практически каждому: от бездумного распространения непроверенной информации в мессенджерах до подписания финансовых документов без их внимательного изучения. Отдельно была поднята тема социальных угроз – лудомании, буллинга, а также дедовщины в армии. Все эти явления имеют общую основу – недостаток правовой культуры.
Заместитель начальника управления общественной безопасности облдепартамента полиции Ерболат Хусаинов акцентировал внимание на принципе нулевой терпимости к правонарушениям, подчеркнув важность ранней профилактики и взаимодействия с населением.
После пленарной части работа продолжилась в формате секционных заседаний. Участники были распределены по трем площадкам, каждая из которых сосредоточилась на отдельных темах.
В первой секции, посвященной инструментам гражданского контроля, обсуждались вопросы взаимодействия государства и общества в обеспечении порядка и стабильности. В ходе обсуждения были представлены практические проекты, направленные на оказание бесплатной юридической помощи населению, в том числе инициативы «Заң көмегі» и деятельность «Юридических клиник».
Вторая секция была ориентирована на анализ правовых аспектов избирательных процессов в контексте принципа «Закон и Порядок». Здесь рассматривались конкретные кейсы наблюдателей, а также роль общественных объединений в формировании гражданской активности. Отдельное внимание было уделено вопросам налоговой грамотности: представители департамента государственных доходов разъяснили ключевые положения обновленного Налогового кодекса, ответив на многочисленные вопросы участников.
Третья секция сосредоточилась на профилактике правонарушений среди молодежи и роли неправительственных организаций в противодействии деструктивным явлениям. Обсуждались вопросы предупреждения распространения радикальных идеологий, работы с подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также развитие сети кризисных центров.
Итог работы таков: повышение правовой грамотности невозможно без системной, скоординированной работы. Среди ключевых предложений – усиление просветительской работы, расширение доступа к бесплатной юридической помощи, внедрение образовательных программ по правовой грамотности, а также развитие механизмов общественного контроля.
И, как неоднократно подчеркивали участники, реализация принципов «Закон и Порядок» и «Справедливый Казахстан» зависит не только от государственных решений, но и от каждого казахстанца.
Ренат ШАГАЛАЕВ.
