Первый в моей жизни референдум случился в 1991 году. 17 марта жителям тогда еще единого государства дали возможность выразить свое отношение к будущему СССР: быть ему или не быть. Если быть, то каким…
Результаты этого референдума, последующий распад страны – тема отдельного разговора. Но шли мы на избирательные участки с ощущением причастности к историческим событиям, ожиданием грядущих перемен и пониманием того, что надо их понять, предвидеть, найти свое место в изменяющихся стране и мире.
Через четыре года, 29 апреля 1995 года, мы пришли на референдум уже в новой стране – независимом Казахстане. В бюллетене был один вопрос: «Согласны ли Вы продлить до 1 декабря 2000 года срок полномочий Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева, всенародно избранного 1 декабря 1991 года?»
И тогда тоже было ощущение судьбоносности момента. Парламент распущен, рушилась не только политическая, но и экономическая система. Единого взгляда на происходящее в стране и ее будущее не было. И сейчас убеждена, что казахстанцы, выбравшие ответ «да», были правы.
Через четыре месяца вновь пришли на референдум, чтобы ответить на вопрос: «Принимаете ли вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в печати первого августа 1995 года?» Знакомясь с проектом, впервые прочли красивые и гордые слова: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле…» и поверили в то, что все у нас получится. И Основной закон страны не стал застывшей, оторванной от реалий декларацией по образцам Конституции СССР 1937 года, названной народом «сталинской» и Конституции «развитого социализма» 1977 года.
Статьи казахстанского Основного закона знаем, на них ссылаемся, «в Конституции записано» слышим не только на собраниях.
Но как же быстро меняется не только мир, страна, но и мы сами, наше отношение к происходящему. Какие новые вызовы и возможности дает нам стремительно ускоряющееся время…
Спустя 27 лет, 5 июня 2022 года, в Казахстане вновь состоялся республиканский референдум. Он стал частью стратегии Президента Касым-Жомарта Токаева по реформированию политической системы страны.
Необходимость и целесообразность изменений, внесенных в действующую Конституцию, была очевидна: исключить негативные последствия ставшей излишней концентрации власти. То, что было оправдано в первые сложнейшие годы становления суверенного государства, переставало быть таковым по мере формирования и укрепления гражданского общества, представительных органов и местного самоуправления.
Назрела необходимость перераспределения полномочий между ветвями власти, ограничения президентских полномочий, усиления роли Парламента и местных органов власти, а также введение новых механизмов защиты прав граждан.
Вспомним поправки, за которые мы проголосовали почти четыре года назад. Переход от суперпрезидентской формы правления к президентской с сильным Парламентом. Родственники Президента не смогут занимать высокие государственные посты. На период осуществления своих полномочий Президент не должен состоять в политической партии. Земля и ее недра принадлежат народу Казахстана. Казахстанцы имеют право самостоятельно обращаться в Конституционный суд. Формирование депутатского корпуса Мажилиса по смешанной избирательной системе, исключение положения об особой роли и привилегиях Первого Президента.
15 марта нам вновь предстоит ответить на вопрос: «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?»
Поначалу речь шла о предложении Главы государства о переходе к однопалатному Парламенту, формировании его по пропорциональной избирательной системе.
Но активность казахстанцев была столь велика, предложений поступило так много, что после тщательного обсуждения каждого из них внесли изменения, затрагивающие 84% действующей сегодня Конституции. Это самый крупный пересмотр за всю историю независимого Казахстана. Президент уже назвал предложенный проект «по сути новой Конституцией».
Выразить свое отношение к ней нам предстоит менее чем через месяц. Времени для изучения, осмысления, формирования своего отношения достаточно. И это надо сделать обязательно. Нам и нашим детям жить в стране, где главенствующими будут нормы, зафиксированные в кардинально обновленном Основном законе.
И обязательно надо 15 марта прийти на избирательные участки. Чтобы не остаться в стороне от грядущих изменений, затрагивающих всех и каждого.
Нина МИТЧИНОВА,
политолог.
