«Не трогайте нас. Мы отвечаем за наш дом, двор. Но не хотим создавать и регистрировать никакое ОСИ».
Обращение жителей одного из кокшетауских многоквартирных домов на встрече с депутатом Мажилиса Парламента РК Екатериной Смышляевой стало одой из изюминок интересного мероприятия.
И не только потому, что активные дамы, взявшие на себя управление домом, говорили очень эмоционально: «Пока мы жили с затопленным подвалом, протекающей крышей, ни до кого не могли достучаться. Теперь, когда сами привели в порядок и дом, и двор, стали всем интересны: «Надо избрать форму управления, зарегистрироваться». Зачем? Чтобы налоги платить с наших взносов?»
В их адрес прозвучали спонтанные, искренние аплодисменты участников. История этого дома – блестящий пример аксиоматичного «спасение утопающих…» И пример жильцам домов, числящихся до сих пор бесхозными, не сумевшим организовать ни ОСИ, ни ПТ, не заключившим договоры ни с одной из управляющих компаний, живущим по принципу: «Акимат обязан, тепло все равно подключат, случись что – аварийку пришлют».
Но зарегистрировать уже сложившуюся форму управления домом (фактически это ОСИ) все-таки придется, счет в банке открыть, вернее два – текущий и накопительный – тоже. И в создаваемом едином реестре зарегистрироваться.
Долгих и спокойных лет жизни жильцам этого дома. Но время летит быстро, люди не только «встречаются, влюбляются, женятся», но и разводятся, переезжают в другие города и страны… Что будет с домом завтра, если в силу каких-то причин нынешние активисты жить в нем не будут, сказать сложно… По опыту своего дома 80-х годов постройки знаю, что 90% жильцов на собрание вытащить сложно, что уж говорить о целевых сборах, инициативах каких-либо.
– Мы свое отработали: и красили, и на субботники выходили, пусть теперь молодые, – это ответ старожилов преклонного возраста на любые призывы: «Давайте сделаем». Молодые жильцы: «Мы работаем, пенсионерам делать нечего. Пусть они этим займутся».
Отсидеться не получится, – главный вывод из анализа поправок, активно вносимых в Закон РК «О жилищных отношениях». Как бы мы к этому бесконечному процессу ни относились, как бы ностальгически ни вспоминали «старые, добрые» КСК, назад дороги нет. Во всяком случае, в ближайшей перспективе.
Развитие самоуправления нынче в тренде. Разработчики закона задались целью помочь нам ему научиться. Так что новшества законодательные надо знать, приспосабливаться как-то…
Новшество первое – Непосредственное совместное управление (НСУ). Не требует создания юридического лица. Создать его могут собственники любых квартир, независимо от того, сколько их в доме.
Если квартир меньше 36, то регистрацией и всеми делами могут заниматься сами. Не хотят, не нашлось энтузиаста грамотного – достаточно провести одно собрание и протоколом утвердить управляющую компанию. Остается только исправно деньги платить. Выбор – за жильцами.
Если же квартир больше, то заключение договора с управляющей компанией обязательно.
В любом случае текущий и сберегательный счета в банках придется открывать, поступления и их расходование можно контролировать. Если среди жильцов найдутся желающие это делать. И обладающие хотя бы минимальными бухгалтерскими навыками, знающими, сколько трубы и вентили могут стоить… Есть в вашем доме такие? В нашем – нет.
Собственники при форме ОСИ тоже обладают правом выбора: нанять один из субъектов управления либо управляющего по трудовому договору.
Еще одно новшество – расширение функций жилищных инспекций. Против целесообразности этого шага ни у кого возражений нет. Во многих случаях их сотрудники могут выступать в качестве арбитров. Как это часто бывает: нанимает ОСИ управляющую компанию и тут же начинают требовать: «Должны, обязаны, приведите в порядок». Тот факт, что все коммуникации на момент передачи были в аварийном состоянии, уже не доказать, дефектные ведомости никто не составлял. Теперь помочь оценить техническое состояние дома могут сотрудники жилищных инспекций.
Их же обязали вести реестры по наличию регистрации объекта кондоминиума, зарегистрированной формы управления, включения земельного участка. В реестре будет отражена регулярность проверки приборов учета тепла, наличие контрольно-измерительных приборов, актов технического обследования лифтов, противопожарных систем…
Понятно, что все это нужно для нашей безопасности. Работа предстоит большая. Результаты, увы, могут шокировать. Во всяком случае так было в Актау. По словам Екатерины Смышляевой, данные составленного реестра с бравурными отчетами не совпали кардинально. Столько бесхозных домов оказалось…
Чтобы таковых было меньше, инспекция получает право назначать временного управляющего бессрочно. Независимо от того, нравится он или не нравится собственникам квартир. Не сумели избрать своего, доверенного человека, зарегистрировать ОСИ – придется подчиниться назначенному.
Собрания проводить все-таки придется по множеству вопросов, к примеру, об утверждении размера взносов текущих и накопительных. Редко, но бывает, что большая часть жильцов решает их повысить, потому что хорошо понимают: лучше копить постепенно, чем при аварии собирать целевые взносы. Их размер в случае серьезной аварии вполне может оказаться «стрессом» для семейного бюджета.
Минимальный тариф в населенном пункте – единый. За небольшим исключением добровольно в каком-либо доме платить больше никто желания не изъявляет. Но теперь его «привязывают» к МРП. Будет ежегодно расти пропорционально.
То, что тариф нельзя «замораживать», людям, выходящим на собрание с одним и тем же вопросом: «За что мы платим?» – объяснить сложно. При очевидном: когда дорожает все и вся, он не может не расти.
Хорошо, что теперь согласия спрашивать не нужно: вырос МРП – вырос тариф.
На собрание может выноситься и множество иных вопросов: первоочередность работ, распределение парковочных мест, кладовок. Да мало ли… Главное – собраться. Решение правомочно, если его приняли более половины общего числа собственников квартир, нежилых помещений.
Вносимые изменения потребуют изменений и в некоторых иных законодательных актах, разработки новых НПА. Ждем с нетерпением решения вопросов о доступе к общему имуществу.
Ситуация нередкая: «Дайте пройти, вы топите соседа снизу». «Это не я. У меня ремонт сделан, долбить стену, чтобы стояк заменить, не дам». Стояк – имущество общее, но часть его – в квартире собственника. А частная собственность неприкосновенна.
Надеемся, что ТЭЦ у нас все-таки построят, горячая вода появится. Но перестанем ли мы быть «городом Аристонов»? Уже сейчас так и слышу: «Не буду я трубу проводить в свою квартиру. Ни денег, ни желания… »
Так что если появится норма, обязывающая собственника квартиры обеспечить доступ к общему имуществу, будем рады. А уж если можно будет решением общего собрания обязать водопроводную, газовую трубу в квартире установить, тем более. Надеемся, что и в домах областного центра эти коммуникации когда-нибудь понадобятся.
Фото с сайта Казахстанского центра модернизации и развития ЖКХ.
