С незапамятных времен человечество стремится к справедливости, одновременно жалуясь на то, что справедливости нет. Учитывая, что правда у каждого своя, вопросом не просто важным, а жизненно необходимым для нашего общества становится глобальная справедливость в масштабах всего народа и государства. Президент Касым-Жомарт Токаев, став Главой государства, остро почувствовал эту необходимость. Его заявление «Мы создадим справедливое государство, справедливую экономику и справедливое общество» стало точкой отсчета для современных реформ и перемен в стране.
В своем Послании Президент отметил, что правовая культура нашего народа растет, в обществе наблюдается немало позитивных изменений. «Народ Казахстана сегодня живет в совершенно новой политической реальности. За последние пять лет реализованы масштабные реформы, через кардинальную трансформацию прошла политическая система. Фундаментальные изменения происходят в общественном сознании, повышается уровень правовой культуры граждан, в обществе формируются новые модели поведения и укореняются новые ценности. Началось обновление политической и общественной жизни, менталитета и культурного кода нации. Одним словом, идет строительство Справедливого Казахстана», – сказал К. Токаев.
Закон и порядок должны стать главными принципами и инструментами построения Справедливого Казахстана. Это особенно важно в современном обществе, когда все острее становятся конфликты полярных мнений и все громче звучат голоса максималистов, отрицающих мудрость религий, оскверняющих традиции, отказывающихся прислушаться к советам старейшин. Три емких понятия, вынесенные в название Послания Президента «Справедливый Казахстан: правопорядок, экономический рост, общественный оптимизм», должны стать основой нашей идеологии, двигателями, мобилизующими всех соотечественников на достижение общих целей.
Неслучайно Глава государства говорит о том, как важно устранить несовместимость денежно-кредитной и фискальной политики и подчеркивает необходимость принятия нового закона «О банках». Не секрет, что сегодня большинство граждан банкам не доверяет. Многие и вовсе называют эти финансовые институты «грабителями народа». Новый закон «О банках» должен быть написан так, чтобы его могли понять простые люди. На большие размышления наводят слова Президента: «Международные эксперты относят казахстанские банки к числу наиболее прибыльных среди банков богатых ресурсами стран». Если казахстанские банки входят в число самых прибыльных в мире, то почему процентные ставки по кредитам, выдаваемым ими гражданам, одни из самых высоких? Почему традиционно невысоки проценты по банковским депозитам? Эти два факта, вероятно, указывают на то, что банки больше заботятся о собственной прибыли, чем об интересах людей. Интересно также, что, прикрываясь понятием «банковская тайна», отечественные банки не публикуют открыто информацию о своей деятельности и доходах. Если мы живем в демократическом обществе, то и работа банков должна быть прозрачной. Ведь все мы теперь знаем, какие огромные суммы денег ежегодно незаконно выводились за границу с их помощью. Решение этих вопросов, волнующих общество, должно быть четко отражено в разрабатываемом законе о банках.
Очень важная задача – поддержка социально уязвимых граждан. Президент отметил в Послании: «Государственная поддержка должна быть оказана людям, которые в ней действительно нуждаются. Словом, любая социальная помощь должна быть справедливой, прозрачной и эффективной». В то же время верно и то, что расходы на социальную сферу государством постепенно увеличиваются. Одним из лучших решений на пути к Новому Казахстану стал запуск масштабного проекта «Нацфонд – детям» и перевод более 300 миллиардов тенге из доходов Национального фонда на счета семи миллионов детей.
Однако вызывает беспокойство тот факт, что, как отметил Президент, «сейчас меры поддержки предоставляются без учета реальных доходов граждан. Нередко их получают состоятельные семьи, вовсе не нуждающиеся в такой помощи». Не секрет, сегодня есть случаи, когда вполне благополучные семьи обращаются за помощью и поддержкой к государству или в различные благотворительные фонды. Конечно, благотворительность нужна. Но, похоже, выгоды от благотворительности в нашей стране все больше. Становится все больше людей, открывающих индивидуальные фонды и просящих финансовую помощь под видом занятия благотворительностью. Для некоторых карьера в сфере управления такими фондами становится неплохим способом добиться успеха. Между тем, если мы хотим, чтобы наше общество основывалось на законе и порядке, нужно ограничить законодательными нормами право и возможность заниматься благотворительностью. Отрадно, что эта ситуация учтена при разработке по поручению Главы государства проекта «Социальный кошелек».
Глава государства подчеркивает, что, хотя природа Казахстана очень богата и разнообразна, только пять процентов нашей территории покрыто лесами. Увеличение площади лесных массивов очень важно и для сохранения разнообразия природы, и для устойчивого социально-экономического развития страны. Человек должен полностью осознавать свою ответственность перед природой. Для этого мы и пишем лозунги «Защитим природу!» «Сохраняйте леса!». Сегодня остро стоит вопрос охраны природы, бережливого к ней отношения. Ведь не животные и птицы, обитающие в наших степях и лесах, наносят вред окружающей среде, а именно мы, люди, загрязняем ее. В связи с этим большое значение приобрела в этом году общенациональная экологическая акция «Таза Қазақстан». Президент подчеркнул, что эта успешная инициатива объединила казахстанцев. За несколько месяцев в ней приняли участие почти три миллиона граждан. Очищая природу, мы не только учимся ответственности, но и совершаем доброе дело, а значит, очищаем свою душу, стремимся к честности и справедливости.
«Прошло более пяти лет с тех пор, как я предложил концепцию «Слышащего государства». За это время мы смогли изменить культуру отношений между обществом и властными структурами», – отмечает Касым-Жомарт Токаев. В том, что диалог между государством и обществом вышел на новый качественный уровень, сыграли важную роль реформы, нацеленные на максимальное повышение эффективности государственного управления. Введение системы прямых выборов сельских акимов и руководителей районов оказало положительное влияние на развитие политической системы в стране. Как отметил Глава государства, система прямых выборов акимов сельских округов была введена в 2021 году, и с тех пор избрано около 2 500 акимов. «После всестороннего изучения итогов выборов и анализа работы избранных акимов было принято принципиальное решение об окончательном переходе со следующего года на новую систему. Это очередной важный шаг в деле трансформации политической системы. Политические реформы – это не разовая кампания. Если это требуется для развития государства, реформы будут проводиться постоянно», – сказал наш Президент, подчеркнув, что избрание акимов народом станет одним из политических принципов нового Казахстана.
Однако не секрет, что в обществе есть недоверие к процессам, которые раньше происходили только при участии правящей партии. Сегодня, когда в стране снова действует демократическая многопартийная система, партия «AMANAT» должна следовать ее принципам. Например, в корне неверным сегодня воспринимается мнение, что на выборах акимов всех уровней должны побеждать только представители «AMANAT». Равноправными участниками выборов становятся представители разных партий, и при их избрании нужно полностью избавиться от тенденции искать угрозы, находить и наказывать виновных.
«Одна из моих главных задач – превратить Казахстан в безопасную и комфортную страну», – сказал Президент. Важные задачи – искоренить мошенничества, от которых страдают все больше граждан из-за массового распространения цифровых технологий, обеспечить строгое соблюдение правопорядка, противодействовать коррупции, действиям различных экстремистов, в том числе религиозных, которые расшатывают страну. Правоохранительным органам поручено максимальное усилить безопасность жителей страны. Все компетентные органы должны принять решительные меры против мошенничества и другой незаконной деятельности, мешающей законопослушному обществу. По словам Президента, только так мы сможем создать общество, в котором будут господствовать закон и порядок, знания и здравый смысл.
Жабал ЕРГАЛИЕВ,
Қазақстанның еңбек сіңірген қайраткері,
член Совета сенаторов РК.
