Обратилась в редакцию «АП» женщина, 80 лет несколько лет назад исполнилось: «Помогите. Пенсию не получаю, документов нет». Помнится лет 10 назад о ней уже и коллеги из «Степного Маяка» писали. С той поры ситуация не изменилась.
По ее словам, из украинского Львова приехала к дочери в Кокшетау в начале 90-х, по дороге либо потеряла, либо украли деньги за проданный домик и все документы. Вплоть до свидетельства о рождении. Нам показала только свидетельство об окончании одного из львовских ПТУ. Рассказывала о каких-то историях со сменой фамилий, жила то ли в детском доме, то ли у дальних родственников. Все так невнятно и путано, что мы, честно говоря, и не поняли.
Оставить обращение без внимания мы не могли. Пошли с нею в миграционную полицию, там ее знают и помнят: «На наши запросы украинские миграционные службы отвечают, что сведений о вашем проживании в стране не найдено. Вам надо поехать во Львов, взять дубликат хотя бы свидетельства о рождении». Говорили ей об этом на протяжении трех десятилетий уже не раз. Ни она, ни дочь за эти годы ничего не предприняли. Так и живет в семье дочери «на птичьих правах»: без документов, пенсии, страхового полиса… В поле зрения полиции не попадает, да и куда ее депортировать. Не доказуем даже тот факт, что она приехала именно из Украины. Тем более сейчас… А помочь, как известно, можно лишь тому, кто готов помощь принять, прилагает к этому хоть какие-то усилия.
Нет у нее и какого-то официального правого статуса. Даже лица без гражданства. По информации миграционной службы областного департамента полиции таковыми признаются лица, не являющиеся гражданами РК и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.
Для получения статуса лица без гражданства физическое лицо подает лично в территориальные органы полиции по месту постоянного жительства заявление на имя первого руководителя департамента полиции области о присвоении статуса лица без гражданства с указанием причин обращения за статусом.
За лиц, не достигших 18 лет, и граждан, признанных судом недееспособными, заявление подают их законные представители с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство.
С начала текущего года департаментом полиции 18 лицам присвоен статус лица без гражданства. В свое время они прибыли из России (четверо), по три человека из Узбекистана, Кыргызстана и Туркменистана, остальные – из Армении, Таджикистана, Беларуси, Азербайджана, Украины.
Благодаря присвоению статуса они стали обладателями множества фундаментальных прав, в том числе права на образование.
Согласно Закону РК «О правовом положении иностранцев», «Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в РК, имеют равные с гражданами Республики Казахстан права на получение предшкольного, начального, основного среднего и общего среднего образования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области образования. Лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, предоставляется право на получение на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательным заказом бесплатного технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, если образование каждого из этих уровней они получают впервые».
Правоохранительными органами области проводится огромная работа по выявлению лиц, проживающих без документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан. С начала этого года на территории области подразделениями миграционной службы установлено 60 лиц, проживающих с паспортами СССР образца 1974 г., свидетельствами о рождении. По результатам рассмотрения материалов по определению принадлежности к гражданству Республики Казахстан выданы справки формы № 13 для документирования.
Для своевременного получения удостоверения личности гражданина Республики Казахстан территориальными подразделениями миграционной службы городских и районных отделов полиции организована разъяснительная работа с городскими (районными) отделами образования, а также среди учащихся по достижению 16-летнего возраста средних школ, лицеев, колледжей.
Ирина БАУДИНОВА.
