31 мая в Казахстане отмечается День памяти жертв политических репрессий и голода. В эту памятную дату все мы особенно остро осознаем, как велика ценность нашей независимости, путь к которой был сложен и трагичен…
Политические репрессии 20-50-х годов ХХ века стали печальной страницей в истории нашего народа. Свидетельство тому – архивные документы управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Акмолинской области.
История свидетельствует, что первый поток масштабного переселения в Казахстан представителей разных национальностей пришелся на 1929-1930 годы прошлого века. Первыми в Казахстан и Сибирь в период коллективизации были высланы зажиточные крестьяне – так называемые «кулаки». Следующими стали лица польской национальности, которые в 1936 году были высланы на основании постановления СНК СССР «О переселении лиц польской национальности из Украинской ССР».
В годы Великой отечественной войны в Казахстан хлынула огромная волна немецких семей. Выселение началось в 1941 году на основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О переселении граждан немецкой национальности из бывшей АССР немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областей», затем были переселены немцы из Московской, Куйбышевской, Ростовской, Ворошиловоградской, Сталинской, Ленинградской областей, Краснодарского, Ордженикидзевского краев. Немцы, оказавшиеся в Казахстане, как и другие переселенцы, были взяты на спецучет по месту жительства.
В 1944 году на основании Указа ПВС СССР с Северного Кавказа были переселены чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, из Крыма – крымские татары, армяне, болгары, греки; из Грузии – турки, хемшилы, курды. Только на территории Акмолинской области дислоцировалось 467 спецкомендатур, в которых на учете состояли 98 530 поселенцев. В их числе – 58 964 немца, 3 780 поляков, 22 824 семьи из Северного Кавказа, 288 семей греков, 665 семей из Молдавии, 7 176 кулаков, 3 776 ссыльных и 1 057 осужденных особым совещанием НКВД, ОГПУ.
Со дня, когда первый Президент страны Нурсултан Назарбаев подписал Указ «О реабилитации жертв массовых политических репрессий», минуло 30 лет. Закон дал точное и исчерпывающее определение понятия политических репрессий. Это меры принуждения, осуществлявшиеся по политическим мотивам государственными органами или представлявшими их должностными лицами в виде лишения жизни или свободы, включая заключение под стражу и принудительное лечение в психиатрических учреждениях, изгнание из страны и лишение гражданства, удаление из мест проживания (ссылки или высылки), направление на спецпоселение, привлечение к принудительному труду с ограничением свободы (в том числе «трудовых армиях, «рабочих колоннах НКВД»), а также социально опасных лиц по признакам политических убеждений, классовой, социальной, национальной, религиозной или иной принадлежности в судебном, внесудебном либо административном порядке.
Сегодня под реабилитацией подразумевается признание лица в судебном либо ином установленном законом порядке жертвой политических репрессий или пострадавшим от политических репрессий, восстановление его нарушенных прав, возмещение причиненного морального или материального ущерба. Жертвами признаются лица, непосредственно подвергшиеся гонениям на территории бывшего Союза ССР и в настоящее время являющиеся гражданами Казахстана, в случаях применения к ним репрессий советскими судами, осуждения военными трибуналами действующей армии во время Второй мировой войны, репрессий после призыва для прохождения воинской службы за пределы Казахстана, репрессий по решениям центральных союзных органов, а также за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане. В последнем случае исключение составляют осужденные за совершение умышленных убийств и посягательств на жизнь работника милиции или народного дружинника.
В настоящее время все материалы в отношении находившихся в регионе на спецпоселении хранятся в архиве управления – это 38 417 личных дел. Несмотря на то, что с момента принятия закона прошло много лет, люди продолжают обращаться за архивными сведениями для реабилитации своих родных и близких. Наши сотрудники разыскивают по картотеке или журналам учета того времени нужные материалы, после чего выдают архивную справку, что является основанием для признания лица реабилитированным или пострадавшим от массовых политрепрессий. Для этого необходимо обратиться с заявлением в прокуратуру области, представив архивную справку и удостоверяющие личность документы. На основании этого будет выдана справка о реабилитации.
Другой порядок реабилитации предусмотрен законом для детей лиц, находившихся на спецпоселении. Они подпадают под категорию «пострадавшие от политических репрессий». Ими признаются дети, находившиеся вместе с родителями или заменявшими их лицами в местах лишения свободы, в ссылке, высылке или на спецпоселении, а также дети жертв политических репрессий, не достигшие 18 лет на момент репрессии и в результате ее применения оставшиеся без родительского попечения.
Следует отметить, что лица, рожденные после 1940 года, на учете не состояли, а находились вместе с родителями на спецпоселении, и отдельно сведений на них в архиве не имеется. Поэтому при запросе следует указывать полные анкетные данные родителей. Архивная справка будет выдана на них, и в ней будет указано, что они проживали с детьми.
Иногда в архиве нашего управления не находится запрашиваемых сведений. Так, практически отсутствуют данные о лицах, подвергшихся политическим репрессиям в годы «сплошной коллективизации». Личные дела спецпоселенцев за 1930-35 гг. были из каких-то соображений уничтожены еще в 1955 году. Также отсутствуют сведения о лицах корейской национальности, высланных в Акмолинскую область из Дальневосточного края.
Однако согласно статье 20 соответствующего закона, при отсутствии документальных данных, факт вынужденного переселения, сопряженный с репрессиями родственников, может быть установлен в судебном порядке по месту жительства.
Еще одно затруднение вызывает то, что не все документы в отношении репрессированных находятся в нашем архиве. После реорганизации Кокшетауской области в 1997 году все документы были переданы в архив управления по Северо-Казахстанской области. Поэтому данные о некоторых репрессированных так и остались там. Разделить документы оказалось невозможным. Не всегда в карточке был указан конкретный район, только область…
В результате этого, гражданам, находившимся на спецпоселении в Кокшетауской области, следует обращаться за справками в архив управления по Северо-Казахстанской области, в Петропавловск.
Выдача архивных справок и документов – это бесплатная услуга. Справки выдаются в течение 10 календарных дней с момента обращения, в бумажном варианте. Чтобы получить такую справку, нужно обратиться в НАО «Госкорпорация «Правительство для граждан» (ЦОН) с заявлением установленного образца, приложив к нему удостоверение личности, а при получении информации на родственников – документы, подтверждающие степень родства.
Архив, являясь хранителем многих тайн, способен приоткрыть их завесу тем, к кому она имеет непосредственное отношение.
Б. Ж. БАЙМУКАНОВ,
старший прокурор по надзору в сфере правовой статистики и специальных учетов по г. Кокшетау.
