Глава государства провел расширенное заседание Правительства

Под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева состоялось расширенное заседание Правительства. В заседании приняли участие Премьер-министр Алихан Смаилов, Руководитель Администрации Президента Мурат Нуртлеу, члены Правительства, председатель Национального банка, акимы областей и городов Астаны, Алматы и Шымкента, руководители центральных государственных органов и национальных компаний.

В своем выступлении Глава государства подвел итоги социально-экономического развития страны за этот год и наметил ключевые задачи на предстоящий период.

– Накопилось немало актуальных вопросов. За 11 месяцев текущего года рост экономики замедлился с 4,6% до 2,7%. Инфляция достигла исторических максимумов за последние 14 лет, составив 19,6%. Конечно, подобная ситуация самым негативным образом влияет на уровень жизни и доходов населения. Прошедшие президентские выборы продемонстрировали поддержку гражданами проводимого государством курса. Народ ждет реальных перемен, причем не в далеком будущем, а здесь и сейчас. Мы должны оправдать доверие народа, – сказал Президент.

Касым-Жомарт Токаев напомнил, что в своей предвыборной программе представил новый курс, направленный, в первую очередь, на повышение доходов и качества жизни граждан. В этом контексте он полагает важным сосредоточиться на следующих направлениях работы.

В качестве одного из приоритетных направлений Глава государства обозначил решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Он отметил, что бытовые вопросы, которые должны решаться на уровне сел и городов, вышли на уровень Правительства, так как различные ЧП в этой сфере стали обыденным явлением. Череда аварий в Петропавловске, Темиртау, Степногорске, Балхаше, Караганде, Актобе и Риддере не привела к должной реакции со стороны акимов, министров и, самое главное, собственников.

– Затраты на компенсацию ущерба жителям Экибастуза должны быть распределены между собственником и республиканским бюджетом. В целом, Правительству предстоит комплексно рассмотреть и принять решение по каждому объекту критической инфраструктуры, где собственниками ничего не сделано за последние годы, – сказал Глава государства.

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что средний износ ТЭЦ по стране достиг 66%, а в некоторых городах уже превышает критический уровень в 80%. Треть ТЭЦ уже отработало более полувека. В городах Риддер и Шемонаиха Восточно-Казахстанской области сети теплоснабжения и вовсе полностью изношены. При этом он указал на то, что неоднократно поручал Правительству взять на контроль своевременную модернизацию энергообъектов. Кроме того, как он заявил, у акиматов тоже не получится самоустраниться, свалив все на центр.

– Созданная по моему поручению специальная Комиссия при Администрации Президента выработала комплекс мер. Они касаются как усиления контрольно-надзорных функций, так и повышения ответственности собственников и общей эффективности отрасли. Комиссией определены 19 проблемных ТЭЦ, инфраструктура которых требует срочной модернизации. По предварительным данным, на эти цели потребуется изыскать около 90 миллиардов тенге. Понятно, что данные средства необходимо предусмотреть в рамках тарифных смет энергопредприятий. Энергообъекты, находящиеся в государственной собственности, должны быть отремонтированы за счет бюджета. А частные должны быть модернизироваться за собственный счет в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции». Правительству следует в оперативном порядке приступить к решению этой задачи, – подчеркнул Президент.

Далее Глава государства остановился на еще одном приоритетном направлении – улучшении социального самочувствия граждан.

– Основным фактором роста инфляции остается удорожание продуктов питания по всем ключевым группам. Продовольственная инфляция превысила 24%. Реальные денежные доходы населения демонстрируют самые низкие темпы роста за последние пять лет. Почти 900 тысяч человек в стране числятся формально трудоустроенными, временно незанятыми, непродуктивно самозанятыми и безработными. Основной документ в этой сфере – Программа повышения доходов населения. Ее следует привести в соответствие с реалиями сегодняшнего дня, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

В качестве следующей важной задачи, требующей решения, Президент назвал производственный травматизм, который становится крайне актуальной и серьезной проблемой.

Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на то, что по  его поручению  была сформирована единая система инвестиционных проектов, при этом в этом году из 284 запланированных инвестиционных проектов были реализованы только 43.

Как сообщил Президент, вопрос ценообразования также является очень актуальной проблемой. Он заметил, что работа по недопущению роста цен на продукты питания должна проводиться по основным направлениям.

– Рост цен на продукты питания во многом зависит от сезонности. Цены на почти бесплатные осенью товары весной взлетают до небес. Решение заключается в создании инфраструктуры хранения. Однако работа по снижению дефицита овощехранилищ идет медленно. В прошлом году введено мощностей на 64 тысячи тонн при плане 83 тысячи тонн, или 77%. В этом году ситуация получше – при плане 98 тысяч тонн введено мощностей на 87 тысяч тонн. Но нужно наверстывать. Очень важно понимать, что в текущих условиях продовольственная безопасность – это базовое условие прогресса страны в целом. Развитие АПК и особенно сельхозпереработки должны быть приоритетом в деятельности Правительства и акимов, – подчеркнул Глава государства.

По мнению Касым-Жомарта Токаева, важным направлением является проведение справедливой и эффективной экономической политики. Только добросовестная конкуренция, честность в ведении бизнеса могут стать основой для построения справедливой рыночной экономики.

Далее Президент остановился на вопросе бюджетной политики.

– Правительству нужно достичь стабильности бюджета и избавиться от хронической зависимости от трансфертов из Национального фонда. Через год начнется начисление половины инвестиционного дохода Национального фонда детям. Это означает, что все граждане будут пристально следить за состоянием дел в Нацфонде. Сопричастность каждого к национальным богатствам – это не пустые слова. Это начало подлинно народного, общественного контроля, –  подчеркнул Президент.

Касым-Жомарт Токаев указал на ряд серьезных проблем в сфере недропользования.

Как отметил Касым-Жомарт Токаев, особого внимания требует задача по развитию сельских территорий. Он напомнил, что его первым Указом в рамках новых президентских полномочий стало поручение разработки Концепции развития сельских территорий. По его мнению, важна необходимость совершенно новых, а главное, реализуемых подходов по возрождению села.

– У многих сельчан в пользовании есть земельные участки, но они не могут использовать их в свое благо. Вопросы продовольственной безопасности стали одними из главных в мировой повестке дня. В нашей стране, несмотря на богатый урожай зерновых в этом году, средний показатель урожайности остается на низком уровне. Следует мотивировать фермеров к увеличению эффективности производства и применению новых современных технологий. Отдельного внимания требует развитие сельхозпереработки. Несмотря на ежегодное выделение более 350 миллиардов тенге субсидий на развитие АПК, роста производства продуктов с высоким переделом не происходит. Не выполняются планы в рамках Национального проекта по развитию АПК, – сказал Глава государства.

Отдельно Президент остановился на проблеме кредитования экономики и снижения закредитованности населения.

Глава государства заявил о необходимости «снижения градуса» чрезмерного потребительского кредитования.

– Сегодня объем проблемных кредитов достиг полтриллиона тенге. Более миллиона людей уже не в состоянии оплачивать взятые на себя обязательства. Многие из них, доходя до отчаяния, вынуждены брать новые кредиты, чтобы погасить старые. Поэтому с 1 января 2023 года должен заработать Закон «О реабилитации и банкротстве физических лиц». Помимо этого, необходимо более жестко регулировать беззалоговое онлайн-микрокредитование. Следует изучить этот опыт, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Президент акцентировал внимание на важности проведения инициированной им административной реформы. Ее основной целью будет значительное повышение оперативности и самостоятельности работы органов исполнительной власти.

Касым-Жомарт Токаев указал на то, что проведенный Администрацией Президента анализ показал, что почти половина функций Правительства сводится к коллегиальному одобрению отраслевых решений, разработанных уполномоченными госорганами.

– У Правительства иная функция – оно должно координировать и руководить. В рамках новой административной реформы необходимо модернизировать нормотворческую практику и осуществить децентрализацию функций между уровнями государственного управления. В этой связи поручаю Правительству провести системную ревизию законодательных актов, сохранив на уровне законов только ключевые задачи и полномочия государственных органов. Разработка отраслевых политик, их реализация и контроль должны быть переданы с уровня Правительства на уровень центральных государственных органов. Аналогичную работу на предмет перераспределения функций между центром и регионами необходимо закончить в течение 2023 года, – сказал Президент.

Глава государства сообщил, что в Администрации Президента запущен проектный офис, курирующий важнейшие национальные проекты («Комфортная школа», «Сельское здравоохранение», ключевые инвестиционные проекты).

Кроме того, Президент сообщил, что в следующем году будут проведены масштабные кадровые изменения в центре и на местах. По его словам, начальникам придется попрощаться со «своими людьми». Их заменят новые кадры. Казахстану нужны эффективные технократы.

Глава государства подверг критике исполнительскую деятельность государственных органов. По его мнению, в работе госппарата сохраняется формальный подход к исполнению поручений. По различным причинам затягиваются и неоднократно переносятся сроки исполнения.

В ходе заседания также выступили Премьер-министр Алихан Смаилов с докладом о развитии страны и планах на следующий год, председатель Национального банка Галымжан Пирматов о денежно-кредитной политике страны,  первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр отчитался о восстановительных работах в Экибастузе. Глава государства заслушал отчеты акимов города Алматы и Мангистауской, Улытауской областей и дал каждому из них конкретные поручения.

Аkorda.kz.

Читайте также