К 100-ЛЕТИЮ ОРГАНОВ РАГС
Наверное, нет на постсоветском пространстве человека, который хоть раз за свою взрослую жизнь не обращался бы в органы РАГС. Все ключевые события в нашей жизни от рождения до смерти констатируются именно в этом органе. Увы, основное представление о нем большинства людей — это Марш Мендельсона, брызги шампанского и вечный праздник.
Но за парадным фасадом торжественных дворцов — ежедневные рабочие будни, заключающиеся в кропотливой бумажной, а сегодня компьютерной рутине, бесконечных архивных поисках, ответах на запросы граждан и организаций, исполнение контрольных поручений вышестоящих органов.
Да, органы ЗАГС (записей актов гражданского состояния) Казахской ССР создавались в далеком 1921 году.
Именно 5 марта 1921 года был принят Декрет об актах гражданского состояния, согласно которому в Казахской ССР признавались только зарегистрированные в государственных органах акты.
Следует отметить, что до этого факты рождения, венчания, смерти фиксировались религиозными служителями в метрических книгах. До сих пор в архивах хранятся эти пожелтевшие книги, написанные латиницей, и содержащие историю наших предков. Уже в то время они содержали все необходимые графы: дату рождения, имя и фамилию, место жительства и вероисповедание родителей новорожденного; имя, фамилию, местожительства, национальность, вероисповедание жениха и невесты, в каком возрасте вступают в брак, и дату венчания, фамилии и имена свидетелей.
Акты о смерти содержали имя, фамилию, место жительства, возраст умершего, дату и причину смерти, место захоронения.
Конечно, за вековую историю многое изменилось в работе этой важной для граждан службы. Уже далеко позади написанные от руки записи актов и свидетельства — им на смену пришли набранные на компьютере и понятные каждому документы. Оцифрованы все старые архивные записи и помещены в единую систему, что несомненно сократило время поиска той или иной записи по всему Казахстану.
Все виды услуг, оказываемых органами ЗАГС (или РАГС как принято теперь), переведены в разряд государственных и в основном оказываются через Центры обслуживания населения, что позволяет избегать контакта с сотрудником РАГС и зависеть от его занятости, настроения, предпочтения и т.д. Сроки оказания всех услуг устанавливаются информационной системой сразу при подаче заявления, и за нарушение срока государственные служащие несут ответственность.
Кроме того, сегодня многие услуги можно получить электронно, то есть не выходя из дома. Подать онлайн-заявление, что тоже очень радует и экономит время в эпоху всеобщей занятости и мобильности.
Но у самих сотрудников обязанности от этого не уменьшаются. Все также приходится вести долгие поиски в архивах, чтобы сравнить бумажный вариант с электронным, который в свое время вручную вводили и могли допустить ошибки. Увеличился объем писем и запросов от наших многочисленных земляков, уехавших на ПМЖ в другие страны, от различных государственных и негосударственных структур, в том числе зарубежных. Наши граждане совершают сегодня много гражданско-правовых сделок, уезжают за пределы страны и часто им необходимо подтверждать те или иные факты своей биографии.
К сожалению или к счастью, сегодня у сотрудников РАГС почти нет прежних обрядовых функций ведения торжественных регистрации заключения брака, с которыми у наших граждан всегда ассоциировался служитель этой профессии. Эти обряды проводят теперь сотрудники отделов культуры, различные частные организации или индивидуальные предприниматели. В обязанности сотрудника РАГС входит лишь выяснение волеизъявления граждан, прием заявления, сухая констатация факта и вручение свидетельства.
Конечно, с утратой этой функции для сотрудников РАГС исчезли и само чарующее таинство, торжественность и праздничность этого момента. Но, с другой стороны, исчезла и необходимость при небольших заработных платах экономить на пошив праздничных нарядов и укладку причесок, отрываться от исполнения запросов и бежать на торжественную регистрацию в будни, независимо от своей занятости.
Скорее всего эта функция, имеющая всегда и финансовую сторону, должна была отойти со временем от государственного органа. А гражданам важно, чтобы прошла эта самая знаменательная церемония в их жизни красиво и торжественно, независимо от того, кто ее проводит…
С годами, как и в любой профессии, формируются качества, необходимые для работников этой сферы. Это терпение и порядочность, коммуникабельность и оперативность при работе с людьми, грамотность, внимательность и ответственность при заполнении документов, умение разъяснять и убеждать чересчур эмоционально настроенных заявителей или хамоватых нуворишей. И при этом оставаться обаятельной женщиной, мудрым руководителем и организатором, грамотным исполнителем.
Всеми этими качествами, несомненно, обладали ветераны органов ЗАГС нашей области, которых хочется сегодня особенно отметить. Не принято у нас хвалить государственных служащих, тем более редко говорят о сотрудниках такой малочисленной профессии. Но сегодня непременно заслуживают этих строк ветераны органов ЗАГС нашей области — Сара Нугуметовна Актанова, Нурслу Каримовна Мукашева, Кымбат Токешевна Абдуахитова, Кульпаш Балтабаевна Оспанова, Сауле Каримовна Жанбирбаева, Марал Макишевна Шаужанова, Татьяна Ивановна Цицорина, Миниса Хашимовна Шутая, Бахыт Толеуовна Кушенова, Марфуга Айтжановна Бисенова, Татьяна Ивановна Кобылянская, Кульбану Касымбековна Амиржанова, Алтын Сопбековна Жанабаева, Сауле Мажитовна Саутова, Галина Антоновна Беляшова, Маржан Жоламановна Кабдушева, Хозима Каримжановна Уисимбаева, Амина Тулегеновна Савкенова, Амина Балташевна Рахимова, Татьяна Анатольевна Анисимова, Любовь Павловна Пшеничная, Айман Асылхановна Жусупова, Азизад Маратовна Ашимова, Галина Павловна Михайленко, Раушан Актайлаковна Хасенова и многие другие, с кем, может, и не доводилось вместе трудиться автору этих строк, но которые, несомненно, внесли свою лепту в записи актов гражданского состояния своего региона.
Эти женщины на протяжении многих лет вели историю своего края, кропотливо ведя записи важных событий каждой семьи, каждого отдельного человека и внесли свой вклад в историю нашей области и нашего независимого государства. Сегодня все они в основном на заслуженном отдыхе, но это поколение умных, всесторонне талантливых, ответственных организаторов не стареет душой и является примером для подражания.
К сожалению, нет уже с нами некоторых сотрудников ЗАГС, отдавших все свои лучшие годы этой службе: Людмилы Николаевны Екатериненко, Даметкен Сейтеновны Тенибековой, Анастасии Васильевны Камчатной, Сары Жанабаевны Акмагамбетовой, Салимы Камидбековны Жумановой и других. Но их образы навсегда остались в семейных альбомах многих наших земляков, а их голоса сохранились в видеозаписях торжественных церемоний.
Конечно же, отмечая наших ветеранов, невозможно не сказать и о тех, кто трудится в системе РАГС в настоящее время. Сегодня у них другие сложности и преимущества в работе, другие требования времени. Но хочется верить, что нам на смену пришла достойная молодежь, грамотные профессионалы своего дела, которые, как и положено в этой профессии, на первое место будут ставить интересы граждан, своевременное и качественное исполнение государственных услуг. Потому что теперь им продолжать вторую вековую историю органов РАГС нашей страны, и пусть она будет наполнена хорошими, интересными событиями жизни казахстанских семей.
Накануне такого большого юбилея поздравляю всех коллег с праздником и желаю им здоровья, энергии, уверенности в завтрашнем дне. А всем нашим землякам — мира, благополучия и процветания их семьям, хранить наши народные традиции, передавать их молодежи, потому что как бы ни подражали мы продвинутому Западу, наша сила в наших семейных устоях и вековой мудрости народа!
Жаннат ТАШЕНОВА,
ветеран органов ЗАГС Акмолинской области.
