На заседаниях комиссии партийного контроля регионального филиала партии «Nur Otan» всегда рассматриваются вопросы животрепещущие, от решения которых зависят благополучие, комфорт, спокойствие граждан.
Бесперебойное электроснабжение быстрорастущих населенных пунктов пристоличной зоны к числу таковых относится без сомнений и, увы, уже не первый год. Причем, несмотря на немалые усилия местных исполнительных органов власти.
Почему так сложно исполнить протокольное поручение Аскара Мамина по восстановлению электрических сетей и 49 подстанций, построенных за счет бюджетных средств в селе Талапкер Целиноградского района? Осуществить их поэтапную передачу в доверительное управление АО «Акмолинская РЭК» до 2 декабря 2020 Премьер-министр РК поручил после обращения жителей этого села в республиканскую общественную приемную партии «Nur Otan». Было это год назад. Исполнить поручение в полном объеме не удалось.
Хотелось написать привычное «по объективным обстоятельствам», но здесь, скорее, уместно другое: «по обстоятельствам, не зависящим от исполнителей». Объективными могут быть только причины, от людей не зависящие вовсе. А тут ситуация иная. В данном случае зависят сполна. От кого именно — в конце материала.
— Понимаем, готовы помочь. Но не сможем до тех пор, пока не будет отработан механизм передачи объектов, построенных за счет госбюджета, в доверительное управление или на обслуживание частным компаниям. С возмещением затрат, — собственно ответ уже содержится в главном тезисе выступления генерального директора АО «Акмолинская распределительная электросетевая компания» Александра Павлова.
Ситуация, из-за которой люди испытывают колоссальные проблемы (особенно сейчас, когда учиться и работать приходится в режиме онлайн), сложилась не сегодня и даже не вчера… Проект по строительству сетей электроснабжения новой застройки села Талапкер реализован подрядной организацией ТОО «Контакт Энерго А», договор заключен на сумму 3016, 128 млн тенге. Работы выполнены в полном объеме, но не произведена надлежащая сдача объектов в эксплуатацию. Потому что элементарно не было эксплуатирующей организации, которой на законных основаниях можно было бы эти жизненно важные объекты передать. За 10 лет «на бесхозе» почти все 49 трансформаторных станций оказались разукомплектованными: оборудование, кабели, приборы… похищены.
12 из них подключить все-таки удалось. Порядка 500 абонентам повезло, потому что эти КТП передали АО «АРЭК». Их восстановление обошлось частной компании в 17 млн тенге. Возмещения затрат от акимата Талапкерского сельского округа, с которым заключали договор, до сей поры не получили.
— Деньги есть, мы хотели проплатить, — разъясняет председатель территориального филиала партии «Nur Otan», аким Целиноградского района Бахидбек Оспанбеков. — Казначейство договор не пропустило. Такой спецификации нет. Надеемся это сделать в будущем году.
Но опять же. Это станет возможным лишь в том случае, если в Законе РК «Об электроэнергетике» появится такое словосочетание «с возмещением затрат», и будут приняты соответствующие изменения в Законе РК «О естественных монополиях», Налоговом кодексе РК, Законе «О государственном имуществе»…
— Представляете, в каком положении мы окажемся, если за счет АО восстановим все КТП Целиноградского района? А у нас еще Аршалынский и не только он быстро развиваются, — говорил Александр Владимирович. — Мы же рухнем. И дальше: «Мы, как субъект естественных монополий, можем устанавливать тариф только на те сети, которые находятся у нас на балансе».
Да и нам, потребителям электроэнергии, вовсе не хочется, чтобы затраты на восстановление КТП в тариф закладывались. Пока действующие законы не позволяют этого делать.
Но когда же ликвидируют эту «черную дыру», в которую буквально проваливаются миллиарды государственных денег? Построена школа, больница… Застройщик передает ее на баланс акимату. А тот при всем своем желании не может заключить договор на обслуживание системы электроснабжения. С частной компанией — закон не позволяет, других просто нет. Проблему лишь частично и ненадолго могут решить компании с долей государственного участия. Но их немного. И АРЭК — куда надежнее. Люди это понимают, хотят, чтобы их обслуживала именно эта компания.
— Мы не против. Заинтересованы в том, чтобы сделать это быстрее. Сети устаревают. Некоторым более 10 лет. По всем нормативам их уже надо капитально ремонтировать, — объясняет Александр Павлов. — Но…
Можно представить, каких усилий стоит акимату Целиноградского района найти средства, чтобы восстановить до конца этого года еще 33 КТП. Нашли. Но за счет спонсорских средств.
— Для определения объема работ по восстановлению разворованного оборудования еще в прошлом году составлен дефектный акт, сводная ведомость материальных ресурсов и оборудования на сумму 125 872,453 тыс. тенге, — информировал Бахидбек Оспанбеков. — Сегодня идет пересчет сводной ведомости на уменьшение сумм.
На восстановление этих КТП даже поначалу тендер проводили. В нем приняли участие компании, снижающие заявленную стоимость восстановительных работ до 50%. Даже неспециалисты понимают, что за такие деньги сделать это полноценно невозможно. А ревизионная комиссия вообще сделала вывод о незаконности таких договоров. Так что пока: «Ищите спонсора».
Александр Павлов говорил, что его не раз приглашали на заседания рабочей группы по внесению необходимых изменений в законодательную базу. Проект был готов еще летом. Почему нет обсуждения в Мажилисе? Пандемия тому виной? Но и бытовое насилие, и ужесточение наказания за педофилию обсудили, решение приняли. Важно, конечно. Но речь шла и о негативном образе Казахстана в некоторых СМИ, и даже о качестве казахстанского коньяка…
Уважаемые депутаты Мажилиса Парламента РК, пожалуйста, внесите такие нужные и важные изменения в законы. Как можно скорее. Проблема эта актуальна не только в нашей области, по всей стране ждут ее решения.
Нина МИТЧИНОВА.
