В политических партиях
В конце этого, либо в самом начале будущего года в стране в конституционные сроки пройдут очередные парламентские выборы. Карантинные ограничения, вызванные пандемией коронавируса, вносят свои коррективу в подготовку к ним. Но она идет и скоро вступит в активную фазу. Очевидно, что в несколько иных формах, нежели раньше.
О том, как с 17 августа по 3 октября будет проходить процедура праймериз — внутрипартийного отбора кандидатов в депутаты от партии «Nur Otan» в представительные органы власти всех уровней, мы беседуем с первым заместителем областного филиала партии «Nur Otan» Галымом Бекмагамбетовым.
— Галым Мадешович, процедура праймериз применялась и в предшествующие электоральные кампании. Значит, практика предварительного партийного отбора доказала свою состоятельность?
— Несомненно. И не только в нашей стране. Для нас праймериз приобрел особую актуальность в связи с переходом на пропорциональную систему выборов, при которой избиратели голосуют не за конкретного человека, а за ту или иную партию. И стать депутатом районного, городского, областного маслихатов, Мажилиса Парламента РК сможет только кандидат, попавший в партийные списки. Понимаете, какими эти списки должны быть, попасть в них должны только лучшие из лучших, пройдя серьезный «фильтр» внутрипартийного отбора.
В самой процедуре праймериз действуют элементы мажоритарной избирательной системы. Члены партии после проведения публичных дебатов претендентов могут выразить свое отношение к ним прямым, тайным голосованием. Важно, что людей этих однопартийцы знают хорошо, не только по их предвыборным обещаниям, заявлениям, но и по совместной работе.
— И все-таки. Как стать кандидатом в депутаты беспартийному казахстанцу?
— Думаю, что в этой нашей беседе обсуждать особенности пропорциональной избирательной системы не стоит. Напомню только, что переход к ней объясняется стремлением активизировать процесс казахстанского партийного строительства, обострить здоровую конкуренцию между политическими партиями, в том числе и оппозиционными.
Формируя партийный список, продвигая своих кандидатов, любая партия несет за них ответственность. Депутатский корпус формируется не на два-три месяца, а на пять лет. За это время многое может измениться, но член партии, став депутатом любого уровня, обязан голосовать в соответствии с документами и установками своей партии. Есть такое понятие — партийная дисциплина.
В стране много людей, солидарных с идеологией и деятельностью нашей партии. На стадии обсуждения каждый активный сторонник может принимать участие, выражать свою позицию. Но если человек созрел для работы на ином уровне, считает, что он может принести больше пользы в качестве депутата, то он должен в партию вступить, время до начала праймериз еще есть.
Кандидатов в депутаты любого уровня может выдвинуть первичная партийная организация. Как правило, это люди из уже сформированного партийно-кадрового резерва. Но она же может и отозвать свою кандидатуру. Причины могут быть разными.
Второй путь — самовыдвижение. Знаем, что уже много активных и достойных акмолинских партийцев заявили о своем желании принять участие в процедуре праймериз.
Заявить о своем желании стать кандидатом в депутаты может каждый член партии. Прийти в оргкомитет, написать заявление, сразу обозначить в какой именно представительный орган власти собирается баллотироваться, вплоть до Мажилиса Парламента РК. Затем принять участие в дебатах, пройти процедуру тайного голосования.
Надо хорошо понимать, что однопартийцы будут голосовать за тех, в принципиальности, работоспособности которых не сомневаются. Везде и всегда в период выборов возрастает опасность популистских заявлений, неоправданных, заведомо невыполнимых обещаний. Кстати, еще одно достоинство пропорциональной избирательной системы в том, что внутрипартийный отбор сможет стать заслоном этому.
Надо понимать и то, что заранее количество мест в маслихате, Мажилисе, отданных той или иной партии, неизвестно. Это зависит от результатов выборов, то есть от того, какое количество голосов наберет та или иная партия.
Кандидату в депутаты Мажилиса надо будет пройти праймериз на уровне районных выборщиков, в случае победы в них — на областном.
Далее. Каждая районная партийная организация дает по одному кандидату, областной центр — четверых. Получается 22 претендента. Действующие депутаты Мажилиса фракции партии «Nur Otan» могут заявить о своем участии, минуя процедуру праймериз. Я так детально рассказываю об этом, чтобы было понятно, что стать депутатом совсем не просто. И ответственность люди берут на себя при этом колоссальную.
Далее. Не надо забывать о том, что по итогам избирательной кампании в депутатском корпусе, согласно утвержденным законодательно квотам, будут не менее 20% женщин и 30% молодежи (до 35 лет). В любом случае в партийные списки попадают кандидаты, набравшие во время праймериз наибольшее количество голосов. Но если, допустим, в каком-то районе во внутрипартийном отборе принимали участие всего одна-две дамы, и они (опять же, допустим) набрали наименьшее количество голосов, то и в этом случае шансы на депутатский мандат у них велики. Так что партийным организациям надо думать об этом уже на стадии выдвижения кандидатов для участия в праймериз.
— Срок снятия карантинных ограничений не определен. До 17 августа — меньше месяца…
— Вопрос понятен. Да, мы готовы и к традиционному голосованию, участки, все необходимые реквизиты подготовлены. Но готовимся и к голосованию в режиме онлайн. Разрабатывается мобильное приложение, проходит сверка данных, нужны ИИНы, номера телефонов, на которых можно это приложение установить. Каждому будет разослано sms-уведомление с проверочным кодом. По нему можно будет зайти в базу, принять участие в дебатах, проголосовать.
Из 251 подготовленного участка для голосования, в силу отсутствия или слабости интернета онлайн-голосование невозможно в 11. Там, как и раньше, все будет в явочном порядке. Конечно, с соблюдением всех санитарных требований.