23 июня — День полиции
Инициатива и результат
Пишу о полицейских буднях, а почему-то вспомнил Булата Окуджаву, его «маленький оркестрик под управлением души». Если б только оркестрик, притом немаленький, в нем почти 20 музыкантов, затесался в последние нововведения Акмолинского ДП. Похожие проекты с социальным и духовным уклоном появляются на свет, считай, каждый день. Их автор и вдохновитель — руководитель этого ведомства, генерал-майор полиции Берик Билялов, за которым давно прижился служебный псевдоним «генерал-идея», с продолжением: за идеями следуют дела.
Кстати, заголовок в смысловом его оформлении также исходит от него. С полицейских всегда надо спрашивать строго, неписаное правило генерала, но прежде следует создать им комфортные бытовые, коммунальные, служебные условия. По большому счету ничего нового в этом посыле нет, в природе да и в жизни все взаимосвязано: ты отдаешь, тебе отдают.
Прошло всего полтора месяца после назначения Б. Билялова главным полицейским столичной области, а социальный пакет сотрудников ДП наполнился новым содержанием: помощь многодетным семьям, их регулярное посещение, поддержка ветеранов и семей тех, кто ушел из жизни на боевом посту, моральное и материальное поощрение за безупречную службу, внимание, бесплатный общественный транспорт, доставляющий полицейских на рабочие места, предоставление нуждающимся на льготных условиях жилья, открытие ведомственного музея…
Большую поддержку инициативы генерала находят у акима области Ермека Маржикпаева. Активное сотрудничество местных исполнительных органов и полиции позволяет еще более эффективно решать вопросы обеспечения правопорядка в регионе.
В советское время было модным строить ведомственные многоквартирные дома. Но чтобы получить в них крышу над головой, требовался добросовестный труд. Стимул — лучше не придумаешь. Сегодня подобная практика стала большой редкостью. В Акмолинском ДП решили ее возобновить. Руководство запланировало уже в текущем году начать строить 90-квартирный жилой дом для полицейских. Земля выделена, подрядчик определен, заключен договор с Жилстройсбербанком.
На безвозмездной основе вручать ключи от квартир, естественно, не получится, не те времена. Льготная система расчетов отработана заранее, чтобы будущие новоселы знали, на каких условиях станут полноправными владельцами жилья. Минимальный первоначальный взнос 1,5 млн тенге, затем на уровне 7-10 % постепенное погашение долга. А вот добросовестный труд (в нашем случае добросовестная служба) — условие осталось прежним.
До предела оказалась загружена пресс-служба. Редкий случай, когда журналистам трудно угнаться за руководителем, новостные ленты в очередь выстраиваются.
Познакомим читателя с некоторыми из них. Так, акмолинские ветераны полиции в честь своего профессионального праздника получили бесплатные путевки в ведомственный санаторий. 22 мая 10 человек в сопровождении медработника отправились в Апматы для прохождения комплексного санаторного лечения. Идея исходила от главы полицейского ведомства, но ее поддержал весь личный состав, направив свой однодневный заработок для поддержки ветеранов.
О бесплатном общественном транспорте говорили выше, сообщаем подробности. 30 апреля т.г. 2 автобуса совершили первые рейсы, доставив из дома на службу сотрудников, живущих в разных микрорайонах областного центра. Удобно, выгодно, комфортно. Отговорка про опоздания на работу из-за перебоев в движении общественного транспорта уже не принимается.
Накануне прошла презентация новых подразделений туристской полиции. Начальник ДП в торжественной обстановке вручил ключи от служебных автомашин старшим инспекторам. И еще одна приятная новость из этой же темы. Для граждан 117 стран визы оформляются в электронном виде и автоматически регистрируются при пересечении государственной границы.
В стенах департамента прошла встреча руководства ДП с почетными аксакалами. Гостей познакомили с планами силового ведомства, направленными на повышение эффективности работы стражей правопорядка. Это капитальный ремонт участковых пунктов полиции, расширение сети уличного видеонаблюдения, тесная связь с населением.
После чего надо было услышать мудрое слово аксакалов. К удовлетворению обеих сторон встреча была проведена не для «галочки», «поговорили и забыли» не в правилах руководства ДП. Такой факт приведем. Депутат областного маслихата, доктор медицинских наук Серик Аяганов поднял вопрос о возможности открыть в областной больнице участковый пункт полиции, обосновав свою просьбу рядом причин. В лечебном учреждении, по его словам, разные встречаются пациенты и посетители, есть и такие, которые страдают наркологической и алкогольной зависимостью.
Бывает, нарушается санитарный порядок, «втихушку» люди курят, выбрасывают окурки на аллеи, тротуары. У врачей приструнить нарушителей правопорядка нет времени, да за всеми не уследишь. Случаются бытовые скандалы в прилегающем к больнице жилом секторе, иногда хулиганят подростки.
Принимается решение пойти навстречу этому предложению. Со дня встречи с почетными аксакалами не прошло и месяца. Вместе с начальником пресс-службы ДП, полковником полиции Гульнарой Пинчук выехали в областную больницу, чтобы своими глазами убедиться — предложение осталось на бумаге или уже приступили к его реализации.
Приступили — давно пройденный этап. Строители наносили последние штрихи, готовя объект к сдаче. «Через неделю приглашаем на официальное открытие», -произнес с порога старший участковый, капитан полиции Ерик Балтабаев, хотя граждане уже приходят со своими проблемами.
Штатная численность сотрудников УПП — 6 человек, половина из них — инспекторы по делам несовершеннолетних. На территории участка находятся 2 общеобразовательные школы, 3 колледжа. Больница больницей, но отвечать придется и за прилегающую округу, в общей сложности предстоит обслуживать более 15 000 человек.
Помещение УПП просторное, светлое, уютное, с полным набором коммунальных бытовых услуг. Еще одно новшество — камеры видеонаблюдения. Участковые инспекторы могут следить за порядком в режиме реального времени, для этого 6 видеокамер областной больницы и порядка 350 камер, установленных на участке, выведены на мониторы опорного пункта. «Генеральная линия начальника ДП Билялова, — произносит руководитель пресс-службы, — он требует и добивается, чтобы комфортно было и сотрудникам, и населению.
— Первых посетителей успели принять? — задаем вопрос капитану Е. Балтабаеву.
— Не успев открыться, приняли более двух десятков граждан,- отвечает он. — Пока жалуются на скандалы на бытовой почве. И мы не сидим сложа руки в ожидании, когда разрежут голубую ленточку. Обходим территорию больницы, следим за парковкой машин, санитарным порядком.
Прослышали, что и в пригородном поселке Красный Яр открывается участковый пункт полиции. Информация оказалась запоздалой, он не открывается, уже работает в поселке Нурлы-Кош. Расположился УПП в трехкомнатном доме. Генеральная линия руководства ДП здесь давно отчетливо видна. Участковые должны проживать по месту работы — другого правила в полиции Акмолинской области не существует. Не хочешь 24 часа в сутки находиться вместе с гражданами — увольняйся.
В Нурлы-Кош еще лучше сделали. Комнату для проживания участковому инспектору выделили через стенку с его служебным кабинетом, еще через стенку прописался фельдшерский пункт. Три в одном — для населения крайне удобно и крайне эффективно для правопорядка. По словам и.о. начальника Красноярской поселковой полиции Назымбека Танабергенова, о преступлениях в поселке оралманов забыли, а еще не так давно здесь замечалось скотокрадство.
Хочешь дружить с правопорядком, находись всегда среди населения — очередной неписаный закон для сотрудников ДП. Личный пример, как всегда, не заставляет себя долго ждать. 30 мая т.г. в зональном офисе полиции впервые прошел личный прием граждан генералом Бериком Биляловым. Не люди пришли к нему, а руководитель департамента пришел к людям. «Домашняя» обстановка всегда располагает к искренней беседе.
На этот раз, редкий случай, жалоб и претензий оказалось меньше, чем благодарностей в адрес полицейских. Тепло отзывались граждане о командире кавалерийского взвода Мади Шарипове. Он и его сотрудники, патрулируя, считай, круглые сутки дачные участки, добились их сохранности, прекратились хищения имущества.
Благодарили люди сотрудников полиции, старшего сержанта Бауржана Умурзакова и сержанта Асхата Еркашева. Они навели порядок во дворе, где проживает Галия Саликова. В вечернее время молодежь распивала спиртные напитки, шумно вела себя, на замечания прохожих не реагировала. После вмешательства полицейского патруля, который оперативно отреагировал на жалобу, проведя с нарушителями общественного порядка воспитательную и профилактическую работу, во дворе стало спокойно и тихо.
Кроме обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, полицейские теперь смогут оказывать своевременную помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций. Для этого все патрульные авто полицейских укомплектованы дополнительным спасательным оборудованием. Соответствующее поручение дал министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев.
Исполняя требование министра, в кратчайшие сроки был оснащен служебный транспорт, а сами полицейские прошли срочные курсы по оказанию экстренной помощи. В перечень имущества вошли: спасательный жилет, трос, круг, спасательная веревка, ножницы для резки проводов, гидравлические ножницы для резки металла, дополнительный огнетушитель и другие средства, которые необходимы для спасения граждан, попавших в беду. Дополнительное оборудование позволит оказывать необходимую помощь при дорожно-транспортных происшествиях, возгораниях, а также в купальный сезон, то есть, в зависимости от характера выполняемых задач и местности несения службы. Применение этих средств позволит полицейским проводить спасательные операции до приезда специальных служб.
В ближайшее время, опять же делая шаги навстречу населению, в территориальных отделах полиции столичной области для приема граждан появятся фронт-офисы, напоминающие собой мини-ЦОНы. Они же располагаются перед парадным входом в административное здание полиции. Посетителей встречает дежурный офицер. Девушки на ресепшене узнают, по какой линии жалоба или заявление, после чего приглашают спуститься вниз сотрудника, отвечающего за указанную проблему. Еще одна важная новинка. В соседних комнатах по графику дежурят работник прокуратуры, следователь. Есть необходимость обратиться к ним — они в вашем распоряжении. Могут дать квалифицированную консультацию, оказать практическую помощь в рамках действующего законодательства.
Чуткость и внимание к людям- одно требование, второе — комфортные условия нахождения во фронт-офисе. Мне эти учреждения презентовали на словах, вскоре увидел их своими глазами. Руководство ДП пригласило автора этих строк на открытие фронт-офиса при центральном административном здании главного полицейского ведомства. Помещение для приема граждан, выделяющееся современной отделкой, яркими рекламными вывесками, внутренней обстановкой напоминало депутатскую комнату для VIP-пассажиров на транспортных узлах. Мягкие кресла, журнальный столик, бутилированная вода, юридическая справочная литература, приборы для чая.
Тут же к вашим услугам так называемый «магазин честности». Их открывают в рамках программы «Регион, свободный от коррупции». Продавцов в них нет, бери сам, плати сам. Человеку, пришедшему на прием в полицию, на каждом шагу напоминают: чинопочитание, преподношения, не говоря о взятках, остаются за порогом, правят бал открытость, честность, справедливость.
Более чем успешно прошло оперативно-профилактическое мероприятие «Автобус». В местном ДП решили проверить работу общественного транспорта, так сказать, изнутри. Руководители ведомства на 3 дня сменили служебные авто на общественный транспорт, превратились в обыкновенных пассажиров, наблюдая за действиями водителей и кондукторов.
Кроме претензий к техническому состоянию автотранспорта были замечены нарушения со стороны водителей, позже пересказывал начальник управления административной полиции Аслан Кызбикенов, высадка и посадка пассажиров часто производится в неположенных местах, случались отклонения от маршрутов, не выполнялись правила стоянки.
И вот финальный итог ОПМ «Атобус». В течение двух дней на территории области выявлены 376 нарушений ПДД пассажирским транспортом. В их числе использование мобильного телефона при управлении — 72, нарушение правил маневрирования — 52, превышение скорости — 35, незаконное переоборудование транспортного средства — 6.
Заслуживает внимания инициатива объединения сил полиции и частных охранных фирм в борьбе с преступностью. Соответствующий меморандум уже подписан. По поручению начальника ДП мобильные группы оперативного реагирования и операторы пультов централизованного наблюдения оснащаются радиостанциями отдельной частоты с Центром оперативного управления, что позволит незамедлительно обмениваться информацией, передавать ориентировки, проводить совместные поисковые мероприятия.
Принято также решение вдвое увеличить число экипажей «Буран», куда входят работники частных фирм и сотрудники полиции. Кстати, с начала текущего года «Буранами» задержаны более 280 нарушителей, раскрыты 11 преступлений, пресечены 89 административных правонарушений. Хорошо поработали, хорошо отмечены. Денежными премиями поощрены 20 работников охранных фирм, многим вручены грамоты, благодарственные письма.
Налаживается тесное взаимодействие полиции и общества. В течение лета члены консультативно-совещательного органа, представляющего интересы общества в полицейском ведомстве, проведут прием граждан во всех районных центрах и отдаленных аулах и селах региона. Члены КСО также закрепляются за опорными пунктами, что усилит конструктивный диалог между населением и правоохранительными органами.
Повторимся, правопорядок и забота о тех, кто его обеспечивает, идут нога в ногу. Становится практикой посещение руководством ДП многодетных семей полицейских. Ведомство над ними берет шефство, оказывает моральную и материальную поддержку, на постоянной основе проводятся благотворительные акции.
В список личного контроля главного полицейского области попали ведомственный госпиталь с поликлиникой. Мощность учреждений рассчитана на 120 посещений в смену, врачебный прием ведется по 10 специальностям. Здесь же работает терапевтический участок для пенсионеров МВД, инвалидов и участников ВОВ, внедрена госпитализация больных через портал «Бюро госпитализации».
Здоровье полицейских — основа для их эффективной деятельности, не будем жалеть денег на современную диагностику, улучшение лечебных условий, заявил Б. Билялов. И тут же распорядился провести ремонт во врачебных кабинетах и палатах. Еще одна инициатива — выделить отдельную палату для того, чтобы руководители служб и территориальных подразделений полиции могли пройти плановое лечение.
Одной публикацией происходящие сегодня перемены в Акмолинском ДП не охватить, да мы и не ставили такой цели. Изюминка полицейских реформ местного значения заключается в другом — имидж людей в погонах в глазах населения поднимается с двух сторон, создаются все условия для нормального и эффективного сосуществования полицейских и населения. В этом «дуэте» обделенных быть не должно, стоит появиться слабому звену, как важная работа пойдет насмарку.
— Вы же были начальником криминальной полиции всей страны, 24 часа в сутки боролись с преступностью, а это черствит душу, порождает жестокость, откуда сегодня взялись «дипломатические качества», в основе которых внимание, щедрость, забота? — задаю вопрос генералу Билялову.
— Как раз оттуда и взялись, — звучит неожиданный ответ. — Находясь в гуще криминальных событий, анализируя причины, способствующие совершению преступлений, понимаешь, что преступность можно укротить только с помощью населения, общества, в одиночку полиция не справится, к тому же, если о ней самой не проявлять заботу…
Александр КУЗЕННЫЙ.
Фото Айбека ДАНЬЯРОВА.
