Эффективность действий
Двадцатые числа мая, село Оразак Целиноградского района. Здесь еще многое напоминает о той ночи в конце апреля, когда вода все-таки прорвала заградительные сооружения и в считанные часы около двухсот домов скрылись с поверхности почти на два метра.
«Люди до последнего держали оборону, — рассказывает аким сельского округа Нурлан Касымбеков. — Еще с февраля подразделения ЧС четырежды вкруговую укрепляли дамбы, позже на помощь пришло местное население, было уложено около 20 тысяч мешков с песком, задействованы 42 единицы техники. Старожилы рассказывали, что четыре озера рядом с селом, помнят всегда практически сухими, а тут они заполнились талыми водами до предела. Усугубил ситуацию сильный дождь, река Нура, словно взбесившись, в отдельных местах сливалась с Ишимом и потоком со стороны соседней Карагандинской области добралась и до Оразака». «Мы вели круглосуточное наблюдение, вспоминает руководитель водолазно-аварийно-спасательного отряда Талгат Айтпаев, — когда метки на Кенбидаикском гидроузле подошли к критической точке, большая часть жителей села была заранее отселена в безопасное место, спасен весь домашний скот».
Главу Акмолинской области Сергея Кулагина в Оразаке знает в лицо почти каждый местный житель. Он был здесь задолго до того, как село попало в зону подтопления, приехал в первые же часы чрезвычайной ситуации. «Стихия есть стихия, с ней не шутят,- рассказывает Кайратбек Искаков.- Я взрослый мужчина, но когда скажут, что такое можно пережить без потрясения, не верьте». А супруга Кайратбека вспоминает, что часть людей сначала поселили в школе аула Акмол, другую у родственников. «Сейчас около 90 семей, такие же как они, проживают в палаточном городке на окраине села, сюда подвели электричество, обеспечили питьевой водой, постельными принадлежностями. Кто-то установил буржуйки, кто-то принес самовар, хотя в школе организовано трехразовое горячее питание. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы все еще больше сплотились, знаем, что это временно, что нас не оставят в беде, а Кулагин постоянно держит в курсе происходящего. В резиновых сапогах, как и наши мужчины, он по селу намотал не один километр, но зато мы знаем, что строительство почти трехсот квартир начнется уже в конце мая, что строить будут ближе к социальным объектам (кстати, ни один из них во время паводка не поврежден. Прим. автора). Всем пострадавшим будет оказана необходимая помощь».
От себя добавим, что сегодня в Целиноградском районе подано 285 заявлений на возмещение ущерба, специальная комиссия, куда привлечены независимые эксперты, будет выносить отдельное решение по каждому случаю. По всему чувствуется, что акиму области люди полностью верят, а он, представляя исполнительную власть, с ними не заигрывает и пустых обещаний не раздает. А еще помнят, что ровно год назад, когда как доброжелательно говорят в народе, состоялось «второе пришествие» Кулагина в Акмолинскую область, вся республика сопереживала и морально и материально (только в благотворительный фонд на эти цели было собрано более 73 млн. тенге), попавшим в беду жителям города Атбасар. На ликвидацию последствий большие средства выделило Правительство. Нужно было сразу включаться в работу, сотни людей остались без жилья, а тепла на севере Казахстана, как говорят, май — еще не лето, август уже не лето. Помнится, в конце декабря, в Службе Центральных Коммуникаций при Президенте РК шли брифинги акимов областей. И Акмолинскому акиму тележурналистом первого канала «Евразия» в числе первых был задан вопрос по Атбасару. Неудивительно, что тема долгое время держалась в рейтинге популярных, что впрочем не вызывает удивления. Были в числе материалов и критические. Но с очевидным не поспоришь, в кратчайшие сроки здесь был проделан очень большой объем работ. Первые дома начали приводить в порядок уже после 20 июня, всего восстановлены 329, одно общежитие квартирного типа, школа, вся инфраструктура, построены четыре 45-квартирных дома. Совсем недавно мы встретились в Атбасаре с Айман Баймаганбетовой, которая пришла голосовать на участок № 244, расположенный в гуманитарно-техническом колледже. То есть, по привычному адресу. Айман улыбается, она не скрывает своей радости и опустив бюллетень, не выдерживает: «Моя семья благодарна Главе государства, за то, что мы, как и другие атбасарцы, не остались в беде, когда в апреле прошлого года наши дома разрушило наводнение.
Мы лишились крыши над головой, испортилось имущество, не верилось, что все это произошло с нами. Утешала мысль, что ситуация находится на контроле Главы государства. Сегодня мы живем в новой трехкомнатной квартире. Спасибо за это от нас Президенту страны, акиму области, который добросовестно выполнил его поручение. «Конечно, мы верим нашей власти. Мы простые люди, а случилась беда, и государство не отвернулось от нас», — это слова Раушан Кизкеновой, получившей новую «двушку» практически в центре города. А Галина Горюнова признается, что ее семья никогда бы собственными силами не смогла приобрести новую квартиру в престижном районе города.
В этом году жители города и района возможные потери от половодья свели к минимуму. А еще нельзя не заметить, что, пережив собственные проблемы, атбасарцы чутко реагируют на боль других. А потому так искренне и оперативно откликнулись на решение акима области Сергея Кулагина о переселении жителей «сонного» села Калачи. В начале этого года в Атбасарский район уже переехали 12 семей. Директор ТОО «Алтын дан» Куаныш Байзаков приобрел семье Яны Овсейчик из 7 человек жилой дом, предоставил всем совершеннолетним работу в товариществе, 500 тысяч тенге подъемных средств. И даже подарил корову. Руководитель ТОО «Полтавка-2» Николай Белобров приобрел и передал Эмме Финк безвозмездно в частную собственность однокомнатную квартиру. Директор ТОО «Сочинское» Виктор Гофман передал семье Плюхиных два жилых дома. Дом и подъемные благодаря участию ТОО «Бастау», руководит которым Те-мирхан Мукушев, получила семья Людмилы и Ивана Пензештадлер. Конечно, хочется назвать всех, но ведь в переселении калачевцев сегодня принимает участие вся область. (По расчетам переезд обойдется в 2 млрд. тенге). Можно только представить, как непросто людям съезжать с насиженных, годами обжитых мест, даже, если с их здоровьем происходят непонятные вещи, а источник заболевания не установлен. Это с одной стороны, а с другой — найти понимание власти и содействие со стороны бизнеса. Для этого нужен не просто авторитет, но и человеческое уважение. Популистская затея власти, не проще ли было бы оставить все как есть, разобралась бы медицина со временем, что к чему? Может, кто так считает и по сей день. Но, если перефразировать известное выражение Маргарет Тэтчер о том, что лучше делать что-то, чем выглядеть кем-то, то можно понять — вариантов здесь быть не могло. Позиция — быть честным по отношению к своему Президенту, который доверил тебе определенную власть и требовательным по отношению к себе, давшему присягу, оправдать это доверие и служить людям, подтверждается жизненными принципами Кулагина как человека и гражданина. А потому Калачи были восприняты почти как личная проблема, которую нужно решать быстро, раз и навсегда. Первый случай «сонного» синдрома был зарегистрирован здесь еще в 2013 году, на сегодня уже 170 случаев. Благодаря Интернету о странном селе заговорили даже в Австралии. В местной врачебной амбулатории были развернуты две палаты круглосуточного пребывания на 10 коек на случай роста заболеваемости и невозможности транспортировки больных при плохой погоде, дополнительной бригадой была усилена районная Есильская больница, проведено анкетирование и составлены социальные карты жителей, на конец минувшего года это были 233 семьи. Но дело в том, что гарантировать им прекращение этих странностей мог только их переезд. Тогда и было принято решение, более того, взяты определенные обязательства. На 25 мая уже переехали в новое жилье 62 семьи, все с детьми, всего 169 человек. Справедливости ради нужно сказать, что не всем переезжающим жилье сразу предоставляется в собственность, в некоторых случаях оговаривается необходимость отработать на принимающем предприятии 2-3 года. И домашние животные кое-где предоставляются только в аренду, но с передачей приплода уже в частную собственность. В рамках «Дорожной карты занятости-2020» республикой поддержаны расходы в сумме 953,5 млн тенге: на строительство двух жилых домов, реконструкцию одного, благоустройство и проведение к ним инженерных сетей. Сроки строительства 5-7 месяцев, значит, к новому году еще часть калачевцев переедет на новое место жительства. Кстати, в апреле произошли еще два случая непонятного засыпания, но их герои вовсе не имели ту популярность, что досталась предшественникам — актуальность уже не та, проблема решается. Хотя забот еще, как говорят, попон рот. И чтобы довести начатое до ума, придется еще не раз беседовать с теми, кто не решается на переезд, и с теми, кто категорически против — это в основном пожилые люди. Подготовить к зиме для остающихся всю необходимую инфраструктуру.
Но жизнь-то доказывает, что ситуацию лучше не запускать, ведь накопленное год за годом рано или поздно все равно придется разгребать. Трудно поверить, что скандал с самозахватом земель в поселке Коянды Целиноградского района, что совсем рядом с Астаной, возник внезапно и стал для ряда местных структур неожиданностью. Трудно, а для некоторых ведомств, непозволительно было не заметить, что в поселке, словно грибы после дождя, стали расти частные строения. Как попало, без разрешительных документов, без привязки к инфраструктуре, да что там — без генерального плана самого поселка, явно не рассчитанного на такое количество жителей. Шум возник, когда выяснилось, что начиная с 2007 года здесь появилось 167 таких участков. А в прошлом году выявились еще 40 фактов по незаконной реализации земельных наделов. Когда в октябре прошлого года принялись наводить порядок, естественно, поднялся шум. Причем шумели те «кояндинцы», у которых в Астане и других городах имелось элитное жилье, которые раскатывали по хаотично выросшим улицам поселка на дорогих иномарках и по большому счету чихать хотели на своих земляков. А многие из них, попав на удочку мошенникам, выложились на строительство обычного сельского дома до последнего тенге. Власть в этом случае принимает, на наш взгляд, единственно верное решение. Кулагин новому акиму Целиноградского района, опытному юристу по образованию, поручает внести изменения в проект детальной планировки генплана Коянды с привязкой нового массива к существующим жилым домам и учетом красных линий, проектируемых дорог. Земля с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство сегментируется, разбиваются границы участков, изготавливаются государственные акты на земли для заключения гражданско-правовых сделок с собственниками. Да, решение на грани фола, но в результате часть строений узаконена, пик проблемы был пройден. Сегодня увеличена численность аппарата Кояндинского сельского округа, приказом министра внутренних дел в поселке создано отделение полиции с общей штатной численностью 11 человек, возбужден ряд уголовных дел, и это тот конфетный случай, когда власти много не бывает. Теперь все в округе знают, что появившийся незаконный фундамент будет снесен на следующий же день.
Егиндыкольский район, ТОО «Ушаково-Агро». Непрекращающиеся дожди не дают аграриям развернуться на севе в полную силу, а известная пословица не зря предупреждает: весенний день год кормит. Руководитель ТОО Бахтияр Искаков показывает Кулагину засеянные поля. Пока не густо, та же картина в Шортандинском, Енбекшильдерском, Астраханском, да что там перечислять — в большинстве районов области. Аким области встречается с аграриями прямо на полях. «Мы же с вами обсуждали возможные варианты на недавнем совещании. Подобную ситуацию переживали. Главное, прислушивайтесь к советам ученых из института зернового хозяйства имени Бараева, учитывайте глубину заделки семян, последующую обработку. Работать, конечно, придется в две смены, 1-2 июня нужно закончить сев. Но мы с вами справимся — ГСМ в достатке, техника мощная, семена хорошие, люди у нас замечательные», — выросший в селе, сельхозник по одному из образований Кулагин говорит по делу, без пафоса. Но это действует лучше громких призывов. Люди улыбаются, рассказывают о своем. А он к руководителям хозяйств: вот отсеемся, не забывайте о благоустройстве, дороги, ремонт котельных-уже выделены деньги на подготовку к новому отопительному сезону — работы предстоит очень много. И тут же с вопросом к акиму Егиндыкольского района по поводу водоснабжения.
Дело в том, что долгое время его жители «ловили» воду, подаваемую два часа в сутки, а то и неделями пользовались привозной. Нельзя сказать, что районные власти не занимались этим вопросом, выделялись деньги, что-то ремонтировалось, но кардинально положение дел это не меняло. «Уж не знаю, что там сделали, но впервые за долгое время этой зимой мы не знали проблем с водой и жили как цивилизованные люди»,- рассказывает воспитатель детского сада из Егиндыколя Надежда Кузьменцева. -Весна тоже прошла нормально. Вот наступит лето, пойдут огороды, а у нас единственный источник подачи воды… Но местная власть обещает, что все будет нормально». Местная власть не зря обещает, потому что все ремонтные работы проведены в комплексе: с учетом замены водонапорных башен, разводящих сетей, гидрантов и колонок, установки дополнительных насосов, что позволило значительно увеличить объем подаваемой воды. А главное, специалисты рассчитали объем естественного давления, а значит количество порывов и потерь сведены к минимуму. Выделяя средства из областного бюджета, акимат держал и продолжает держать ситуацию на контроле. Потому вопрос Кулагина о воде никого не удивил. Работать на конечный результат — это требование Президента страны и времени. А потому можно не сомневаться, что, заехав в Егиндыколь, аким области не постесняется зайти в первый попавшийся дом и убедиться, что слова не расходятся с реальностью.
Валентина КОСЯНЮК.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.