Быть преданными любимому делу
Торжественное собрание, посвященное Дню работников социальной защиты, состоялось накануне профессионального праздника в ДК «Достар» г.Кокшетау. Лучших работников сферы поздравили с праздником заместитель акима Акмолинской области Канат Идрисов и руководитель облуправления координации занятости и социальных программ Дина Ахметжанова.
— В области трудятся свыше 1,5 тысячи работников системы социальной защиты, они предоставляют услуги 5 тысячам социально уязвимых граждан. За этой тяжелой каждодневной работой скрывается огромная любовь и преданность своему делу, — сказал, поздравляя сотрудников сферы соцзащиты, Канат Идрисов. — Требования к профессиональным качествам и ответственности работников системы социальной защиты очень высоки. Вы должны быть не только компетентными, преданными избранному делу, но и терпеливыми, и милосердными… Помогая одному конкретному человеку, вы решаете общегосударственную задачу — обеспечить каждому гражданину социальные гарантии и социальную справедливость.
Дина Ахметжанова, поздравляя коллег с праздником, отметила, что уровень жизни инвалидов ежегодно повышается, а объем финансирования, направленный на обеспечение их средствами реабилитации, постоянно растет. По ее данным, в этом году он увеличился на 24 млн тенге и составил 326 млн. Эта сумма позволит обеспечить людей с ограниченными возможностями креслами-колясками и другими средствами реабилитации, а также направить на санаторно-курортное лечение полторы тысячи человек.
В завершение торжественной части лучшим работникам сферы социальной защиты были вручены благодарственные письма.
В тот же день состоялась коллегия управления координации занятости и социальных программ Акмолинской области по итогам девяти месяцев работы. Работники сферы обсудили наиболее важные вопросы и пути их решения, исполнение запланированных результатов в разрезе районов и городов области, поделились опытом.
В частности было отмечено, что создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями в области не завершено, многие объекты, подлежащие адаптации, прошли этот процесс частично. Во всех районах, как было подчеркнуто, необходимо провести обследование объектов и адаптировать в первую очередь наиболее посещаемые в данное время людьми с ограниченными возможностями.
Отмечены на коллегии успехи в развитии электронной биржи труда, благодаря которой нашли работу более 11 тысяч акмолинцев. Обсуждались также темы выделения грантов на открытие собственного бизнеса тем, кто прошел соответствующее обучение, субсидирования затрат работодателей, создающих специальные рабочие места для инвалидов, трудоустройства людей, освободившихся из мест лишения свободы, занятости молодежи.
Екатерина ОДИНЦОВА.
Фото Айбека ДАНЬЯРОВА.
Дина Ахметжанова: «Случайных людей у нас нет»
Решение социальных проблем граждан — дело непростое, требующее и самоотдачи, и призвания. Без стремления сделать лучше жизнь тех, кто в этом нуждается, успехов в этой работе не добьешься. И это касается не только простых социальных работников, помогающих одиноким пожилым людям и инвалидам в быту, но и руководителей всех уровней.
В преддверии профессионального праздника — Дня социального работника — о том, какая работа ведется сегодня в сфере соцзащиты, какие успехи достигнуты, — наш разговор с руководителем управления координации занятости и социальных программ Акмолинской области Диной Камидулловной Ахметжановой.
— Соцработник — профессия очень сложная, требующая от человека полной отдачи, милосердия, искреннего стремления помочь другим. Как Вы считаете, это действительно так, или достаточно просто хорошо выполнять свои обязанности?
— Конечно, это так. Случайных людей в социальной сфере нет. Учитывая категории наших опекаемых, их характеры, необходимо к каждому найти индивидуальный подход. Поэтому в нашей сфере как нигде необходимы и сердечность, и сострадание, и терпение.
В Акмолинской области свыше 1,5 тысячи работников системы социальной защиты оказывают услуги пяти тысячам социально уязвимых граждан. Наши социальные работники проводят огромную и непростую работу. Благодаря хорошему уходу санитарок и медсестер в наших центрах оказания специальных социальных услуг проживают более 50 долгожителей.
Многие наши сотрудники работают в системе соцзащиты более 10 лет. В числе старожилов системы — директор Шортандинского центра оказания специальных социальных услуг Галина Ивановна Горкушева, которая, начиная с самых низов, поднялась до должности директора, работает более 15 лет. Санитарка медицинского блока Центра оказания специальных социальных услуг п.Жолымбет Сауле Дуримхан работает на своем месте уже 23 года, повар центра в селе Купчановка Татьяна Ивановна Макиенко — 38 лет. И таких примеров можно привести много. Все это говорит об их преданности профессии, об искреннем стремлении сделать лучше жизнь своих подопечных. Они всю душу отдают работе.
— Одно из направлений работы Вашего управления — оказание специальных социальных услуг людям с ограниченными возможностями. Какие результаты достигнуты в развитии безбарьерной среды региона, трудоустройстве и социальной адаптации инвалидов?
— Глава государства в своем Послании «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» в направлении «Создание комфортной среды проживания» отметил, что особое внимание должно быть уделено созданию «безбарьерной среды» для лиц с ограниченными возможностями. На сегодняшний день в области проживают 29 тысяч инвалидов, из них 33% — это около 9,5 тысячи человек — нуждаются в создании беспрепятственного доступа в учреждения и организации области. В их числе люди, передвигающиеся на креслах-колясках, а также имеющие другие нарушения опорно-двигательного аппарата, проблемы со зрением и слухом. Как показал наш анализ, все социально значимые объекты в области, а их 1672, адаптированы для людей с ограниченными возможностями лишь частично, так что эта работа будет продолжена. В первую очередь, сейчас нужно добиться стопроцентной адаптации тех зданий, которые уже сегодня посещаются инвалидами — это организации образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, госуправления, а также частные, в том числе магазины и торговые дома. Хочу обратиться к предпринимателям с большой просьбой уделить особое внимание решению данного вопроса.
Что касается трудоустройства людей с особыми потребностями здоровья, то ежегодно через центры занятости трудоустраиваются порядка более 500 инвалидов. В текущем году трудоустроено 525. К примеру, житель Жаркаинского района Ауез Жантлеев, имеющий третью группу инвалидности, обратился за содействием в трудоустройстве в центр занятости населения акимата Жаркаинского района. Он был направлен на оплачиваемые общественные работы в управление юстиции Жаркаинского района, а затем трудоустроен в АРЭК в качестве электромонтера. Кроме того, отрабатывается вопрос создания специальных рабочих мест, которое будет субсидироваться работодателям из бюджета.
— С начала 2018 года в нашей стране введена адресная социальная помощь нового формата. Не секрет, что у части граждан, претендующих на ее получение, присутствуют иждивенческие настроения: они хотят получать пособия, но не стремятся работать сами. Как удается решить эту проблему?
— Наши специалисты ведут с такими гражданами разъяснительную работу. АСП оказывается только нуждающимся семьям. Одновременно с выплатами помощи мы решаем и другие их проблемы, к примеру, с трудоустройством. В настоящее время в активные формы содействия занятости вовлечены 845 человек. Более половины из них были трудоустроены на постоянные рабочие места по рабочим специальностям — механизатор, сборщик мебели, сотрудник службы безопасности, дворник, скотник, грузчик, повар и другие. 221 человек направлен на общественные работы, еще 130 — на обучение, переподготовку, молодежную практику, содействие предпринимательской инициативе граждан и оралманов. На социальные рабочие места трудоустроены 20акмолинцев.
— Как правило, материальное положение у получателей АСП тяжелое, масса нерешенных проблем. На какую еще помощь от органов соцзащиты они могут рассчитывать?
— Наряду с трудоустройством предусмотрено оказание мер по социальной адаптации. Этот комплекс включает в себя мероприятия по реабилитации инвалидов, специальные соцуслуги для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также иные меры господдержки. По итогам девяти месяцев социальной адаптацией охвачено 7 330 акмолинцев. Более четырех тысяч граждан получили гарантированную медицинскую помощь, 826 детей поставлены на очередь в дошкольные организации, 636 детей охвачены дополнительным образованием, 582 гражданам оказана социальная помощь в порядке и размерах, определяемых решениями местных исполнительных органов.
Кроме того, финансовая и материальная помощь оказана обучающимся и воспитанникам госучреждений образования; 57 акмолинцев получили жилищную помощь (выплата на комуслуги, топливо). Немало случаев постановки граждан на очередь для предоставления жилища, на медицинский учет в женскую консультацию и т.д.
Благодаря всем этим мероприятиям нам удалось вывести из категории малообеспеченных с начала реализации программы более 8 тысяч человек, увеличив их доходы в три раза. Этот показатель стал результатом кропотливой работы 145 консультантов и ассистентов проекта.
— Какая работа проведена в последнее время в центрах оказания специальных социальных услуг? Какие условия созданы для людей, находящихся там?
— По области имеется десять таких центров, в которых проживают 1281 человек. При поддержке акима области за 2017-2018 годы во всех центрах оказания специальных социальных услуг проведен капитальный ремонт, созданы хорошие условия, приближенные к домашним. В соответствии с возрастом и состоянием здоровья всем, кто там живет, оказываются необходимые услуги: есть врачи, средний и младший медицинский персонал, они полностью обеспечены лекарствами, получают физиолечение, в центрах работают массажные кабинеты. Кроме того, люди обеспечены пятиразовым питанием, процедурами, для них проводятся физическая зарядка и трудотерапия. Также пожилым людям доступна помощь психолога и юриста.
И в свободное время наши получатели услуг не скучают. Чтобы организовать их досуг, проводим смотры художественной самодеятельности, спартакиады. Так, например, наши опекаемые из центра специальных социальных услуг п. Жолымбет в прошлом году ездили в Австрию на Всемирные специальные олимпийские игры, участвовали в соревнованиях по сноуборду, где выиграли 1 серебряную медаль. В этом году участвовали в республиканских отборочных играх в Костанае по пауэрлифтингу, где выиграли 12 золотых и 6 серебряных медалей. А вместе с медалями получили 4 квоты для участия во Всемирной летней специальной олимпиаде в Абу-Даби в 2019 году.
Кроме того, для них организовываются экскурсии, к примеру, в прошлом году многие наши опекаемые посетили Международную выставку «ЭКСПО». В центре оказания специальных социальных услуг города Макинска открыт компьютерный класс для пожилых.
И все же, я считаю, главное — доброжелательный настрой персонала, внимание, забота, сердечное отношение к опекаемым, отличные бытовые условия и общение. Именно такую уютную атмосферу комфорта мы и стараемся для них создать.
— Расскажите, пожалуйста, о реализации Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства в нашей области.
— С начала реализации «Дорожной карты занятости — 2020» и Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства количество непродуктивно самозанятых в регионе сократилось в 2,1 раза — с 40,5 до 19 тысяч человек. Уровень безработицы уменьшен на 19%, и на сегодня составляет 4,8 %. Считаю, что данные цифры говорят сами за себя, подтверждая действенность и эффективность принятых госпрограмм. В текущем году в рамках программы развития продуктивной занятости планируем охватить активными мерами занятости более 10 тысяч граждан.
Только в этом году техническим и профессиональным, а также краткосрочным обучением будет охвачено около 3 тыс. граждан. На обучение основам предпринимательства направлено около 2 тыс. человек, получат микрокредиты более 600 человек. На социальные рабочие места, молодежную практику и общественные работы будут направлены более 4 тыс. граждан.
— Какие пожелания Вы хотели бы адресовать всему коллективу управления в канун профессионального праздника?
— Главой государства в 2011 году был утвержден профессиональный праздник — День работников системы социальной защиты. Это своего рода признание значимости той большой и непростой работы, которую выполняют сотрудники нашего ведомства. В этот праздничный день желаю всем социальным работникам, в первую очередь — здоровья. Благополучия, терпения, вдохновения, мира в семьях, счастья и удачи. Пусть каждый новый день приносит им только положительные эмоции.
Записала Владислава КОКОРИНА.
Доброе сердце и заботливые руки
В службу оказания социальной помощи на дому нуждающимся гражданам Аккольского района Любовь Зачепило пришла можно сказать от станка, имея за плечами 14 лет работы на Комсомольском ремонтно-механическом заводе, некогда считавшимся одним из крупнейших промышленных предприятий области. Понимала, что специфика труда совершенно разная, вдруг не справится. Непосредственный контакт с людьми вообще штука сложная, тем более с такой социально-уязвимой категорией, здесь к каждому нужен свой подход. Но выбора особого не было, поэтому Любовь Ивановна сразу решила для себя: попробую, не получится всегда смогу уйти.
С тех пор прошло 18 лет, за это время всякое случалось, но, как признается наша героиня, желания сменить профессию никогда не возникало. А ведь работа социального работника требует не только особого морального настроя, но и немалой физической закалки. Потому как целый день на ногах, часто приходится добираться из одного конца города в другой, в большинстве случаев пешком. Благо, что сейчас в Акколе практически все дома частного сектора обеспечены центральным водоснабжением, отпала необходимость возить флягами воду с колонок.
Но наличие хорошего здоровья не является определяющим фактором для соцработника, это было бы слишком просто. Любовь Ивановна рассказывает, что каждое посещение начинает с простых вопросов о самочувствии и радуется, когда видит, что у собеседника загораются глаза. Душевность, человеческое участие, возможность поговорить с неравнодушным человеком важны в любом возрасте, для старшего же поколения — это жизненно необходимо.
За столь длительное время работы через заботливые руки и доброе сердце Любови Ивановны прошло немало людей, всех она помнит, ведь была знакома не год и не два. «Они привыкают к нам, ждут нас. И мы прикипаем душой к опекаемым, хотя, если разобраться, совершенно чужие люди».
Анне Фектистовой — 80 лет, она прожила трудную жизнь, в Казахстан попала во время освоения целины, в молодые годы приходилось даже садиться за баранку грузовика, чтобы возить на элеватор зерно нового урожая. «Я считаю, что тому, кто создал социальную службу, чтобы помогали старикам, надо памятник поставить за благое дело. Любаша приходит ко мне вот уже четыре года. Я вообще не знаю, что без нее бы делала — и снег почистит, и угля занесет, в магазин, аптеку сходит. Милое дело, живи и радуйся! Мы друг друга с полуслова понимаем, часто она даже не дожидается моей просьбы, сама видит, что надо сделать. И другие девчата, что заменяют, когда Люба уходит в отпуск, тоже очень заботливые, грех жаловаться», — говорит Анна Адольфовна и кажется, что глаза ее вновь светятся молодым задором.
А трудовой день соцработника Любови Зачепило продолжается, ее ждут и в других домах, и осознание необходимости своей профессии, ее важности для людей позволяет забывать о трудностях и дает новые силы.
Светлана ЗИНЧЕНКО.
г.Акколь.
Тем, кому нужна поддержка
Семья Абдильмановых из Зерендинского района получила поддержку государства в виде адресной социальной помощи нового формата. Эта помощь предназначена людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, и включает в себя, кроме выплаты пособия, и другие виды социальной помощи. С начала года АСП получили более десяти тысяч акмолинцев.
Семья Абдильмановых обратилась в отдел занятости и социальных программ не от хорошей жизни. Глава семьи из пяти человек оказался без работы, его супруга в отпуске по уходу за ребенком. Среднедушевой доход семьи составлял 2 040 тенге. Адресная социальная помощь, назначенная Абдильмановым, на 6 месяцев составила 363 090 тенге (60 515 тенге в месяц). В июле, получив единовременную выплату за 3 месяца (181 545 тенге), семья приобрела корову для развития личного подсобного хозяйства. А супруг в рамках мер по обеспечению занятостью был трудоустроен на постоянное место работы в ТОО «Колос 2014» в качестве подсобного рабочего.
Нужно отметить, что адресная социальная помощь нового формата — это выплата, не воспитывающая в людях иждивенческие настроения. Ведь государственные органы также содействуют ее получателям в трудоустройстве, решают другие их насущные проблемы, чтобы повысить их уровень жизни.
Согласно законодательству, реализуемая с 1 января 2018 года АСП нового формата объединила в себе три ранее действовавших вида выплат: адресную социальную помощь, пособие на детей до 18 лет из малообеспеченных семей, а также специальное госпособие семьям, имеющим четырех и более несовершеннолетних детей. Назначается она гражданам или семьям, доходы которых ниже черты бедности (черта бедности составляет 50 % от величины прожиточного минимума — 14142 тенге).
Помимо выплаты АСП нуждающимся семьям на 1 октября 2018 года в активные формы содействия занятости вовлечены 845 человек. Обязательное условие при назначении адресной социальной помощи — оказание мер по социальной адаптации. Этот комплекс включает в себя мероприятия по реабилитации инвалидов, специальные соцуслуги для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также иные меры господдержки. По итогам девяти месяцев социальной адаптацией охвачено 7 330 акмолинцев.
В шестнадцати регионах области 61 семья получила 6,8 млн тенге единовременных выплат, направленных на развитие личного подсобного хозяйства и организацию предпринимательской деятельности.
Информация о том, что такое адресная социальная помощь нового формата, и кто имеет право на ее получение, постоянно распространяется сотрудниками областного управления координации занятости и социальных программ. За девять месяцев 2018 года с населением проведено 1912 встреч, в которых приняли участие более 38 тысяч человек. В областных и региональных СМИ опубликовано 84 информационно-разъяснительных материала. Изготовлено и растиражировано более 37 тысяч раздаточных материалов, которые распространяются в ЦОНах, Центрах занятости населения, организациях здравоохранения и образования, филиалах АО «Казпочта», в сельских округах, торговых домах и магазинах.
Светлана ЧЕРНАЯ,
главный специалист УКЗ и СП Акмолинской области.
ЕСП — помощь государства для самозанятых
С первого января 2019 года начнет действовать единый совокупный платеж — своего рода налоговая льгота для самозанятых казахстанцев.
В соответствии с поручением Главы государства единый совокупный платеж, или ЕСП, предназначен для тех неформально занятых граждан, чей доход ниже, чем у индивидуальных предпринимателей. Это означает, что если ваш доход не превышает 240 500 тенге в месяц (100 минимальных заработных плат за календарный год), то вы можете перейти на этот налоговый режим. ЕСП для самозанятых составит 1 МРП для городского населения и 0,5 МРП в селах. Минимальный расчетный показатель с 1 января 2019 года составит 2525 тенге в месяц.
Отчисленный ЕСП будет распределяться сразу по четырем направлениям: 10% будет уходить в счет индивидуального подоходного налога, 20% составят социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования, 30% — пенсионные выплаты в Единый накопительный пенсионный фонд, 40% — отчисления в Фонд социального медицинского страхования.
Единый совокупный платеж будет доступен только физическим лицам, которые оказывают услуги другим физическим лицам, при этом они должны обходиться без наемных работников и реализовывать сельскохозяйственную продукцию от эксплуатации личного подсобного хозяйства. Если самозанятый гражданин оказывает услуги также и юридическим лицам, то ему придется платить налоги в полном объеме.
Единый совокупный платеж не будет доступен:
физическим лицам, оказывающим услуги на территории коммерческих объектов недвижимости, включая торговые объекты (по договорам аренды); лицам, предоставляющим в аренду (имущественный наем) имущество, за исключением жилища; лицам, занимающимся частной практикой; иностранцам или лицам без гражданства, за исключением оралманов; лицам, имеющим государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей.
Введение ЕСП даст возможность неформально занятым казахстанцам в полном объеме получать медицинскую помощь. После того, как будет введено обязательное социальное медицинское страхование, они смогут участвовать в накопительной пенсионной системе, получать базовую выплату в зависимости от стажа участия в системе, а также социальные выплаты из государственного фонда соцстрахования в случаях утраты трудоспособности, потери кормильца, беременности и родов, усыновления или удочерения ребенка, ухода за ребенком от одного года.
По материалам пресс-службы управления координации занятости и социальных программ Акмолинской области.
