БИЗНЕС-СРЕДА
Развитие бизнеса в Акмолинской области, а также ключевые проблемы и барьеры, ему мешающие, обсудили предприниматели региона на встрече с председателем президиума НПП «Атамекен» Канатом Шарлапаевым. Разговор получился предметным и заинтересованным.
Как отмечалось на встрече, в регионе работают почти 62 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса. Растут инвестиционный портфель и валовый региональный продукт. Регион эффективно использует свое географическое положение, выступая продовольственным поясом столицы и важным транспортно-логистическим узлом. Здесь сочетаются аграрный потенциал и туризм, промышленность и переработка сельхозпродукции…
Однако есть и системные проблемы, тормозящие развитие бизнес-среды. К сожалению, большинство из них здесь и сейчас не решить: их принято называть «страновыми», требующими рассмотрения на республиканском уровне.
Аграрии просят поддержки
О проблемах железнодорожных перевозок говорил генеральный директор ТОО «Агрофирма TNK» Батырбек Уалиев:
– Мы – вертикально интегрированная компания, обеспечиваем полный цикл производства, от выращивания сырья до переработки и экспорта готовой продукции. Но не можем выполнить свои экспортные обязательства из-за хронической нехватки железнодорожных вагонов. Предприятие работает, склады заполняются, а отгрузки нет. Работа останавливается. Из-за простоев бюджет недополучает налоги. Кроме того, неисполнение экспортных обязательств грозит штрафами, однажды мы уже платили неустойку.
Как отметил Батырбек Уалиев, у компании возникли и другие проблемы. В государственной программе субсидирования экспортеров предусмотрены показатели роста. Но из-за проблем с логистикой и снижения валютной выручки субсидии, полученные от государства, необходимо возвращать. Даже если снижение показателей происходит не по вине компании…
– Понятно, что за один день эту проблему не решишь: дело ведь не только в количестве вагонов, но и в инфраструктуре самой железной дороги – станции перехода, перегрузки и прочее… На дорогу, рассчитанную на тысячу машин, нельзя отправить десять тысяч. Однако последствия очень серьезные. Наша компания сегодня не может развиваться по причинам, которые от нас не зависят, – подвел итог руководитель ТОО.
Вопрос ребром поставил и генеральный директор ТОО «АСКОП» Николай Степаненко:
– В 2022 году был принят документ, обязывающий сельхозпроизводителей разрабатывать проекты внутрихозяйственного землеустройства. Однако до сих пор нет ни алгоритмов составления этих проектов, ни специализированных организаций, этим занимающихся. Сейчас сельхозтоваропроизводители объективно лишены возможности исполнить требования законодательства, даже при наличии финансовых и организационных ресурсов. Тем не менее, отсутствие именно формализованного проекта ВХЗ становится основанием для признания землепользования «нерациональным», а это грозит штрафами и даже изъятием земель. Взыскания уже применяются – в прошлом году административные меры выносились в Костанайской области, – рассказал Николай Степаненко.
Он предложил приостановить действие требования, пока не появится четкое понимание, кто должен разрабатывать проект и на каких условиях. По его словам, сегодня частные организации предлагают разработку проектов по цене 29 тысяч тенге за один гектар. «Представьте, какие средства потребуются, не лучше ли эти деньги вложить в развитие производства?» – задал логичный вопрос руководитель предприятия.
И снова о налогах
Немало вопросов и предложений на встрече касалось норм нового Налогового кодекса.
О трудностях в строительной отрасли говорил директор ТОО «Строй Тех-IC» Мухтар Есенов:
– С января этого года к договорам госзакупок применяется ставка НДС 16 процентов. Правило действует и для договоров, которые были заключены в прошлом году, но исполняться будут в этом. При этом не все заказчики соглашаются увеличивать сумму договоров с учетом новой ставки НДС.
По словам Мухтара Есенова, в законодательство вкралась коллизия: по закону о госзакупках 2024 года, заказчик разрабатывает и утверждает годовой план закупок без учета НДС. То же сказано в правилах, утвержденных приказом министра финансов. При этом пункт 568 этих правил говорит, что договор о госзакупках должен содержать условия уплаты НДС в соответствии с требованиями налогового законодательства…
Генеральный директор ТОО «Асыл Кокше Зооветснаб» Бибигуль Токумурзина рассказала, что из нового Налогового кодекса исключены льготы по НДС для продажи и импорта лекарств, изделий, техники и услуг в области ветеринарии. Хотя раньше такая норма в законодательстве была. По ее мнению, это несет риски устойчивости всего агропромышленного комплекса.
Вернуть налоговые льготы предлагал и генеральный директор ТОО «АСТАНА-НАН» Ырысбек Исаев. По его словам, из Налогового кодекса исчезла норма об отсрочке до трех лет уплаты НДС за импорт сырья для производства отечественных пестицидов. Он отметил, что во время обсуждения Налогового кодекса эту норму решили исключить, заверив, что она будет регулироваться отдельным приказом. Но этого не случилось. При этом отсрочка уплаты НДС предусмотрена… для импорта готовых пестицидов.
Когда работа – системная
Все вопросы, о которых шла речь на встрече, Канат Шарлапаев пообещал проработать с заинтересованными министерствами и ведомствами. При этом, как он отметил, открытый диалог с бизнесом приносит хорошие плоды. К примеру, благодаря системному взаимодействию удалось добиться законодательного расширения перечня людей, освобожденных от платы за въезд в национальные парки. Как рассказал на встрече председатель отраслевого совета туризма и экологии Региональной палаты предпринимателей Кайрат Султанов, теперь посещать их бесплатно могут все дети до 18 лет. Это значительно снижает нагрузку на частные детские лагеря отдыха…
В рамках визита в Акмолинскую область Канат Шарлапаев посетил выставку лучших локальных брендов «Одно село – один продукт». Разнообразие товаров – от крафтовых продуктов питания до изделий народных промыслов – стало еще одним подтверждением активного развития экономики региона. А иллюстрацией эффективного сочетания инвестиций, государственной поддержки и предпринимательской инициативы стали предприятия «Кокшетауские минеральные воды», «Гормолзавод» и компания «Блэк», где также побывал председатель президиума НПП «Атамекен».
Фото предоставлено НПП «Атамекен».
