ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Одним из наиболее чувствительных вопросов в сфере соблюдения трудовых прав государственных служащих остается проблема переработок.
При отсутствии должного контроля переработки могут носить системный характер и приводить к нарушению баланса между служебной нагрузкой и законным правом на отдых.
Наш департамент на постоянной основе осуществляет работу, направленную на предупреждение и устранение фактов незаконного привлечения государственных служащих к сверхурочной работе.
Результаты анализа данных системы контроля и учета доступа за 2025 год свидетельствуют о том, что факты привлечения к сверхурочной работе по-прежнему имеют место. Так, установлено, что к сверхурочной работе были привлечены 224 государственных служащих, общая продолжительность переработок – 560 часов 46 минут. При этом наибольшее количество таких случаев зафиксировано в местных исполнительных органах, где переработка коснулась 179 служащих, в территориальных подразделениях центральных исполнительных органов – 45.
Принципиально важно, что выявление нарушений не носит формальный характер. По каждому установленному факту департаментом принимаются меры реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав государственных служащих. По результатам рассмотрения писем департамента в соответствующих государственных органах изданы акты и предоставлены дни (часы) отдыха, что позволило компенсировать сверхурочно отработанное время в установленном законом порядке.
Отдельным направлением работы является мониторинг привлечения государственных служащих к работе в выходные и праздничные дни. В прошлом году к такой работе был привлечен 361 человек, из которых 137 работают в МИО и 224 – в территориальных подразделениях центральных исполнительных органов. При этом 150 служащим была выплачена компенсация на общую сумму 6 703 345 тенге, а 211 предоставлены дни (часы) отдыха, что свидетельствует о применении различных законных механизмов компенсации в зависимости от конкретных условий.
Важным элементом обеспечения баланса между служебной нагрузкой и временем служащих, имеющих семейные обязанности, является практика установления гибкого графика рабочего времени. Он установлен для 34 государственных служащих. Такая практика позволяет не только снизить риск переработок, но и повысить общую эффективность служебной деятельности.
Наряду с вышеуказанными мероприятиями департаментом проводится мониторинг соблюдения режима рабочего времени с посещением государственных органов. В 2025 году такие мероприятия осуществлены в 44 государственных органах, по результатам которых выявлено 54 нарушения. По каждому случаю приняты меры реагирования: составлено 15 актов и восстановлены права всех 54 государственных служащих.
При этом ключевой акцент в деятельности департамента делается не только на выявлении нарушений, но и на их предупреждении. В целях профилактики нарушений требований Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и правил проведения мониторинга соблюдения режима рабочего времени на системной основе в государственные органы направляются обзоры нашей деятельности, а итоги проведенных мониторингов выносятся на рассмотрение совета по этике.
Таким образом, контроль за соблюдением режима рабочего времени рассматривается не как карательный механизм, а как действенный инструмент защиты трудовых прав государственных служащих и формирования ответственной управленческой культуры. Последовательная профилактическая работа в этом направлении способствует повышению доверия к государственной службе и укреплению принципов законности и справедливости в деятельности государственных органов.
Ануар ОМАРОВ,
заместитель руководителя департамента Агентства РК
по делам государственной службы по Акмолинской области.
Фото из открытых источников.
